Международная экономическая интеграция. Основные формы

1.  
   Европейского объединения угля и стали (ЕОУС, основано в 1951 г. на основе Парижского договора),
2.  
   Европейского экономического сообщества (ЕЭС, иногда называлось «Общим рынком», создано в 1957 г. в соответствии с Римским договором)
3.  
   Европейского сообщества (объединения) по атомной энергии (ЕВРАТОМ, основано в 1957 г. в соответствии с Римским договором).

 
С 1967 г. эти три объединения были подведены под юрисдикцию одной  комиссии и все вместе стали именоваться  Европейским сообществом (ЕС). 
 
Главные цели и порядок создания ЕС определены Единым европейским актом (1987 г.) и Маастрихтским договором (1992 г.). 
 
В рамках ЕС функционируют таможенный союз и единый внутренний рынок, обеспечивающий свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов. Осуществляется совместная политика сближения экономик и формирования экономического и валютного союза, включая введение единой валюты евро (в безналичной форме с 1.01.1999 г., в наличной – с 1.01.2002 г.). 
 
Учреждено гражданство ЕС, определены права граждан Союза. Гражданство ЕС дополняет и не отменяет национальное гражданство (Амстердамский договор 1997 г.). Ниццкий договор (2000 г.) конкретизирует основы правового статуса граждан ЕС. Они включают не только гражданство как устойчивую правовую связь, но и как принципы правового статуса, основные права человека и гражданина и их гарантии. Ниццкий договор одобрил Хартию ЕС об основных правах и свободах. 
 
С марта 1995 г. вступило в силу Шенгенское соглашение, упраздняющее пограничный контроль на общих границах. 
 
В соответствии с Маастрихтским договором ЕС и его государства-члены начали формировать и проводить общую внешнюю политику и общую политику в области безопасности. 
 
Целью ЕС в области экономического сотрудничества является содействие сбалансированному и устойчивому экономическому и социальному прогрессу, в особенности путем создания пространства без внутренних границ, усиления экономического и социального взаимодействия, создания экономического и валютного союза и введения единой валюты. 
 
Основой политики ЕС является 5 принципов: 

•  
  свободный торговый обмен (свободная торговля);
•  
  свободное передвижение граждан стран-членов;
•  
  свобода выбора места жительства;
•  
  свобода предоставления услуг;
•  
  свободный оборот капиталов и свободный платежный оборот (трансферт капиталов).

 
Система общих органов и институтов ЕС включает в себя: 
 
Европейский совет – проводится на уровне глав государств и правительств, как минимум, каждые полгода. Он определяет основные стратегические направления деятельности ЕС. Его решения носят характер политических импульсов для деятельности органов ЕС. 
 
Совет министров ЕС – законодательный орган; принимает обязывающие решения по практическим аспектам деятельности ЕС. Заседает ежемесячно на уровне министров. Обеспечивает представительство и защиту интересов государств-членов в процессе согласования и реализации решений. Обладает реальной властью – принимает окончательные решения по всем аспектам законодательства ЕС. 
 
Европейская комиссия (до 1993 г. Комиссия Европейских сообществ) – наднациональный исполнительный орган, своего рода правительство. Занимается повседневной работой по осуществлению единой политики ЕС. Следит за соблюдением как государствами, так и частными компаниями общих правил поведения и стандартов, узаконенных учредительными договорами и актами ЕС. Готовит проекты нормативных документов и специальных решений для утверждения Советом Европейского Союза (только она имеет право представлять на утверждение Совета министров проекты законов). По широкому спектру вопросов, в т.ч. касающихся и международных связей ЕС, уполномочена принимать самостоятельные решения. Она разрабатывает и проводит в жизнь политику ЕС.  
 
Европейский суд – высший судебный орган. Обеспечивает единообразное толкование законодательства в пределах юрисдикции, установленной основополагающими договорами ЕС (заседает в Люксембурге). Призван обеспечивать, чтобы при интерпретации и применении Договора соблюдался закон. Он выступает в качестве высшего апелляционного суда ЕС. 
 
Европейский парламент – контрольный (представительный) орган. Осуществляет контроль за деятельностью Комиссии и утверждает бюджет. Имеет консультативные функции, определенные полномочия в бюджетной сфере. С 1979 г. избирается прямым всеобщим голосованием во всех государствах-членах ЕС на 5-летний срок и состоит из 626 депутатов, число которых от каждой страны зависит от численности ее населения. В отличие от национальных парламентов непосредственно не занимается законотворчеством. ЕП является важным участником процесса подготовки и принятия актов ЕС, подключается к формированию его внешней политики. Имеет прерогативы в области утверждения бюджета ЕС, участвует в механизме межинституциональных согласований. Парламент дает консультации по правовому обеспечению деятельности ЕС. 
 
Европарламент ежемесячно собирается в Страсбурге (Франция) на регулярные сессии. Чрезвычайные заседания проводятся в Брюсселе (Бельгия), где работают комитеты ЕП. Секретариат расположен в Люксембурге. 
 
В процессе принятия решений в ЕС участвуют и взаимодействуют: Европейская комиссия (готовит предложения), Европейский парламент (высказывает мнения о предложениях), Совет министров (принимает окончательные решения), Европейская комиссия (отвечает за осуществление принятых решений). Европейский парламент совместно с Советом министров и Европейская комиссия принимают постановления, директивы и решения, а также дают рекомендации и делают заключения. 
 
Другими органами в структуре ЕС являются Счетная палата, Экономический и социальный комитет. 
 

2. Сущность и формы международных экономических отношений

Процесс развития мировой экономики  тесно взаимосвязан с эволюцией  развития международных экономических  отношений. Международные экономические  отношения (МЭО) и мировое хозяйство  находятся в тесной логической и  исторической взаимосвязи. МЭО являются предпосылкой формирования мирового хозяйства, а в ХХ веке их уже начали рассматривать  как составляющий элемент мировой  экономики и как результат  ее развития. Все субъекты мировой  экономики взаимодействуют между  собой через систему международных  экономических отношений, которые  на практике образуют механизм функционирования мирового хозяйства.

На современном этапе мирового развития МЭО проявляется в расширении и углублении экономических отношений между странами, группами стран, отдельными фирмами и организациями. Таким образом, международные экономические отношения – это определенный способ взаимодействия между хозяйственными субъектами разных стран по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Международные экономические отношения  включают многоуровневый комплекс экономических  отношений между отдельными странами, их региональными объединениями, а  также отдельными предприятиями (транснациональными, многонациональными корпорациями) в  системе мирового хозяйства. Международные  экономические отношения как  наука изучает не экономику зарубежных стран, а особенности их экономических  отношений. Причем, не любые экономические  отношения, а только наиболее часто  повторяющиеся, типичные, характерные, определяющие отношения .

МЭО имеют ряд специфических  особенностей, отражающих их отличия  от внутринациональных экономических  отношений, среди которых:

хозяйственные отношения охватывают значительное территориальное пространство, выходящее за рамки национальных границ; вовлекаются дополнительные ресурсы; происходит перемещение ресурсов, факторов производства и результатов  производства за пределы отдельных  стран; более масштабная (нередко  глобальная) и острая конкуренция  между товарами, услугами, продавцами, покупателями, сопряженная с гораздо большими потерями при поражении; специфическая инфраструктура функционирования МЭО в виде международной стандартизации производства и продукции, развития международных перевозок, связи, информационной среды, мирового валютного рынка и т.п.; особая система регулирования МЭО на национальном уровне (в форме внешнеторговой политики государств), двустороннем (в рамках двусторонних соглашений), многостороннем(в рамках многосторонних соглашений и интеграционных объединений), международном (под эгидой международных организаций); гораздо большая взаимосвязь и взаимозависимость отдельных форм МЭО в рамках их системы по сравнению с аналогичной связью на внутреннем рынке.

Методология изучения международных  экономических отношений включает в себя рассмотрение их содержания на макроуровне и микроуровне, их объектов, субъектов, форм, механизма  их реализации.

Макроуровень (уровень мирового хозяйства) – это формы и способы связей национальных экономик в мировом  хозяйстве: внешняя торговля, международная  миграция факторов производства.

Микроуровень (уровень национальных участников внешнеэкономических связей) – это особая сфера деятельности национальных экономических единиц, ориентированная на внешнеэкономические  связи, основанная на международном  разделении труда. С позиции национальных производителей и потребителей международные  экономические отношения понимаются как экспорт, импорт, реэкспорт, реимпорт товаров, услуг, капиталов, технологий, международная кооперация производства и НИОКР, обеспечивающие их международные  перевозки, страхование, расчеты и  др.

Объектами МЭО являются:

товары в материальной форме (сырьевые и продовольственные товары, готовые  изделия, продукция обрабатывающей промышленности, машинотехническая продукция); услуги (международные инжиниринг, консалтинг, аудит, лизинг, туризм, перевозки, расчеты и т.п.); технологии (патентные и беспатентные лицензии, товарные знаки); капитал (прямые и портфельные зарубежные инвестиции, международный кредит); рабочая сила.

Субъектами МЭО на микроуровне  являются: фирмы; международные корпорации; союзы предпринимателей; государственные  органы и организации, занимающиеся ВЭД.

Субъектами МЭО на макроуровне  являются национальные правительства  и другие государственные органы (например, Центральный банк), а также  международные экономические организации. Главная цель первых – регулирование  МЭО страны посредством внешнеторговой, научно-технической, валютной, налоговой, инвестиционной политики. Цель международных  организаций – выработать общую  для всех участников нормативно-правовую базу осуществления МЭО в той  или иной сфере.

Между субъектами мирового хозяйства  экономические отношения складываются по поводу экспорта (импорта) товаров  и услуг, технологий, рабочей силы и капитала, осуществления хозяйственной  деятельности за рубежом, привлечения  валютных и финансовых операций. Указанное  взаимодействие субъектов определяет структуру современных МЭО и  позволяет выделить следующие основные формы мирохозяйственных связей:

международная торговля товарами и  услугами; международный научно-технический  обмен; международное движение капиталов; международные валютно-финансовые и кредитные отношения; международная  миграция рабочей силы.

Несмотря на то, что каждая форма  международных экономических отношений  имеет свою специфическую сферу  и способы реализации, они тесно  взаимосвязаны между собой, и  все вместе образуют систему. Международные  экономические отношения как  система представляют собой совокупность форм международных экономических  отношений в их тесной взаимообусловленности  и взаимодействии. В этом качестве МЭО отражают рыночный характер национальных экономик.

Международная торговля товарами предопределяет развитие международной  торговли услугами (банковские, страховые услуги, гарантийное и  послегарантийное обслуживание, международные перевозки  и т.п.). Тенденции  развития мирового рынка  товаров и услуг  воздействуют на динамику и географические направления международной  миграции предпринимательского капитала, его транснационализацию, международную специализацию и кооперирование производства, которые, в свою очередь, влекут за собой международные перемещения рабочей силы. Все формы МЭО связаны с необходимостью проведения международных расчетов и возможностью получения или предоставления международных кредитов.

Одновременно  ситуация на мировых  финансовых рынках сказывается  на международной  торговле товарами и  услугами, технологиями, а также на процессах  трудовой миграции рабочей  силы. Практическое осуществление МЭО  предполагает наличие  механизма их реализации.

Механизм реализации МЭО – это совокупность правовых норм и инструментов по их реализации (международные  соглашения, договоры, конвенции, хартии, кодексы  и т.п.), принятых на национальном и межгосударственном уровнях, включая  региональные и глобальные международные экономические  организации.

Русское золото завод бронницкий ювелирный заводы золотые кольца и цепочки..