Метрология за рубежом

Содержание

Введение 3

Глава 1. Метрология в глобализации мировой экономики и торговле 6

1.1. Глобализация мировой  экономики и торговли и их  влияние на метрологию 6

1.2. Глобальная система  измерений. Роль международных и  национальных метрологических организаций. 11

1.3. Теоретические аспекты  деятельности Международной организации  по стандартизации (ИСО) в области  метрологии 16

Глава 2. Анализ основных элементов национальных служб метрологии 22

2.1. Международные и региональные  организации метрологии 22

2.2. Применение международного  опыта в отечественной системе  обеспечения единства измерений 29

Заключение 35

Список используемой литературы 36

Введение

Динамичное развитие экономики невозможно без повышения конкурентоспособности товаров и услуг, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Ориентация только на ценовую конкуренцию в современных условиях решающего успеха уже не гарантирует. Определяющим для потребителей во всех странах мира стало качество. Очевидно, что производители должны знать требования, предъявляемые к качеству выпускаемых ими товаров, изучать их. Эти требования, как правило, не одинаковы для различных групп потребителей и отличаются в зависимости от покупательной способности населения, уровня конкуренции, климатических условий, культурных традиций и многих других факторов. А это означает, что качеством продукции и услуг необходимо управлять, уметь количественно оценивать и анализировать их показатели, варьировать влияющими на них процессами.

Ведущую роль в решении задачи обеспечения качества измерений играет метрология.

Метрология – это наука об измерениях, методах и средствах обеспечения их единства и требуемой точности измерений. Достижение единства и точности обеспечивается применением государственных эталонов, "привязки" к ним производимых измерений и разработкой и реализацией соответствующего набора метрологических правил и норм, применяемых как с самим измерениям, так и средствам измерений.

Осуществление измерений только с применением даже самых совершенных и правильно подобранных средств измерений не приведет к достижению необходимых (единых) результатов. Единство измерений – состояние, процесс измерений, результаты которых выражаются в общепринятых, узаконенных единицах, характеризующихся размерами равными в установленных пределах размерам единиц, воспроизводимых эталонам первичного образца. При этом отклонения результатов измерений прогнозируются с заданной вероятностью, не выходя за установленные пределы.

Именно "привязка" измерений к государственным эталонам является наиболее важным условием обеспечения единства измерений. Она, по стандарту ИСО серии 9000, – необходима и обязательна в обеспечении качества продукции.

Таким образом, тема курсовой работы "Метрология за рубежом" является весьма актуальной.

В рамках курсовой работы будут рассмотрены и решены следующие задачи:

- рассмотрены проблемы  глобализации мировой экономики  и торговли и влияние на  метрологию;

- проанализирована глобальная  система измерений и роль международных  и национальных метрологических  организаций;

- рассмотрены теоретические  аспекты деятельности Международной  организации по стандартизации (ИСО) в области метрологии;

- охарактеризовано применение  международного опыта и разработок  в отечественной системе обеспечения  единства измерений;

- рассмотрено влияние  метрологии на национальную экономику  и международную торговлю.

Метрология – наука об измерениях, а измерения – один из важнейших путей познания. Они играют огромную роль в современном обществе. Наука, промышленность, экономика и коммуникации не могут существовать без измерений. Каждую секунду в мире производятся миллиарды измерительных операций, результаты которых используются для обеспечения качества и технического уровня выпускаемой продукции, безопасной и безаварийной работы транспорта, обоснования медицинских и экологических диагнозов, анализа информационных потоков. Практически нет ни одной сферы деятельности человека, где бы интенсивно не использовались результаты измерений, испытаний и контроля. Для их получения вовлечены миллионы людей и большие финансовые средства. Примерно 15 % затрат общественного труда расходуется на проведение измерений. По оценкам экспертов, от 3 до 9 % валового национального продукта передовых индустриальных стран приходится на измерения и связанные с ними операции.

Глобализация мировой торговли, международная интеграция и курс на создание глобальной системы измерений, внедрение новейших технологий, повышение затрат на содержание эталонной базы на международном и национальном уровнях, новые направления развития науки и техники, принятие ряда законов, прямо относящихся к метрологии, курс России на вступление в ВТО – вот далеко не полный перечень предпосылок к реформированию законодательной метрологии как за рубежом, так и в Российской Федерации.

Глава 1. Метрология в глобализации мировой экономики и торговле

1.1. Глобализация  мировой экономики и торговли  и их влияние на метрологию

Вызовы глобализации – жесткие вызовы для любого участника мирового порядка. Тем более они жесткие для России, которая вступает в XXI век далеко не фаворитом.

Глобализация представляет собой процесс стремительного формирования единого общемирового финансово-информационного пространства на базе новых технологий.

Интенсивность конкуренции различна на различных уровнях сформировавшейся технологической пирамиды. На ее вершине находятся создатели новых технологических принципов, полностью контролирующие и самостоятельно формирующие рынки и направления реализации своего продукта. Его эффективность настолько высока, что он, как правило, практически не выпускается на открытые рынки, продаваясь и покупаясь преимущественно внутри соответствующих транснациональных корпораций, в той или иной форме контролирующих проведение исследований. Таким образом, рынки новых технологических принципов как постоянное и регулярное явление практически не существуют, а оборот этих принципов носит внутренний для крупных субъектов мировой экономики характер. Он контролируется ими не столько коммерчески, сколько наиболее жестко – организационно.

Наиболее эффективной, как показывает практика, оказывается разработка стандартов мышления (стереотипов) и поведения, а уже только потом – технологической деятельности. Соответственно, главными технологическими принципами, наиболее важными с точки зрения обеспечения национальной и корпоративной конкурентоспособности, являются именно те, что связаны с формированием сознания и организацией управления в рамках измерений и испытаний продукции.

Основным поводом для "модернизации" Закона "Об обеспечении единства измерений" послужили результаты работы по сближению с условиями и требованиями международной торговли. Это, в первую очередь, признание ею Национальной эталонной базы, доверие к результатам проводимых в рамках измерений и испытаний продукции, создание и функционирование метрологической инфраструктуры и также ее признание на международном уровне.

Важными предпосылками также стали гармонизация требований в области единства измерений с международными обязательствами при сотрудничестве с Международной организацией законодательной метрологии и Международным комитетом мер и весов, а также изменение законодательств государств СНГ, Центральной и Восточной Европы.

И все же главная идея закона – обеспечение единства измерений внутри страны, а также во взаимоотношениях с зарубежными странами.

Международная практика свидетельствует о том, что законодательство в области метрологии в силу глобализации торговли и принятых под эгидой ВТО соглашений о преодолении в ней технических барьеров регулярно подвергается пересмотру или обновлению. Интеграция в мировую экономику, активизация внешнеэкономической деятельности и успешное продвижение продукции на международные рынки возможны только при овладении современными подходами к оценке рынка и требований потребителей. Необходимость пересмотреть некоторые концептуальные положения существующей редакции закона назрела с учетом возрастающей роли измерений в различных процедурах контроля и испытаний, сертификации и аккредитации, т. е. в первую очередь в тех процедурах, где возникает необходимость принятия решений о соответствии или несоответствии этим требованиям продукции (услуг).

Внесения изменений в законодательство по метрологии потребовал и переход на новые принципы технического нормирования и подходы к оценке соответствия продукции, в основу которых положен подход Европейского Союза, позволяющий ликвидировать технические барьеры, препятствующие свободному обращению товаров, процессам их разработки, производству, эксплуатации, хранению, перевозке и реализации, а также оказанию услуг. Документ включает в себя основные элементы законодательного нормирования, определяемые международными подходами: преимущественное использование Международной системы единиц (SI), формирование системы национальных эталонов и реализация процессов их сопоставления с международными, ориентация на мировые тенденции в развитии метрологии и приборостроения.

В производственной деятельности функции обеспечения единства измерений будут осуществляться метрологическими службами организаций, заинтересованных в повышении качества своей продукции и оказываемых услуг. Поэтому в ряде случаев их права и обязанности будут определены исходя из более высокого уровня качества продукции, работ и услуг как предпосылки достижения их конкурентоспособности.

20 мая 1875 года 17 государств стали членами-основателями Метрической Конвенции. Эта Конвенция стала вторым старейшим межправительственным договорным соглашением и подготовила сферу деятельности, которая теперь имеет 130 лет достижений и успехов в становлении глобальной инфраструктуры для прецизионных, точных и прослеживаемых измерений. Сегодня в Конвенции участвуют 51 государство-член и 17 государств и экономических сообществ в качестве ассоциированных членов Генеральной Конференции по мерам и весам. Первые члены Конвенции и штат Международного бюро мер и весов (МБМВ) начинали с метра и килограмма в качестве опорных эталонов. Однако теперь сфера действия Конвенции распространяется на много большее число международных эталонов и делает их наличие ощутимым в таких областях, которые простираются от биологических норм до нанотехнологий.

Многие исследования показали прямую и очень большую технико-экономическую выгоду от государственных вложений в метрологию. Одно недавнее исследование в Великобритании показало доход от 40 миллионов фунтов государственных вложений в размере 5000 миллионов фунтов. Похожие цифры реальны в системах всех масштабов и стадий экономического развития. Выгоды от метрологии касаются всех государств.

Метрология – это наука об измерениях, которые связаны как с экспериментальными, так и с теоретическими исследованиями при известном уровне неопределенности в любой области науки и техники. Сложные и по большей части невидимые сети служб, путей снабжения и коммуникации, от которых многое зависит, опираются на метрологию для эффективной и надежной работы. Экономический успех стран зависит от способности производить и продавать точно измеренные и испытанные товары и услуги. Метрология играет центральную роль для производителей, поставщиков и потребителей товаров и услуг. Все слои общества должны иметь уверенность в точности и надежности измерений, сделанных на нужном уровне точности.

Международное коммерческое сотрудничество и качество продукции невозможно без точных и достоверных линейно-угловых измерений между различными национальными метрологическими институтами и лабораториями стран. Кроме инженерных дел, измерительная наука глубоко проникла в другие области науки и техники. В сфере измерения времени – системы спутниковой навигации и международная координация времени делают возможным точное определение места, обеспечивая всемирные сети компьютерных систем.

Метрологи, работающие в различных областях человеческой деятельности, специализируются по различным видам и областям измерений. На высшем научном уровне метрологи обеспечивают состоятельность международной системы единиц, основанной на первых единицах метрической системы и которая официально была оформлена в 1960 году (11-й Генеральной Конференцией по мерам и весам). Метрологи сферы законодательной метрологии вовлечены в различные виды метрологии в законодательно регулируемых сферах, которые прямо касаются потребителей. Обе ветви метрологии являются чрезвычайно необходимыми для обеспечения совместимых национальных систем измерений, привязанных (прослеживаемых) к международным эталонам, устанавливая, таким образом, что измерения и испытания, произведенные в разных странах, могут рассматриваться как эквивалентные. Поддержание всемирной системы единиц осуществляется в различных формах – от прямой передачи размеров единиц (например, массы и времени) до координации через международные сличения национальных (государственных) эталонов (например, в области длины, электричества, ионизирующих излучений). Такие сличения координируются Международным комитетом мер и весов (МКМВ). Разработка и подписание в 1999 году "Договоренности МКМВ о взаимном признании национальных эталонов и сертификатов калибровки, издаваемых национальными метрологическим институтами" (MPA) ознаменовало большой прорыв в интернационализации метрологии. Договоренность МКМВ представляет собой значительный вклад в сокращение технических барьеров в торговле. Некоторые утверждают, что Договоренность МКМВ столь же влиятельна, как сама Метрическая Конвенция. Время покажет, но ясно, что метрологи активно включились в практические исследования, чтобы получить результаты, которые потенциально приносят огромную пользу обществу в целом.