Место международных организаций в мировой экономике

Содержание

 

 

 

 

Введение

 

Конец XX — начало XXI веков характеризовался стремительным изменением мирохозяйственных связей, возрастающей взаимозависимостью всех субъектов международных экономических отношений, увеличивающимся объединением национальных экономик в интеграционные группировки. С одной стороны, глобализации обладает значительными резервами повышения эффективности производства и роста экономики, с другой стороны, в условиях глобализации государства теряют часть своих возможностей по проведению национальной экономической политики, резко обостряются некоторые проблемы межгосударственных и межнациональных отношений. Необходимыми становятся новые адекватные механизмы мирохозяйственного регулирования. Наибольшую актуальность данный вопрос приобретает при регулировании финансовых потоков. Этим обусловлена важнейшая роль международных финансовых организаций (МФО) в развитии мирового хозяйства.

В начале третьего тысячелетия процессы формирования единого мирового сообщества, демократизации, изменения качества мирового хозяйства, трансформации  политических подходов к применению силы в международных отношениях могут служить основанием для проявления оптимистических оценок международных реалий и перспектив глобального развития. Институционально этот оптимизм проявляется в появлении новых, негосударственных, субъектов мировой политики. Появление этих институтов дает основание полагать, что на наших глазах формируется новая система международных отношений. Новые субъекты международных отношений следует рассматривать как отражение интернационализации различных сфер жизнедеятельности человечества. В то же время они выступают основой для отражения новых вызовов мировому сообществу, которые угрожают не только суверенным государствам, но и всему глобальному социуму.

Предметом исследования выступают  политические векторы трансформации  роли и степени активности международных финансовых организаций.

Объектом исследования являются международные  экономические организации.

Цель курсовой работы – раскрыть сущность понятия международных  экономических организаций, дать их классификацию и обозначить функции, которые они выполняют.

В соответствии с целью исследования можно выделить следующие задачи курсовой работы:

- изучить сущность и понятие международных финансовых организаций, дать их классификацию;

- раскрыть структуру международных финансовых организаций;

- исследовать основные направления и динамика деятельности международных финансовых организаций;

- выявить проблемы и перспективы участия международных финансовых организаций в мировой экономике.

При написании данной курсовой работы использовались учебники по международным экономическим отношениям и по мировой экономике под редакцией таких ученых, как Авдокушин Е.Ф., Ломакин В.К., Булатова А.С. и других. Также использовались Интернет-ресурсы: сайты международных экономических организаций.

В данной курсовой работе использовались статистический, аналитический, графический методы исследования.

 

Глава 1.Теоретические аспекты  деятельности международных финансовых организаций

1.1. Понятие и сущность международных финансовых организаций

 

Международная финансовая организация — организация, создаваемая на основе межгосударственных (международных) соглашений в сфере международных финансов. Участниками соглашений могут выступать государства и негосударственные институты.

Идея создания межгосударственных организаций, регулирующих основные формы международных экономических отношений, возникла под влиянием мирового экономического кризиса в 1929—1933 гг. Международные финансовые организации создаются путем объединения финансовых ресурсов странами-участниками для решения определенных задач в области развития мировой экономики и международных экономических отношений.

Целями международной  финансовой организации могут быть развитие сотрудничества, обеспечение целостности, стабилизация сложных ситуаций, сглаживание противоречий всемирного хозяйства.

Поле деятельности международных  валютных и кредитно-финансовых организаций:

анализ ситуации, тенденций  и факторов развития мировой экономики;

операции на мировом  валютном и фондовом рынке с целью регулирования мировой экономики, поддержания и стимулирования международной торговли;

инвестиционная деятельность (кредитование в области международных и внутренних национальных проектов);

кредитование государственных  проектов;

финансирование программ международной помощи;

финансирование научных  исследований;

благотворительная деятельность.

В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.

Начиная с создания в 1815 году Центральной  комиссии навигации по Рейну международные  организации наделяются собственной  компетенцией и полномочиями.

Для современных международных  организаций характерны дальнейшие расширение их компетенции и усложнение структуры.

Международные организации создаются  государствами. Процесс создания международной  организации проходит в три этапа: принятие учредительного документа, создание материальной структуры организации, созыв главных органов.

Первый шаг предполагает созыв  международной конференции для  выработки и принятия текста договора. Его наименование может быть различным, например, статут (Лига Наций), устав (ООН, ОАГ, ОАЕ), конвенция (ВПС, ВОИС).

Второй этап предполагает создание материальной структуры организации. В этих целях наиболее часто используются специально подготовленные органы, которые  подготавливают проекты правил процедуры  будущих органов организации, перерабатывают весь круг вопросов, касающийся создания штаб-квартиры и др.

Созыв главных органов завершает мероприятия по созданию международной организации.

Чаще всего ликвидация организации  осуществляется путем подписания протокола  о роспуске. Так, 1 июля 1991 г. Участники Варшавского Договора подписали Протокол о прекращении действия Договора о дружбе от 14 марта 1955 г. Таким же образом был ликвидирован СЭВ.

В основе правовой природы международных  экономических организаций лежит  наличие общих целей и интересов государств-членов, причем существенным является то, что ее цели имеют согласованную договорную основу. В настоящее время широко признается положение, что государства, создавая международные организации, наделяют их определенной правовой дееспособностью. Этим признанием государства создают новый субъект международного права. Однако это не означает их приравнивание к государствам. [5,]  

15 июня 1993 г. Было заключено Соглашение  между Правительством РФ и  ООН об учреждении в Российской  Федерации Объединенного представительства ООН и ее органов

Они несут ответственность за правонарушения и нанесения ущерба своей деятельностью. Международные организации наделяются также правом набирать персонал на контрактной основе.

Каждая международная организация  имеет финансовые средства, которые расходуются в ее интересах.

Международные организации действуют  также со всеми правами юридического лица по внутреннему праву государств.

Под функциями следует понимать внешние проявления процессов ее деятельности по выполнению возложенных на нее задач. При этом организация вправе осуществлять свои функции только в пределах закрепленной за ней компетенции. [8]

В понятие органов международной  организации входит следующее: это  составная часть международной  организации, ее структурное звено; орган создается на основании учредительного или иных актов международной организации; он наделен определенной компетенцией, полномочиями и функциями; он обладает внутренней структурой и имеет определенный состав; разработан порядок принятия им решений; в учредительном или иных актах закреплен его правовой статус.

Исходя из характера членства можно  выделить органы межправительственные, межпарламентские, административные, состоящие из лиц в личном качестве, с участием представителей различных  социальных групп.

Наиболее важными являются межправительственные органы, которые состоят из представителей государств-членов.

Межпарламентские органы характерны для Европейского Союза. Они состоят  из делегатов парламентов, выбираемых пропорционально численности населения. Одним из органов Совета Европы является Парламентская ассамблея.

Административные органы состоят  из международных должностных лиц, находящихся на службе в международной  организации и ответственных  только перед ней.

Довольно существенную роль играют органы, состоящие из лиц в личном качестве (например, арбитражные и судебные органы, комитеты экспертов).

Исходя из числа членов, можно  выделить два типа органов: пленарные, состоящие из всех государств-членов и органы ограниченного состава.

Решения международных организаций принимается ее органами. Решение можно определить как волеизъявление государств-членов в компетентном органе в соответствии с правилами процедуры и положениями устава данной организации.

Процесс формирования решения начинается с проявления инициативы. Оно может исходить от государства, группы государств, от органов или должностных лиц.

Следующий этап создания решения –  внесение проблемы в повестку дня  органа, принимающего решение. В Генеральной  Ассамблее ООН предварительная  повестка дня составляется за 60 дней до открытия очередной сессии.

После внесения вопроса в повестку дня он либо обсуждается непосредственно  в самом органе, либо передается на рассмотрение специально создаваемых  комиссий.

Решающим этапом принятия решения  является голосование. В подавляющем большинстве органов международных организаций каждая делегация имеет один голос.

Решения могут приниматься единогласно, простым или квалифицированным  большинством. В некоторых случаях  решения могут приниматься без  голосования, путем аккламации или без возражений.

В практике деятельности международных  организаций все большее распространение  находит процедура принятия решения  на основе консенсуса. Согласованный  текст решения объявляется председателем  органа без проведения голосования и при отсутствии возражений против принятия решения в целом. [7]

Процесс создания международных  организаций начался во второй половине прошлого века. После окончания Второй мировой войны произошло четкое осознание необходимости обсуждения насущных политических и экономических проблем в рамках всего мирового сообщества. Основой международного сотрудничества должен был стать новый мировой порядок, базирующийся на либерализме, сотрудничестве, открытости и диалоге, свободном от какой бы то ни было конфронтации. Создание международных организаций явилось результатом поиска эффективных мер для разрешения сложных, чрезвычайных или кризисных ситуаций в жизни государств. Когда усилия национальной дипломатии оказывались недостаточными для того, чтобы справиться с проблемами современных международных отношений, правительства стремились найти адекватные методы взаимодействия в виде многосторонних консультаций, сотрудничества и совместных шагов в этом направлении.[5,c.187]

В основе бурного роста  международных организаций лежали и чисто экономические причины. XX в. характеризовался взрывным ростом международных экономических связей во всех формах: торговли, вывоза капитала, производственного кооперирования, научно-технического взаимодействия, миграции рабочей силы. Сдвиги в сферах производства, коммуникаций, торговли, зарубежного инвестирования и финансов привели к невиданной прежде степени вовлеченности стран в мирохозяйственные связи и превратили мировую экономику в целостный глобальный организм, спаянный уже не просто международным разделением труда, но и гигантскими по своим масштабам, порой всемирными производственно-сбытовыми структурами, глобальной финансовой системой и информационной сетью.[1.c 121]

В то же время увеличивающаяся открытость экономик обусловила новые опасности макроэкономического характера, поскольку национальные хозяйства, все более интегрируясь в мировую экономику, становятся легко уязвимыми для всяких неожиданностей, исходящих извне. В создавшихся условиях национальные государства столкнулись с принципиально новой ситуацией — потерей возможности эффективно использовать такие традиционные рычаги макроэкономического регулирования, как импортные ограничения и экспортные субсидии, изменения курса национальной валюты и ставки рефинансирования центрального банка. Некоторые процессы, особенно в валютно-финансовой сфере, приобрели масштабный глобальный характер и уже не поддаются регулирующим действиям отдельных государств. Международные экономические и политические процессы переросли из межнациональных во вненациональные, глобальные. Эффективность экономического регулирования на национальном уровне снизилась и сделала неизбежным возникновение наднациональных форм регулирования.

Снижение дееспособности национальных государств в экономической сфере, нарастающий процесс усиления хозяйственной взаимосвязи и взаимозависимости государств объективно поставили перед человечеством задачу нахождения принципиально новых механизмов регулирования глобальной экономики.

В условиях глобализации межгосударственные границы применительно к экономическим отношениям приобрели новое значение, что потребовало создания и новой системы регулирования, основанной на принципах либерализации и устранения торговых барьеров, обеспечения свободного движения капиталов и т.д. Это могло быть достигнуто только за счет координации правовых режимов в области торговли и инвестиций.

Несогласованность национальных законодательств неизбежно порождала  серьезные проблемы и споры между  экономическими субъектами и между  государствами. Появилась потребность в создании универсального механизма регулирования международных экономических отношений, включающих в себя разнообразные средства и методы: тарифы, цены, налоги, кредиты.