Место экономической безопасности в системе национальной безопасности

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………..……3

 

Глава 1

СОДЕРЖАТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

 

1.1 Сущность, виды, индикаторы экономической безопасности….……7

1.2 Место экономической безопасности  в системе национальной безопасности…………………………………………………………………...10

 

Глава 2

УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

 

2.1 Современные тенденции угроз  экономической безопасности России………………………………………………………………………….12

2.2 Механизм противодействия………………..…………………………..27

 

Заключение……………………………………………………………….…..29

 

Список использованной литературы…………………………………..…30

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Народам России испокон веков на протяжении всей истории приходилось бороться за свою независимость. С одной стороны, приходилось обороняться против явных врагов: татаро-монгол или Наполеона, с другой стороны, приходилось бороться за рынки сбыта своей продукции, за транспортные пути. Обеспечение государственной безопасности и обороноспособности страны во все времена требовало хорошо развитой мощной экономики. Отстающая в развитии российская экономика, в особенности промышленность, повлекла за собой поражение в русско-японской войне 1904-1905 годов. Позже в экономике СССР развивалась только те части, которые обеспечивали обороноспособность страны. Постепенно, развитие военной техники и военной технологии привело к практической невозможности ведение войны в больших масштабах, так как сейчас основным оружием становятся экономические методы. Многие страны не имеют своего конкурентоспособного научно-технического потенциала и полностью зависят от техники и технологии развитых стран. Экономика СССР со временем все больше отставала от экономик развитых стран а проведение неадекватной хозяйственным условиям политики реформирования еще больше усугубило положение. Открытость экономики позволила зарубежным производителям захватить российский рынок. В экономике России начался резкий спад производства. Под угрозой находится национальная безопасность России. Резкое падение уровня доходов и жизни населения представляет угрозу государственности России. Всему этому виной - состояние экономики.

В СССР проблемы экономической безопасности никогда не рассматривались. С началом перестройки в нашу страну стали проникать идеи экономической безопасности. Первые статьи по проблемам экономической безопасности России появились в конце 1994 года.

В России проблеме экономической безопасности долгое время не придавалось должного значения. Были попытки создания федеральных органов по мониторингу и изучению этих проблем, но они не имели успеха.

 В начале 1995 года на заседании  межведомственной комиссии Совета  Безопасности были обсуждены  и приняты основные положения  государственной стратегии, а позже они были утверждены Президентом. В апреле и июле 1996 года дважды проходили парламентские слушания в Совете Безопасности, посвященные проблемам экономической безопасности. Плохо то, что ни в Концепции среднесрочной программы на 1997-2000гг., ни в Концепции социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2005 года ни слова не сказано о проблемах экономической безопасности России, нет даже анализа причин такого положения в экономике.

       Президент РФ  Путин Владимир Владимирович, в  своём ежегодном обращении к  нации прямо сказал, что у России  есть два возможных пути развития  – либо Россия будет сильным  государством, либо данное государство  исчезнет с атласа мира, по  крайней мере в том виде, в каком оно существует сегодня.1 Многим иностранцам Россия нужна в виде сырьевого придатка их экономики, живущая за счёт продажи своих ресурсов. Это гибельный путь для России. Для того, чтобы выжить, государству необходимо строить свою экономическую политику с учётом требований техногенного развития мирового сообщества в 21 веке, необходимо найти свои точки роста в виде новых технологий, в которых мы должны не догонять, а опережать зарубежных конкурентов. 

       Понятие экономической  безопасности страны включает  в себя не только поддержание  на достаточном уровне социально-политической  и военной стабильности государства, но и прежде всего развитие  экономики с включением её  в процессы глобализации, проходящие  сегодня в мировом сообществе. 

Данная тема достаточно подробно освещена в научных трудах следующих авторов: Балабанов А.А., Вечканов Г.С., Возжеников А.В., Грунин О. А., Иванченко В., Сенчагов В.К. и др. 

Так, например, Вечканов Г. С. рассматривает основные проблемы экономической безопасности в свете вопросов национальной безопасности. В своей работе он описывает такие аспекты безопасности, как роль финансовой системы, внешнеэкономические аспекты, социальная безопасность и влияние научно-технической безопасности на экономическую безопасность.

Значительное место в работе Сенчагова В. К. занимают проблемы региональной экономической безопасности. Показано, что различия в уровнях развития (региональный валовой продукт на душу населения) субъектов Российской Федерации многократно превышают различия между аналогичными индикаторами не только в наиболее и наименее развитых регионах Европейского Союза, но и в провинциях нашего соседа - Китая. 

Балабанов А. А. рассматривает  глобальные экономические проблемы современности. Одной из важных проблем является экономическая безопасность нашей страны.

Экономическая безопасность как явление и как категория приобретает широкое международное признание как важное условие существования и развития мирового сообщества, отдельных стран, и как предмет научных изысканий, включая практику  изучения в учебных заведениях.

Об актуальности проблем экономической безопасности в современном мире говорит, например, тот факт, что многие ученые вносят предложение о создании в рамках Совета Безопасности ООН Комитета по экономической безопасности.

Становится ясным необходимость дальнейшей разработки проблем экономической безопасности.

Меня заинтересовал вопрос экономической безопасности. Я поставила перед собой цель - определить и рассмотреть уровень экономической безопасности России. Данная цель определяет следующие задачи:

• выявить сущность экономической безопасности;
• дать характеристику основным ее компонентам;
• рассмотреть основные тенденции экономической безопасности России;
• предложить пути решения угроз экономической безопасности страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1

Содержательная характеристика экономической безопасности

1.1 Сущность, виды, индикаторы.

 

Экономическая безопасность – это экономическая категория, характеризующая такое состояние экономики, при котором обеспечиваются устойчивый экономический рост, оптимальное удовлетворение общественных потребностей, рациональное управление, защита экономических интересов на национальном и международном уровнях.2

Экономическая безопасность является важнейшим компонентом национальной безопасности, ее материальным фундаментом. Экономическая безопасность как экономическая категория зародилась со времен создания государственности, осознания обществом своих экономических интересов.

Под объектами экономической безопасности понимаются как экономическая система страны в целом, так и ее составляющие элементы:

• природные богатства;
• людские ресурсы, особенно функционирующее трудоспособное население;
• производственные фонды;
• непроизводственные фонды;
• недвижимость;
• финансовые ресурсы;
• хозяйственные структуры;
• регионы;
• предприятия;
• семья;
• человек.

Субъектами экономической безопасности выступают:

• функциональные и отраслевые министерства и ведомства;
• налоговые службы;
• таможенные службы;
• банки;
• биржи;
• страховые компании;
• соответствующие комитеты и комиссии Федерального собрания (в России);
• производители и продавцы продуктов, работ, услуг;
• общества потребителей.

Выделяют следующие основные виды экономической безопасности:

• производственно-технологическая;
• промышленная;
• продовольственная;
• демографическая;
• экологическая;
• финансовая;
• информационная;
• внешнеэкономическая.

Различают следующие индикаторы экономической безопасности:

• рост валового внутреннего продукта (ВВП);
• уровень и качество жизни населения;
• темп инфляции;
• норма безработицы;
• структура экономики;
• государственный долг;
• имущественное расслоение общества;
• криминализация экономики и общества;
• техническое состояние производства;
• конкурентоспособность;
• импортная зависимость;
• деятельность теневой экономики;
• состояние золотовалютных резервов.

Критерий экономической безопасности – это обобщающая оценка состояние экономики:

• ресурсного потенциала и возможности его развития;
• уровня эффективности и использования ресурсов;
• конкурентоспособности;
• социальной стабилизации.

Для каждой страны объективно существуют реальные и потенциальные экономические угрозы, под которыми понимаются явления и процессы, отрицательно воздействующие на экономику страны и ограничивающие экономические интересы государства, регионов, предприятий, семьи, человеческой личности.

Угрозы экономической безопасности подразделяются на внутренние и внешние. Считается, что наибольшая опасность исходит из внутренних угроз.

Для экономической безопасности принципиальную роль играют пороговые значения, т. е. предельные величины, несоблюдение которых грозит разрушением экономики, приводит к обострению социально-экономической и политической  ситуации в стране. Экономическая безопасность достигается в том случае, когда вся система индикаторов соответствует уровню пороговых значений, которые, в свою очередь, обеспечиваются не посредством нанесения ущерба другим. Пороговые значения могут изменяться вместе с уровнем развития экономики.

 

 

1.2 Экономическая безопасность  в системе национальной безопасности.

 

Поскольку экономическая безопасность является составной частью национальной безопасности, то она должна рассматриваться в контексте зарождения и формирования системы национальной безопасности страны. Экономическая безопасность является составной частью национальной безопасности, ее материальным фундаментом. Поэтому экономическая безопасность должна рассматриваться в контексте генезиса и формирования системы национальной безопасности страны.

Парадигмы экономической безопасности:

• переход к системе международных отношений – от концепции баланса сил к системе баланса интересов;
• движение от идеологии и структуры экономической безопасности конфронтационного типа в сторону моделей, базирующихся на отношениях партнерства и международного экономического сотрудничества;
• дополнение принципа защиты территорий принципом экономической безопасности регионов, предприятий, семьи, личности.3

Закон РФ «О безопасности» был принят в 1992 году.4 В этом законе определены базовые понятия, категории и элементы безопасности, сформулированы понятия безопасности жизненно важных интересов, а также триада основных объектов безопасности: личность, общество, государство.

Основным субъектом обеспечения безопасности было определено государство, выполняющее функции в данной сфере посредством органов законодательной, исполнительной и судебной  ветвей власти.