Механизмы развития новых индустриальных стран

Таким образом, определяющими факторами в бурном развитии экономики НИСявляются использование международного разделения труда, высокая активность ТНК, контроль государства, экспорт высокотехнологичной продукции, развитие НИОКР, растущая роль частного коммерческого сектора, опирающегося на социально – психологических и другие традиции стран – «драконов».

2.2.1. Экономический рост в Республике Корея

Республика  Корея – самое большое государство  из НИС первой волны.Благодаря высоким темпам роста (8 – 10% в год в течении ряда лет) Республика Корея из отсталой страны с традиционным сельским  хозяйством превратилось в развитое государство, которое стало членом ОЭСР. Только за период после 1975 г. ВВП Республики Корея вырос в 15 раз – с 48,3 млрд. долл. до 713,7 млрд. долл. в 1999 г., а душевой ВВП с 1366 до 15 225 долл.

Характерной чертой развития хозяйственного механизма  Южной Кореи является всеохватывающая  роль государства. Правительственный  контроль над развитием хозяйственной  сферы был предусмотрен основным законом страны. Государство обеспечивало централизованное воздействие на сферу  социально - экономических решений, что проявлялось в стимулировании развития крупнейших объединений, слияния банковского и промышленного капитала, создании государственного сектора. Оно стремилось не допускать разорения мелких предпринимателей, чтобы избежать переполнения рынка труда  безработными. 
     Процессы концентрации и централизации капитала привели к возникновению крупных финансово-промышленных групп — чиптан, или чеболь. Они сформировались на базе торговых фирм, и включают компании различных отраслей, являясь огромными конгломератами. Примерно 50 групп играют доминирующую роль в хозяйстве страны (в 1964 г. — шесть объединений).  

В создании и развитии крупных объединений  большую роль сыграло правительство, действовавшее по принципу «сделать мощным государство».  
Промышленные группы контролируются семейным капиталом. Около 50% компаний контролируется отдельными семьями (в Японии — 10% компаний): 15 семей владеют 38% зарегистрированных активов, стоимость которых равна 129% ВВП.  

Другой  отличительной чертой социальной структуры  южно-корейского хозяйства явилось  создание весьма мощного государственного сектора, основу которого составила  бывшая японская колониальная собственность. Значительная часть государственной  собственности сформировалась в 60—70-е  годы на базе специального закона в  целях развития промышленности и  становления экспортно-ориентированной  экономики.  

  Механизм хозяйствования Южной Кореи с 1962 г. неразрывно связан с планированием экономической деятельности на основе пятилетних планов экономического и социального развития.      

  При направляющем воздействии государства происходило развитие капитализма в сельском хозяйстве. Важной вехой развития аграрной сферы было кооперирование. В 60-е годы создавались снабженческие, сбытовые и кредитные кооперативы, в 70-е годы — «коллективы совместной обработки земли». Организация коллективных хозяйств под контролем государства проводилась в рамках движения за новую деревню, начатого в 1972 г. Оно включало улучшение дорожной сети, мелиорацию и механизацию, создание в сельской местности предприятий для обеспечения работой разорившихся крестьян. 
    Кредитная система находилась под жестким контролем государства. В начале 60-х годов банки были национализированы, но в дальнейшем реприватизированы. Государственный банк обеспечивал правительству дополнительный контроль над деятельностью финансово-промышленных групп.  

  Труд рабочих в 70-х годах был одним из самых дешевых в Азии. В начале 80-х годов южно-корейский рабочий получал в среднем около 250 долл. в месяц, в два раза меньше сингапурского рабочего. В последующие годы заработная плата наемных работников росла быстрее, чем в западных странах.   

  Характерной чертой положения трудящихся является продолжительное рабочее время в течение года (уступает Малайзии, Таиланду, США). В 2004 г. году законодательно была введена пятидневная 40-часовая рабочая неделя (в середине 80-х годов — 60 часами). На практике продолжительность рабочего времени превышает установленные нормы.   

        С 1987 г. сделаны шаги по ослаблению государственного регулирования, предприняты меры по либерализации и созданию более открытой для иностранных производителей экономики. Этот процесс получил новый импульс после финансового кризиса 1997 г.

Радикально  изменилась структура хозяйства  страны. В 2001 г. на долю аграрного сектора  приходилось 40% стоимости ВВП (в 1975 г. – 45, 7%), промышленности 41,0 (в 1975 г. – 23,0), сферы услуг – 55,0% (В 1975 г. – 31,4 %).Наряду с достижением высокого уровня развития, ликвидацией многоукладного характера  экономики повысился уровень  жизни, укрепились международные экономические  позиции государства.Ярким примером успехов Республики Корея может служить сфераНИОКР. В стране создана мощная научно – исследовательская база, действуют более 3000 научно – исследовательских институтов. В декабре 1997 г. был принят план научно – технического развития страны сроком на 5 лет. Его цель – доведение национальных НИОКР до уровня стран «большой семерки». Ключевым положением плана является увеличение расходов правительства на научно – исследовательскую отрасль. В структуре госбюджета данные расходы должны быть равны 5% от всего его объема (в 2001 г. был достигнут уровень в 4,4%), также государство планирует в ближайшем бедующем развитие фундаментальных исследований (для этого планируется увеличить инвестирование в них на 25%) и увеличение количества занятых в сфере науки с 140 тыс. до 192 тыс., что эквивалентно 40 научных работников на 10 тыс. человек.

Наиболее  успешно Республика Корея продвинулась по пути НТП в нескольких ведущих  отраслях. В настоящее время в  статистике производства электронных  чипов памяти первые места уверенно удерживают ТНК Samsung Electronics. По производству полупроводников корейские производители вышли на третье место в мире. Быстро развивается и космическая промышленность, к концу 2015 г. у Республики Корея будет иметь 25 спутников на околоземной орбите. Также в планах строительство собственного космодрома.

2.2.2. Экономика города – государства Сингапур

Сингапур  – самое маленькое государство  из НИС первой волны. Но несмотря на малые размеры эта страна является настоящим экономическим гигантом. ВВП Сингапура на душу населения составляет более 26 тысяч долларов. В Азии по этому показателю страна уступает лишь Японии, а в мире занимает 16-е место, обогнав такие государства, как Испания и Италия. А еще Сингапур – крупнейший в Азии финансовый центр, по многим параметрам не уступающий Гонконгу и Токио.¹⁴

Сингапур – третий по величине (после Хьюстона и Роттердама) мировой центр по нефтепереработке и четвертый мировой производитель полупроводников.

Одна  из основных причин такого экономического роста Сингапура – широкое  использование преимуществ разделения труда, осуществление посреднических функций, транзитной торговли. Недаром  размеры экспорта и импорта превышают  ВВП страны.

Другой  причиной является разнообразная финансовая деятельность. Сингапур – финансовый центр валютной торговли, банковской деятельности, торговли ценными бумагами мирового значения.  Его резервы  валют (248,7 млрд. долл.) самые высокие в мире на душу населения. Сингапур- крупнейший экспортер капитала в Китай, Бангладеш, Таиланд, Индию, Австралию. Отели принадлежащие компаниям Сингапура находятся во многих крупных городах мира, в том числе и в Лондоне.

Третьим фактором выступает высокий уровень  промышленных предприятий и сферы  услуг, где сосредоточенно производство основанное на высоких технологиях (IT, нефтехимия, фармацевтика и др.). Сингапур держит первое место по степени компьютеризации экономики. Это единственная страна в которой принят закон об обязательной компьютерной грамотности населения. Развитию новейших отраслей промышленности содействует высокий уровень квалификации рабочей силы.

Важнейшую роль в экономическом развитии Сингапура  играет транснациональный капитал. Примером может служить деятельность ТНК Японии и Германии, превративших Сингапур в центр химической промышленности. После электроники химические предприятия в Сингапуре являются вторыми в стране.

Сингапур  – исключительно удобный территориальный  трамплин для экспансии на бурно  развивающихся азиатских рынках, чем он больше всего обязан прекрасному  географическому положению, современному порту и отлично развитыми  системами телекоммуникаций.

В Сингапуре  действует налоговый режим с  целой системой поощрений, направленный на привлечение международных инвесторов: беспошлинный перевод прибылей и  репатриация капиталов, гарантии капиталовложений, освобождение от налога на процент  по банковским вкладам для иностранных  подданных, временно проживающих в  стране, освобождение от двойного налогообложения. В общем, делается все для привлечения  инвестиций из-за рубежа.

2.2. Латиноамериканская модель НИС

Латиноамериканские НИС, в отличие от азиатских, осуществляли индустриализацию через замещение импорта внутренним производством. Как и в случае с экспортно-ориентированной моделью индустриализации, важную роль в реализации этой стратегии играло государство. Оно определяло основные параметры и цели индустриализации, производило товары на предприятиях масштабного государственного сектора, развивало социальную и экономическую инфраструктуру, защищало молодые отрасли промышленности от зарубежных конкурентов путем введения торговых барьеров. Однако национальная промышленность, сформировавшаяся в рамках импортозамещающей модели индустриализации, в итоге оказалась неэффективной и не позволила существенно сократить потребности в импорте промышленных товаров.

Вторая экономическая модель - модель Латинской Америки, пережила три  «большие экономические волны». Начавшая начинать еще в XIX веке волна либерализма и свободной торговли привела к тому, что латиноамериканские государства оказались в роли поставщиков сырья на мировой рынок. К концу 1920-х гг. эта волны исчерпала себя. Чрезвычайно разрушительный для Латинской Америки кризис 1929-1933 гг. подвел черту под режимом открытой экономики, положив начало новой «большой волне» - на этот раз государственного регулирования.

На этом этапе в Латинской  Америке существовала довольно закрытая модель экономического развития, ориентированная  на развитие внутреннего рынка при  сильной роли государства. Отчасти  эта модель напоминала и тогдашнюю  восточноазиатскую. Экономическое  развитие стран Латинской Америки  определяли правительства, причем очень  часто у власти находилась военная  хунта. Для стран региона была характерна так называемая «Импортозамещающая индустриализация»:

1. Наращивалось производство в отраслях тяжелой промышленности;
2. Увеличивался экспорт сырья;
3. Осуществлялся протекционизм с целью защиты местных производителей: импорт инвестиционных товаров для промышленности субсидировался государством, а на импорт товаров потребительского назначения были введены высокие таможенные пошлины.

Подобная стратегия развития в 1950-1970-е гг. давала странам региона  темпы экономического роста порядка 5-6% в год. Тем не менее, уже к  концу 1960-х гг. стали все больше проявляться 

В 1970-е гг. для продолжения экономического роста Латинская Америка начинает в массовом порядке импортировать  недостающие на ее внутреннем рынке  товары, продолжая инвестировать  средства в развитие отраслей добывающей промышленности. Источником финансирования служат внешние займы, благо процентные ставки на мировых рынках на тот  период были невысоки ввиду избытка ссудного капитала. Внешний долг региона вырос с 42,5 млрд. долл. в 1975 до 176,4 млрд. долл. в 1982г.

Мировой экономический кризис начала 1980-х гг. и последствия второго  нефтяного шока в 1979г. резко ухудшили положение стран Латинской Америки. Ответным действием правительства  латиноамериканских стран было ужесточение  протекционизма. Импорт сокращался через  увеличение таможенных тарифов вплоть до 200%, а бегство капитала пытались приостановить через повышение  уровня национальных процентных ставок. Однако на финансовую систему стран  Латинской Америки оказывало  огромное давление бремя внешней  задолженности, а повышение ставки процента спровоцировало инфляцию. Экономика  региона впала в стагнацию, покупательная  способность населения значительно  снизилась.

Во второй половине 1980-х гг. латиноамериканские государства осознают тупиковость прежней модели своего развития и переходят к новой модели роста, которая способствовала выходу из кризиса. Происходит переход ко второму этапу. На данном этапе развития стран Латинской Америки лежала ориентация на внешние факторы роста по образцу стран ЮВА, становление экспортно-ориентированной экономики, ведущая роль в которой государства переходит к частному сектору. Подобная модель развития известна как креольский неолиберализм.

Лидером по внедрению неолиберализма в экономику стали Чили, а позднее  чилийский опыт был опробован  и в Аргентине, и в Бразилии, и в Мексике.

На данном этапе были проведены  следующие реформы:

1. Антиинфляционная политика.
2. Ликвидация дисбаланса по внешней торговле за счет протекционистских мер. Стимулирование экспорта, особенно нетрадиционного и ограничение импорта.
3. Налоговая реформа.
4. Либерализация внешней торговли.
5. Приватизация.