Малый бизнес и его роль в рыночной экономике

9. Нехватка специалистов. Сами руководители-предприниматели в большинстве своем с высшим образованием, как правило, техническим или экономическим. Однако среди наемных работников наблюдается довольно большая текучесть кадров: они часто не решаются полностью отказаться от своих старых рабочих мест на крупных предприятиях хотя бы из-за того, чтобы не потерять предоставляемые там права на социальные услуги. Нередко они работают  на малых предприятиях лишь на временной основе. Кроме того, предпринимателю рискованно нанимать «чужих». Поэтому многие работают с членами своих семей, друзей или бывшими коллегами по работе. Такая «кадровая политика» препятствует росту малых предприятий.

10. Создание негативного  имиджа предпринимателей. Негативное отношение к предпринимательству является одной из основных проблем, препятствующих развитию малого предпринимательства в белорусской экономике. Неблагоприятный для развития «климат» заставляет большую часть бизнесменов переводить свое дело за границу, многие из них уже имеют паспорта других стран, где основали свои фирмы, многие не переехали туда на жительство, но работают там.

Важно отметить, что не все трудности имеют место  в каждом конкретном случае. Проблемы малого бизнеса в разных городах  и регионах  различны. Поэтому предпочтителен региональный подход к оказанию поддержки малым предприятиям. Кроме методов прямой поддержки развития сектора малого бизнеса, необходимо стабилизировать макроэкономическую ситуацию, создавая рыночные институты, внося коррективы в законодательство и налоговую политику в области предпринимательства и, что наиболее важно, воздействуя на отношение к предпринимательству со стороны общества в целом. Ведь пока в Беларуси не изменится подход к развитию малого предпринимательства, никакие программы поддержки малого бизнеса не будут эффективны.

3.2 Пути совершенствования  предпринимательской деятельности в Республике Беларусь на основании зарубежного опыта

Развитие малого бизнеса  зависит от поддержки, оказываемой  государством. Малый бизнес объективно занимает более слабую позицию на рынке по сравнению с крупным и средним. С одной стороны, для малых предприятий характерны значительный потенциал роста и гибкость рыночного поведения, которые обеспечивают их выживание и развитие, и в то же время, для реализации этого потенциала требуется обеспечить доступ к ресурсам, дающим практическую возможность малым предприятиям осуществлять активную предпринимательскую деятельность.

Поддержка малого предпринимательства  должна осуществляется в нескольких направлениях, направленных на решение основных проблем малого бизнеса. Первое направление включает подготовку законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих предельно упрощенный (заявительный) порядок регистрации, лицензирования предпринимательской деятельности, новые системы налогообложения и бухгалтерского учета; поддержку отечественных производителей; защиту от посягательств на безопасность функционирования малых предприятий и другое.

Второе направление  включает формирование региональных центров  поддержки предпринимательства на базе существующих структур для обеспечения широкого спектра услуг, включая услуги в сфере безопасности, финансов информации, консалтинга и иные. Должно быть предусмотрено создание информационной сети, помогающей предпринимателям получать сведения юридического и делового характера (о законах, налогах, конкурентах, клиентах, состоянии рынка).

Третье направление  включает создание действенных финансово-кредитных  и инвестиционных механизмов на основе оптимального сочетания средств  государственной поддержки, привлечения инвестиционных ресурсов частного капитала и собственных накоплений малых предприятий, прежде всего для самофинансирования. Предусматривается проектное финансирование, предоставление гарантий, страхование, применение лизинга, залоговых операций, взаимного кредитования и венчурного финансирования, организация в регионах сети специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтах для поддержки малого предпринимательства.

Таким образом, государственная  поддержка малого предпринимательства в Республике Беларусь  должна быть среформирована и нацелена по следующим ключевым направлениям:

• формирование инфраструктуры   поддержки   и   развития   малого предпринимательства,   в   том   числе   содействие   организации  и деятельности центров  поддержки  предпринимательства  и  инкубаторов малого     предпринимательства, инновационных центров и торгово-промышленных палат;
• создание льготных условий   для   доступа   субъектов  малого предпринимательства   к   финансовым,   материально-техническим    и информационным ресурсам,  а также к научно-техническим разработкам и технологиям;
• введение упрощенной системы регистрации, налогообложения, учета и   отчетности для субъектов малого предпринимательства, лицензирования   их   деятельности,   сертификации  выпускаемой  ими продукции;
• поддержка внешнеэкономической  деятельности  субъектов   малого предпринимательства,  включая содействие развитию их производственных,  торговых,  научно-технических  и   информационных связей с зарубежными партнерами;
• организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководителей,  специалистов и персонала для    малого предпринимательства;
• реализация программ, направленных на насыщение   рынка экологически чистыми и  безопасными  товарами,  конкурентоспособными средствами их производства;
• организация многопрофильных исследований предпринимательских структур.

Программы поддержки  малого предпринимательства должна включать в себя:

• меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства на республиканском и местном уровнях;
• перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
• меры, принимаемые  для  реализации   основных   направлений   и развития форм поддержки малого предпринимательства;
• меры, направляемые  на  решение  вопросов  занятости  населения путем   вовлечения   в  предпринимательскую  деятельность  социально незащищенных слоев населения,  в том числе безработных,  инвалидов,  пенсионеров, уволенных в запас военнослужащих, женщин и молодежи;
• предложения по установлению налоговых и иных льгот и выделению средств  из  соответствующих  бюджетов  на  цели  поддержки   малого предпринимательства;
• меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских   и   технологических работ, а также инновационных программ;
• меры по обеспечению передачи  на  льготных  условиях  субъектам малого  предпринимательства  объектов  незавершенного строительства, неэффективно  используемых  производственных  зданий,  сооружений  и пустующих объектов,  а также нерентабельных и убыточных предприятий, находящихся в государственной собственности;
• меры по   обеспечению   субъектов малого  предпринимательства возможностью для  первоочередного  выкупа  арендуемых  ими  объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.

Основными путями ускорения  развития предпринимательства в  Республике Беларусь и повышения его эффективности являются:

• установление стабильного режима для иностранных инвестиций в части налогов, валютного и внешнеторгового регулирования, обеспечение условий для приватизации с участием иностранного капитала, создание системы информации об инвестиционных проектах;
• в сфере финансово-кредитного обращения – расширение возможности получения кредитов для малого бизнеса путем создания условий для организации новых кредитных учреждений (например, кредитно-сберегательных), оптимизация нормативов обязательной продажи валютной выручки для предпринимателей, занимающихся экспортом продукции  глубокой переработки, развития системы межбанковских расчетов;
• ускоренная амортизация основных фондов для малых предприятий;
• обеспечение доступа к централизованным ресурсам, информационным базам данных;
• обеспечение социальных гарантий защиты предпринимателей и потребителей;
• активизация поддержки со стороны органов местного самоуправления, включая разработку системы налоговых льгот на местном уровне;
• создание республиканской информационной системы для изучения конъюнктуры рынка на продукцию малых предприятий, в том числе и на мировом рынке;
• государственное страхование частных инвесторов, вкладывающих средства в малые венчурные предприятия;
• развитие лизинговых услуг.

Государственная политика в этой сфере должна быть направлена на дальнейшее формирование благоприятных условий устойчивого развития малого бизнеса на основе совершенствования форм и методов поддержки, обеспечивающих повышение темпов развития, активизацию производственной, инновационной и инвестиционной деятельности данной категории субъектов хозяйствования и, как следствие, рост эффективности национальной экономики.

Таким образом, от уровня развития не только крупного, но и малого и среднего бизнеса, результата партнерских отношений между государством и бизнесом, от учета в полной мере интересов обеих сторон в значительной степени зависит экономический и политический прогресс в Республике Беларусь. Именно поэтому процесс взаимодействия государственных структур и предпринимательства не может носит спонтанный характер. Он должен быть хорошо управляемым и организованным. У всех участников этого процесса должны быть единые цели и намерения. Для стабильного развития малого предпринимательства все стороны обязаны прилагать постоянно возрастающие усилия, действовать заодно на принципах открытости, честности  и справедливости.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Динамизм, развитие форм малого бизнеса дают основания предполагать, что в обозримом будущем этот сектор хозяйствования в странах Запада будет развиваться. Малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом, что наглядно видно из данной работы. Следовательно, лучшим выходом из создавшейся в Беларуси кризисной ситуации была бы государственная политика правительства, направленная на расширение и развитие предприятий малого предпринимательства в нашей стране.

Государственная политика в отношении малого предпринимательства  Республики Беларусь находиться под сильным влиянием макроэкономической ситуации, бюджетных возможностей, идеологии, причем она нередко определяет степень поддержки малых предприятий со стороны власти.

К настоящему времени  в стране формально сложилась развитая инфраструктура поддержки предпринимательства, которая теоретически должна создавать более благоприятные условия для формирования и развития частных фирм и способствовать экономическому росту. Это многочисленные образовательные институты бизнеса, фонды финансовой поддержки (кредитование, налогово-гарантийная поддержка, лизинговые фонды). При этом очень важную роль играет кредитная поддержка малого и среднего бизнеса. Не секрет, что практически каждому, кто решил заняться предпринимательской деятельностью, приходится сталкиваться с финансовыми проблемами. Банки дают кредиты только под залог имущества. А что может заложить начинающий предприниматель, если у него ни основных, ни оборотных средств еще нет? Эту проблему следует решать на федеральном уровне. Но отчасти ее можно было бы снять, создавая общества взаимного кредитования малых предприятий, где будут аккумулироваться отчисления от доходов всех участников.

Предпринимательство как особая форма экономической активности, конкретная форма обеспечения самозанятости части населения и создания новых рабочих мест пользуется правительственной поддержкой во всех промышленно развитых странах (в странах, где отсутствует поддержка предпринимательства со стороны государства, большое распространение получает так называемое уличное предпринимательство). Суть государственной (правительственной) поддержки сводится чаще всего к выработке конкретных мер по трем направлениям: [9, с. 152]

• консультационное сопровождение процесса создания и функционирования новых предпринимательских организаций на начальном этапе (1-3 года с момента образования организации);
• оказание определенной финансовой поддержки вновь создаваемой структуре или предоставление такой структуре определенных льгот (обычно в сфере налогообложения);
• оказание технической, научно-технической или технологической помощи маломощным в финансовом отношении предпринимательским структурам.

По состоянию на 1 января 2008 г. количество малых предприятий составило 37660 предприятия. По сравнению с 2006 годом их число увеличилось на 4566 предприятий или на 13,8%. Из всего количества малых предприятий 2022 — крестьянские (фермерские) хозяйства, которые до 2007 года не попадали под обследование как субъекты малого предпринимательства.  Численность работников малых предприятий составила 478988 человек, что на 22808 человек или 5% больше, чем в 2006 году.  Всего в сфере малого бизнеса (с учетом индивидуальных предпринимателей) по итогам 2007 года занято 670,8 тыс. человек, что составляет 15,4% от занятых в экономике.

Отраслевая структура  малого предпринимательства неоднородна. Наибольшее количество малых предприятий занято в торговле и общественном питании — 39,1%. В промышленности сосредоточено 22,3%, строительстве — 11,7%, сельском хозяйстве (включая крестьянские (фермерские хозяйства) — 6,1%, транспорте — 5,1% от общего количества малых предприятий. По численности занятых на малых предприятиях лидируют промышленные предприятия — 37,1% от общего количества занятых на малых предприятиях. На предприятиях торговли и общественного питания занято 25,1%, в строительстве — 16,3% [4, с. 16].

В связи с этим необходимо отметить все возрастающую роль предпринимательства в нашей стране, не смотря на все еще неубедительные экономические показатели, предприятия сферы малого предпринимательства составляют 1\2 всей экономики страны, в тоже время по оценкам экспертов теневая экономика Беларуси, составляющая по разном оценкам от 25-до 55% более чем наполовину обеспечивается все теми же малыми предприятиями и сферами индивидуального предпринимательства