Макроэкономическое равновесие и факторы, его определяющие

Рисунок 2.4 - Состав безработных в республике Беларусь по категориям [6]

Таким образом, в стране назрела необходимость увеличение пособий по безработице до социально оправданного уровня, соответствующего общепринятым международным нормам гарантий социальной защищенности граждан (от 10 до 60% величины минимального потребительского бюджета, в зависимости от категории безработных).

В январе – сентябре 2014 г. в органы по труду, занятости и социальной защиты обратилось за содействием в трудоустройстве 178,7 тыс. человек (88,5 процента от уровня 2013 года), из которых 108,6 тыс. человек зарегистрированы в качестве безработных (90,1 процента от уровня 2013 года). С учетом 34,3 тыс. граждан, состоящих на учете на 1 января 2014 г., всего нуждалось в трудоустройстве 213 тыс. человек, из них 129,6 тыс. безработных.

Уровень зарегистрированной безработицы на конец сентября 2014 г. составил 0,5 процента к численности экономически активного населения (в 2013 году – 0,5 процента).

По данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь численность зарегистрированных безработных на конец сентября 2014 г. составила 21,8 тыс. человек, что на 4,1% больше, чем на конец сентября 2013 г., и на 0,3% больше, чем на конец августа 2014 г. Уровень зарегистрированной безработицы на конец сентября 2014 г., как и на конец сентября 2013 г., составил 0,5% от экономически активного населения.

Организациями (без субъектов малого предпринимательства) в сентябре 2014 г. было принято на работу 80,9 тыс. человек (2,5% среднемесячной численности), в том числе на дополнительно введенные рабочие места – 3,9 тыс. человек, или 4,9% от общей численности принятых. Уволено по различным причинам 75,7 тыс. человек (2,4% среднемесячной численности), из них 5,8% было уволено за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, 1,3% – в связи с сокращением численности или штата работников, ликвидацией организаций.

Коэффициент замещения работников (отношение числа принятых к числу уволенных) в сентябре 2014 г., как и в сентябре 2013 г., составил 1,068.

Создание в Беларуси социально ориентированной экономики требует усиления социальных амортизаторов, в частности организации системы государственного обязательного страхования от безработицы. Система страхования граждан от безработицы значительно поднимает уровень и длительность материальной помощи безработным, ориентирует безработных на активный поиск работы и трудоустройство. В результате безработные будут стремиться не только к получению высокого пособия по безработице, но и к быстрому нахождению подходящей работы, то есть к совсем иным, активным формам социальной защиты.

Учитывая опыт других стран, система государственного страхования от безработицы должна охватывать лиц наемного труда и финансироваться работодателями и работниками в соответствии со специальной шкалой: чем ниже заработок работника, тем большую долю налога платит за него работодатель. Страховая система предполагает, что гарантии получения определенного дохода в случае потери работы зарабатываются, а не предоставляются как милость. Принципиально важно становится одно - имеет ли человек право на пособие по безработице, то есть, участвовал ли он в период своей занятости в формировании страхового фонда.

Таким образом, для смягчения негативных последствий перехода страны к рыночной экономике социально ориентированного типа ключевое значение имеет государственное регулирование рынка труда.

Учитывая опыт развитых стран, следует отметить, что для преодоления негативных последствий безработицы требуются усиление мер государственного регулирования рынка труда, проведение активной политики занятости, позволяющей включить временно не занятое население в трудовую деятельность. Поэтому государственное регулирование рынка труда должно быть направлено в первую очередь на создание и сохранение рабочих мест, подготовку и переподготовку рабочей силы. При этом социальная защита населения от безработицы должна стимулировать безработных на поиск работы и трудоустройства.

 

2.3. Равновесный объём национального продукта.

 

Экономика Беларуси в последние годы устойчиво развивается.

Результатом этого является:

·             стабильное увеличение ВВП с 1996 года;

·             значительное сокращение дефицита торгового баланса;

·             повышение уровня жизни населения Беларуси.

 

Республика Беларусь, став суверенным государством, сохранила роль одной из ведущих в экономическом отношении стран бывшего СССР. Экономический спад 1992-1995 гг. сменился ростом производства и установлением политической стабильности на основе правильного выбора стратегии развития, отказа от непоследовательных реформ. Традиционно высокая открытость экономики Беларуси с началом процессов преобразований предопределила принятие стратегии многовекторной ориентации внешнеэкономической политики. Беларусь, стремясь к интеграции внутри СНГ в то же время наиболее широко использует возможности международного разделения труда, прилагает усилия к организации эффективного взаимодействия с Западом

Таблица 2.3- Объем и динамика валового внутреннего продукта

Источник:[9]

 

Проанализировав данную таблицу,  хорошо наблюдается стремительное увеличение объема ВВП, начиная с 2012г. Особое место в этом процессе занимает производство товаров и услуг. За период 2012 – 2014гг. темп роста ВВП составил 0,5%.

Беларусь вступила во второе пятилетие нового, XXI века. В отличие от первого пятилетия, закрепившего положительные тенденции социально-экономического развития и выход Республики Беларусь по большинству макроэкономических показателей на уровень докризисного 1990 года, очередная пятилетка была призвана обеспечить переход страны на инновационный путь социально-экономического развития. Этот переход предстояло осуществить в сложнейших условиях мирового экономического развития, которые определяются нарастанием противоречий между обществом и природой в использовании минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, запасы которых ограничены, а в ближайшие десятилетия важнейшие из них и вовсе будут исчерпаны, увеличением экономических, политических, культурных и других противоречий между экономически развитыми и развивающимися странами.

Мировые процессы определяются прежде всего дальнейшей глобализацией, превращением экономик отдельных стран в элементы единого мирового хозяйства с постепенным переходом к постиндустриальному информационному обществу, новой экономике, основанной на знаниях

 

 

 

 

Таблица 2.4- Отраслевая структура валового внутреннего продукта (в текущих ценах; в % к итогу)

Источник:[9]

Из данной таблицы видно, что промышленность и сельское хозяйство являются важнейшими сферами экономики республики. Рост мировых цен на продовольствие неожиданно превратил сельское хозяйство Беларуси в очень важный экспортный сектор. Сельскохозяйственные машины, производимые Беларусью, калийные и иные удобрения, агротехнологии приобрели стратегическое значение для ряда развивающихся стран, стали приносить возрастающие экспортные доходы и привлекать внешние инвестиции.

По мере дальнейшего экономического развития объем ВВП на душу населения в Беларуси увеличивается.

Таблица 2.5- Рейтинг стран по ВВП на душу населения в 2012 году приведен в таблице

Источник:[9]

В настоящее время завершается  реализация “Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы” .

Мировой финансовый кризис осложнил положение в экономике Беларуси. Тем не менее, это падение было не столь глубоким по сравнению с другими странами.

Таблица 2.6- Динамика производства ВВП

Источник:[5]

Объем ВВП в январе – октябре 2014г. составил в текущих ценах 620 203,2 млрд.руб. и увеличелся по сравнению с январем -  октябрем 2013г. в сопоставимых ценах на 1,5%. Прогнозом на 2014г. в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 октября 2013 года предусмотрен его рост на 3,3% .

Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности составил 89,6%, сельского хозяйства – 7,4%, строительства – 10,1%, транспорта и связи – 7,9%, торговли– 11,2%[5]

Развитие белорусской экономики будет зависеть от активности мировых рынков и освоения Беларусью новых рынков сбыта.  Сегодня многие государства, в том числе Россия и США, заявили о том, что они выходят из кризиса. Выход из кризиса позволяет рассчитывать правительству на оживление рынков и мировой экономики в целом, следовательно, на увеличение экспорта белорусской продукции.

Для того, чтобы идти в ногу с мировыми тенденциями, Беларусь должна максимально использовать свои сильные стороны (потенциальные конкурентные преимущества): выгодное экономико-географическое и геополитическое положение; развитые системы транспортных коммуникаций и производственной инфраструктуры; значительные земельные, водные, лесные ресурсы, наличие ряда важных полезных ископаемых; относительно развитый научно-технический потенциал; достаточно мощную строительную базу; высокий образовательный уровень населения и сложившуюся систему подготовки квалифицированных кадров; многовекторные внешнеэкономические связи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Меры по сбалансированию рынков и национальной  экономики РБ

 

По мере развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Появилась необходимость значительных инвестиций в отрасли малорентабельные или нерентабельные с точки зрения частного капитала , но необходимые для продолжения воспроизводства в национальных масштабах ; отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали государственной экономической политики.

Теоретически понятие государственной экономической политики шире, чем понятие государственного регулирования экономики , так как первая может основываться и на невмешательстве государства в хозяйственную жизнь (Известный принцип экономического либерализма laisser faire – laisser passer). В современных условиях невмешательство государства в социально - экономические процессы немыслимо. Уже давно споры идут не о необходимости государственного регулирования, а о его масштабах , формах и интенсивности . Поэтому термины "государственное регулирование экономики" и "государственная экономическая политика" в наше время идентичны

 

3.1. Меры по сбалансированию   денежного рынка.

Денежно-кредитная политика в прогнозируемый период должна быть подчинена достижению общих стратегических целей устойчивого социально-экономического развития посредством обеспечения стабильности национальной денежной единицы, повышения ликвидности и надежности банковской системы, обеспечения эффективного и безопасного функционирования платежной системы.

Для реализации этих направлений необходимо осуществить комплекс мероприятий, важнейшими из которых являются:

• снижение темпов инфляции на основе постепенного ужесточения монетарной политики. Оно должно осуществляться в рамках плавной траектории, предусматривающей увязку с темпами повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий реального сектора экономики. Такой подход позволит минимизировать издержки и негативные эффекты переходного периода, поддерживая высокий уровень занятости, загрузки производственных мощностей и социальной защиты населения;
• регулирование номинального обменного курса таким образом, чтобы реальный обменный курс обеспечивал приемлемый уровень ценовой конкурентоспособности товаров отечественного производства как на внешнем, так и на внутреннем рынке, исключающем дисбалансы во внешнеэкономической деятельности страны, и стимулировал динамичные темпы экономического роста;
• меры по развитию банковского сектора, предусматривающие повышение эффективности механизма аккумуляции свободных денежных средств и их инвестирования в реальный сектор экономики.

Развитие банковской системы должно осуществляться по следующим основным направлениям:

• повышение институциональной самостоятельности и независимости Национального банка в вопросах разработки и реализации денежно-кредитной политики с одновременным повышением ответственности Национального банка за ее результаты;
• повышение надежности и ликвидности банковской системы за счет приближения принципов и практики банковского надзора к международным стандартам, внедрения современных методологических подходов и инструментария (средства раннего обнаружения финансовых затруднений в банках, повышение уровня транспарентности банков и небанковских финансовых организаций, развитие трансграничного надзора и т.д.), оптимизация структуры банковских активов и пассивов;
• формирование финансово-промышленных групп, обеспечивающих объединение финансов банковской системы и предприятий реального сектора экономики;
• развитие фондового рынка за счет расширения перечня и общей стоимости обращающихся ценных бумаг (векселя, права требования по кредитным договорам, акции и т.д.) и внедрения залоговой формы инвестиционного кредитования;
• расширение сети предметно и территориально ориентированных банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, специализирующихся в работе на фондовом рынке и обеспечивающих привлечение ресурсов пенсионных, страховых и инвестиционных фондов;
• привлечение иностранных инвестиций в банковскую систему, обеспечивающую расширение ресурсной базы коммерческих банков, увеличение их собственного капитала.