Макроэкономическое равновесие и факторы, его определяющие

Начиная с 2004 г. контрольным показателем денежно-кредитной политики стал официальный обменный курс белорусского рубля по отношению к российскому, что было обусловлено в первую очередь усилением интеграционных процессов между двумя странами. За исследуемый период значительно выросли золотовалютные резервы страны, а значит, и расширились возможности Национального банка в регулировании валютного курса путем валютных интервенций. [4, c. 37].

Динамично развивается банковская система. Макроэкономическая  ситуация в 2013 году по сравнению с 2012 годом, как свидетельствуют данные официальной статистики и результаты опроса предприятий, проводимого Национальным банком,  характеризовалась  ускорением  темпов  роста  объемов  производства,  доходов населения, потребления и инвестиций. В 2013 году по сравнению с 2012 годом предприятиями-участниками мониторинга  отмечены  позитивные  изменения  по  большинству  показателей  их  финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в части фактических и ожидаемых объемов производства и реализации, заказов на внешнем и внутреннем рынках, загрузки производственных мощностей, экономической конъюнктуры и положения субъектов хозяйствования.  Снизилась  степень  влияния  на  хозяйственную  деятельность  рисков предприятий (прежде всего, экономических), изменения обменного курса белорусского рубля, условий кредитования.

Вместе с тем большинство уровней важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь находились ниже установленных параметров на 2013 год,  что  в  значительной мере  обусловлено  сохранением негативного  воздействия  внешних шоков,  связанных  с повышением  цен  на  энергоносители,  и  мирового  финансово-экономического  кризиса  на экономику страны.

Объем валового внутреннего продукта в 2013 году составил  636,8 трлн рублей и увеличился в сопоставимых ценах к уровню 2012 года на 0,9%. процента .

Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности составил 24,5 процента,  торговли  и  общественного  питания - 12,13 процента,  строительства – 9.8 процентов, транспорта и связи - 8,2 процента, сельского хозяйства - 7,9 процента. Энергоемкость ВВП янворя-июня  2013 г. снизилась на 18,3 процента (прогноз на  - снижение на 7 процентов). Увеличение  темпов роста  валового  внутреннего продукта было обусловлено повышением внешнего и внутреннего спроса.

Объем розничного товарооборота в сопоставимых ценах в 2013 году по сравнению с 2012 годом  увеличился  на 17,1 процента. При этом реальная заработная плата и реальные денежные доходы населения в январе-октябре 2013 г. по сравнению с январе-октябре 2012 г увеличилась на 17,9 процентов (в январе-октябре 2012 г. - 18,1 процента по сравнению с январем-октябрем 2011 г.) При этом увеличение заработной платы по-прежнему опережает рост производительности труда в экономике: за январь-октябрь 2013 г. прирост производительности труда составил 2,3 процента.

Инвестиции в основной капитал. В январе-ноябре 2013 г. на инвестиции в основной капитал было использовано 176 трлн. рублей, что в сопоставимых ценах на 8,2 процента больше, чем за этот период годом ранее1 и на 2,2 процентного пункта выше прогнозного показателя (таблица .2.1).

 

 

 

 

Таблица.2.1- Инвестиции основного капитала

Источник:[5]

С другой стороны, не менее важна процентная политика, направленная на обеспечение положительной в реальном выражении доходности по срочным вкладам в белорусских рублях, устойчиво превышающей доходность сбережений в иностранной валюте.

Следует также отметить, что процесс финансовой стабилизации и активного участия банковской системы в достижении параметров социально-экономического развития сопровождался эффективным, безопасным и надежным функционированием национальной платежной системы

Таким образом, действующий сегодня в республике механизм решения задач денежно-кредитной политики подтверждает свою достаточно высокую эффективность и целесообразность его дальнейшего использования без каких-либо кардинальных преобразований в наступающем году. В то же время с учетом необходимости дальнейшего закрепления позитивных тенденций в денежно-кредитной сфере и повышения ее качественных показателей Основными направлениями денежно-кредитной политики страны на 2014 год определяются задачи системного совершенствования применяемых монетарных инструментов и достижения более высоких количественных параметров развития.

В 2014 году денежно-кредитная политика будет направлена на формирование условий для сбалансированного экономического развития Республики Беларусь. Приоритетная цель денежно-кредитной политики - обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам, как важного фактора поддержания стабильного роста экономики .

Повышение гибкости курса в рамках режима привязки к корзине иностранных валют за счет увеличения ежедневных колебаний позволит более оперативно реагировать на конъюнктурные изменения спроса и предложения на валютном рынке.

Применение и развитие инструментов денежно-кредитной политики будет направлено на достижение приоритетной цели монетарной политики.

Процентная политика будет ориентирована на обеспечение стабильного функционирования финансовой системы путем поддержания процентных ставок в реальном выражении на положительном уровне, обеспечивающем сохранность и привлекательность вкладов в национальной валюте и доступность банковского кредита для нефинансового сектора экономики. По мере замедления инфляционных процессов и сохранения устойчивой ситуации на валютном рынке продолжится снижение процентных ставок. С учетом прогнозируемого на 2014 год уровня инфляции к концу 2014 года ставка рефинансирования может составить 20 процентов годовых, процентные ставки по новым рублевым кредитам нефинансовому сектору -32,3 процентов годовых, по новым срочным рублевым депозитам в банках – 23,8 процентов годовых.

Для рыночного регулирования уровня ставки межбанковского кредитного рынка Национальный банк продолжит использовать систему коридора процентных ставок, границы которого определяются ставками по постоянно доступным операциям (кредит, своп и депозит овернайт по фиксированной процентной ставке в Национальном банке).

Операциями на денежном рынке Национальный банк обеспечит движение ставки межбанковского рынка в указанном коридоре, приближая ее к ставке рефинансирования и одновременно способствуя сглаживанию ее ежедневных колебаний. При этом ставка рефинансирования будет задавать минимальный уровень процентных ставок по аукционным операциям поддержки текущей ликвидности и максимальный уровень по аукционным операциям изъятия ликвидности банков.

Предоставление ликвидности в целом будет осуществляться как посредством кредитов Национального банка, так и в равной мере за счет операций по покупке иностранной валюты.

Дальнейшее совершенствование системы регулирования ликвидности на рыночных принципах позволит повысить эффективность процентной политики и снизить процентные риски для банковской системы.

В 2014 году параметры денежно-кредитных показателей будут складываться с учетом спроса экономики на деньги и платежеспособности заемщиков под воздействием производственной, инвестиционной и финансовой деятельности субъектов хозяйствования, а также изменения динамики денежных доходов, расходов и сбережений физических лиц. Прирост рублевой денежной базы оценивается в пределах 14 - 16 процентов, рублевой денежной массы - 17 - 19 процентов, широкой денежной массы - 16 - 19 процентов.

Реализация мер денежно-кредитной, бюджетной и экономической политики позволит увеличить коэффициент монетизации экономики по рублевой денежной массе до 14,4 процента, по широкой денежной массе -до 26,7 процента.

Улучшение сбалансированности внешнего сектора и состояния платежного баланса станет основой для дальнейшего наращивания международных резервных активов Республики Беларусь. Прогнозируется, что международные резервные активы в определении Специального стандарта распространения данных Международного валютного фонда за 2014 год увеличатся не менее чем на 0,8 млрд. долларов США.[5]

 

2.2. Равновесие на  рынке труда.

 

В таблице 2.2 приведена динамика численности населения по Республике Беларусь и областям Республики Беларусь на 1 января 2014 года и среднегодовая за 2013год.

Таблица 2.2 - Численность населения по Республике Беларусь и областям на 1 января 2014 года и среднегодовая за 2013 год (тыс. чел.)

Источник:[6]

Распределение численности занятого населения по отраслям экономики приведено на рисунках 2.1 - 2.3

 

 

 

 

Рисунок 2.1- Распределение численности занятого населения по отраслям экономики 2012 г.

Источник :[7]

 

 

 

 

Рисунок 2.2- Распределение численности занятого населения по отраслям экономики 2013 г.

Источник :[7]

 

Рисунок 2.3- Распределение численности занятого населения по отраслям экономики 2014 г.

Источник :[7]

Как видно из данных рисунков 2.1 - 2.3, по сравнению с 2012 г. в 2014г. произошло увеличение численности занятого населения в следующих отраслях: строительство (на 0,6 %), , торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки (на 2,3 %), здравоохранение (на 0,1 %) и в других отраслях (на 5,6 %). По сравнению с 2012 г. в 2014 г. произошло снижение численности занятого населения в таких отраслях как промышленность (на 2,7 %) и сельское хозяйство (на 2,1%) и образование (0,7 %). Начиная с 2014 г., согласно прогнозу численности и состава населения Республики Беларусь до 2025 года, ожидается сокращение населения трудоспособного возраста, что неизбежно отразится и на общей численности трудовых ресурсов страны.

Такая тенденция будет продолжаться и даже нарастать в течение всего прогнозного периода, что может вызвать неблагоприятные последствия в экономике и социальном развитии страны.

Если изменения в общей численности трудовых ресурсов в основном зависят от демографических факторов, то распределение по категориям (экономически активные и экономически неактивные) - от экономических. В анализируемом периоде наблюдалась тенденция части экономически активного населения и роста количества экономически неактивного населения. Относительное снижение доли экономически активного населения в этом периоде составило 0,5 %, а увеличение экономически неактивного - 36 %. С учетом значительного роста общей численности трудовых ресурсов в этом периоде можно утверждать, что несмотря на экономический рост, значительная часть населения, республики не могла получить работу или вообще не выходила на рынок труда.

В действительности, как показывают специальные исследования, экономически неактивное население увеличивалось в основном за счет нарастания таких неблагоприятных явлений, как скрытая занятость и скрытая безработица, которые не учитываются государственной статистикой.

Наиболее представительная по численности категория трудовых ресурсов - «занятые в экономике». На ее долю приходится 70% трудовых ресурсов. Важнейшие характеристики занятости - распределение по сферам и отраслям экономики, а также по формам собственности.

Согласно методике Министерства статистики и анализа, все отрасли экономики разделяются на две группы: материальное и нематериальное производство (производственная и непроизводственная сфера). Из общей численности занятых в экономике республики в среднем за 2014 г. 60% приходится на долю материального производства и 30% - непроизводственных отраслей.

Перераспределение занятых из отраслей материального производства в непроизводственную сферу - процесс закономерный. В основе лежит рост производительности общественного труда и возрастание значимости группы отраслей социально-культурной сферы, сферы услуг (образование, здравоохранение, торговля, культура, наука и др.).

Несмотря на то, что этот процесс удалось остановить, серьезную трудность представляет сегодня первичное трудоустройство молодежи, окончившей общеобразовательные школы, училища, техникумы, высшие учебные заведения. Это обусловлено отсутствием профессии у одних, практики у других и наличием по каждой из профессий большого числа безработных с достаточно большими практическими навыками. В рядах безработных около 50 % приходится на молодежную группу (в возрасте до 29 лет), а еще около 25 % - на наиболее трудоспособную группу (в возрасте 30-39 лет). В Швеции, где уровень безработицы составляет 1 %, введены дополнительные гарантии работы для лиц до 30 лет. Если молодые люди не нашли подходящую работу, они распределяются биржами труда в «Молодежные команды». Закон гарантирует им право на 4-х часовой рабочий день 5 раз в неделю.

Социальная защита безработных и членов их семей основана на Конституции, Кодексе законов о труде, Законе “О занятости населения Республики Беларусь” и других нормативно-правовых актах. В соответствии с законодательством государство гарантирует безработным предоставление особых льгот лицам, высвобождаемым с предприятий, выплату пособия по безработице и стипендии в период профессионального обучения, оказание материальной помощи членам семьи безработного, возмещение затрат в связи с переездом в другую местность для трудоустройства.

Вместе с тем социальная защита безработных имеет и существенные недостатки. К ним относятся, в частности, чрезвычайно низкая материальная помощь, которая не обеспечивает элементарных жизненных потребностей безработного и членов его семьи. Средний размер пособия по безработице покрывает всего около 13% прожиточного минимума. Низкие пособия по безработице и отсутствие, как правило, в службе занятости подходящей работы ведут к тому, что безработные теряют всякие стимулы к регистрации. Это означает, что служба занятости не контролирует значительную часть рынка труда, тем самым не оказывая помощи в трудоустройстве и подготовке, переподготовке незанятого населения.