Макроэкономическая нестабильность: экономические циклы, безработица и инфляция

 

В период кризиса и спада государство проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период “перегрева” (бума и подъема) экономики – стремится сдерживать деловую активность.

Государство в целях  предотвращения "перегрева экономики” проводит политику сдерживания, включающую следующие мероприятия в области налогово-бюджетной и кредитно-денежной политики:

- налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями при проведении амортизационной политики. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит и спроса, что ведет, в конечном счете, к некоторому спаду экономической активности.

- в кредитно-денежной политике начинает проводиться политика "дорогих денег", что означает прямо противоположные меры: повышение процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков. Но и в этом случае политика "дорогих денег" может через сокращение инвестиций и, соответственно, производства привести к росту безработицы.

В целях «поддержания»  экономики государство проводит политику экспансии:

- налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется снижением ставок налогов, увеличением государственных расходов. Фискальные мероприятия приводят к увеличению покупательной способности, а значит и спроса, что должно поддерживать и повышать экономическую активность.

- кредитно-денежная политика в этот период (фаза спада) преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. Ее цель – оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика "дешевых денег". Это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия, так как в перспективе ведет к усилению инфляции.

В целом политику, которую  должно проводить государство в  целях сглаживания амплитуды  циклических колебаний, можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. мероприятия, направленные на смягчение циклических явлений, должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры. В период спада государство проводит политику активизации всех хозяйственных процессов, а в период “перегрева” экономики – стремится сдерживать деловую активность (рисунок 3).

 

Рисунок 3 - Воздействие государства: – политика экспансии; – политика сдерживания

 

Основные типы экономических циклов.

I По продолжительности:

- краткосрочные циклы, связанные с восстановлением экономического равновесия на потребительском рынке, с колебанием оптовых цен и изменением запасов у фирм. Их продолжительность составляет 2-4 года;

- среднесрочные циклы, связанные с изменением инвестиционного спроса предприятий, с долгосрочным накоплением факторов производства и усовершенствованием технологий. Их продолжительность составляет 10-15 лет;

- долгосрочные (длинные волны), связанные с открытиями или важными техническими нововведениями и их распространением. Их продолжительность составляет 40-60 лет.

II По сфере  действия:

- промышленные;

- аграрные.

III По специфике  проявления:

- Нефтяные;

- Продовольственные;

- Энергетические;

- Сырьевые;

- Экологические;

- Валютные.

IV По пространственному  признаку:

- Национальные;

- межнациональные.

V По формам  развертывания:

- структурные;

- отраслевые.

 

1. Краткосрочные циклы  - Циклы запасов (малой продолжительности) (3-4 года) называются циклами Китчина и связаны с колебаниями товарных и финансовых запасов предприятия.

Циклы Китчина  — краткосрочные экономические  циклы с характерным периодом 3-4 года, открытые в 1920-е годы английским экономистом Джозефом Китчином. Сам  Китчин объяснял существование краткосрочных циклов колебаниями мировых запасов золота, однако в наше время такое объяснение не может считаться удовлетворительным. В современной экономической теории механизм генерирования этих циклов обычно связывают с запаздываниями по времени (временными лагами) в движении информации, влияющими на принятие решений коммерческими фирмами.

На улучшение  конъюнктуры фирмы реагируют  полной загрузкой мощностей, рынок наводняется товарами, через какое-то время на складах образуются чрезмерные запасы товаров, после чего принимается решение о снижении загрузки мощностей, но с определенным запаздыванием, так как информация о превышении предложения над спросом сама обычно поступает с определенным запаздыванием, кроме того требуется время на то, чтобы эту информацию проверить; определенное время требуется и на то, чтобы принять и утвердить само решение. Кроме того наблюдается определенное запаздывание между принятием решения и актуальным уменьшением загрузки мощностей (на приведение решения в жизнь тоже требуется время). Наконец, ещё один временной лаг существует между моментом начала снижения уровня загрузки производственных мощностей и актуальным рассасыванием избыточных запасов товаров на складах.

2. Среднесрочные циклы (5-20 лет):

2.1 Классические циклы (К.Жуглара) – связаны с заменой оборудования на предприятии, в основе изменения в объемах инвестиций. (5-7 лет)

Циклы Жюгляра  — среднесрочные экономические  циклы с характерным периодом в 7-11 лет. Названы по имени французского экономиста Клемана Жюгляра, одним из первых описавшего эти циклы. В отличие от циклов Китчина в рамках циклов Жюгляра мы наблюдаем колебания не просто в уровне загрузки существующих производственных мощностей (и, соответственно, в объеме товарных запасов), но и колебания в объемах инвестиций в основной капитал. В результате, к временным запаздываниям, характерным для циклов Китчина, здесь добавляются еще и временные задержки между принятием инвестиционных решений и возведением соответствующих производственных мощностей (а также между возведением и актуальным запуском соответствующих мощностей). Дополнительная задержка формируется и между спадом спроса и ликвидацией соответствующих производственных мощностей. Данные обстоятельства и обуславливают то, что характерный период циклов Жюгляра оказывается заметно более продолжительным, чем характерный период циклов Китчина. Циклические экономические кризисы/рецессии могут рассматриваться в качестве одной из фаз цикла Жюгляра (наряду с фазами оживления, подъёма и депрессии). Вместе с тем от фазы кондратьевской волны зависит глубина этих кризисов.

 

2.2 Строительные циклы (Кузнеца) – связаны с колебаниями объемов жилищного строительства (20 лет).

Ритмы Кузнеца — экономические  циклы с характерным периодом 15-20 лет. Были открыты в 1930 году лауреатом Нобелевской премии Саймоном Кузнецом.

Кузнец связывал эти  волны с демографическими процессами, в частности, притоком иммигрантов и строительными изменениями, поэтому он назвал их "демографическими" или "строительными" циклами.

В настоящее  время рядом авторов ритмы Кузнеца рассматриваются в качестве инфраструктурных циклов. Кроме того хорошо совпадают с циклом Кузнеца большие циклы цен на недвижимость на примере Японии 1980—2000 гг. и длительность большой полуволны подъема цен в США. 

 

3. Долгосрочные циклы - длинные волны, Н. Кондратьев открыл «большие циклы экономической конъюнктуры» (1928г.) - циклы продолжительностью в 40-50 лет, связанные со структурными (технологическими) изменениями в экономике.

Циклы Кондратьева (К-циклы  или К-волны) — периодическиe циклы современной мировой экономики продолжительностью 40-60 лет.

Открыты русским экономистом  Николаем Кондратьевым (1892-1938). Характерный период — 50 лет с возможным отклонением в 10 лет (от 40 до 60 лет). Циклы состоят из чередующихся фаз относительно высоких и относительно низких темпов экономического роста. Многие экономисты не признают существования таких волн.

 

В 40–е годы ХХ столетия австрийский  экономист Дж. Шумпетер создал общую картину циклов различной продолжительности. Они как бы нанизываются один на другой и то ослабляют, то усиливают друг друга (рисунок 5).

 

 

Рис. 5

   ВВП

 

 

 

 

 

                                                            годы

 

 

Вопрос 3. Понятие  рабочей силы: характеристика занятых  и безработных.

 

Важным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер развития, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны.

Население (population – POP) страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (labour force - L) и не включаемые в численность рабочей силы (non-labour force - NL):

 

POP = L + NL

 

К категории «non-labour force» относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения:

• дети до 16 лет;
• лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах;
• люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды. (Эти категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.)

 

Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут:

• студенты дневного отделения (поскольку должны учиться);
• вышедшие на пенсию (поскольку уже отработали свое);
• домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд);
• бродяги (поскольку просто не хотят работать);
• люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы).

 

К категории «labour force» относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. Т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску. Таким образом, общая численность рабочей силы делится на две части:

 

Занятые (employed - E) – это лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

- выполняли работу  по найму за вознаграждение  на условиях полного или неполного  рабочего времени, а также иную  работу, приносящую доход;

- временно отсутствовали  на работе из-за болезни, отпуска,  выходных дней, забастовок, плохой погоды и т.д.;

- выполняли работу  без оплат на семейном предприятии.

 

Безработные (unemployed - U) – это лица старше 16 лет, которые в рассматриваемый период:

- не имели работы  и заработка;

- зарегистрированы в  органах службы занятости в  целях поиска подходящей работы;

- занимались поиском  работы, т.е. обращались в службы  занятости;

- предпринимали шаги  к организации собственного дела;

- были готовы приступить  к работе: проходили обучение или переподготовку по направлению службы занятости.

Поиск работы является главным  критерием, отличающим безработных  от людей, не включаемых в рабочую  силу.

 

Таким образом, общая  численность рабочей силы равна:

 

L = E + U.

 

(При этом военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно (если это не оговаривается специально) рассчитывается только для гражданского сектора экономики.)

 

Рабочая сила = Гражданское активное население + Военнослужащие

 

Под безработицей понимается недоиспользование труда, т.е. наличие трудоспособного населения, которое желает и может работать, но не может найти работу.

Размеры безработицы  характеризуются уровнем безработицы.

 

Уровень безработицы (rate of unemployment - u) - представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

u = U/L*100%

или u = U/(E+U)*100%.

 

 

Выделяют три основные причины безработицы:

1. потеря работы (увольнение);
2. добровольный уход с работы;
3. первое появление на рынке труда.

 

Вопрос 4. Формы  безработицы и ее естественный уровень. Закон Оукена. Последствия безработицы для экономики и ее государственное регулирование.