Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления в переходной экономике

Таким образом, слишком высокий уровень заработной платы в стране может стать  потенциальной причиной безработицы. Решение проблемы на первый взгляд кажется простым: для приведение в соответствие спроса и предложения  на рынке труда заработная плата  должна обладать определенной гибкостью. Однако в реальной жизни заработная плата остается жесткой, негибкой.

Жесткость заработной платы – это ее неспособность к гибкому изменению, достаточному для приведения в соответствие спроса и предложения на рынке труда. Устойчивость (жесткость) заработной платы порождает «безработицу ожидания», которая возникает в результате превышения предложение труда над спросом на труд со стороны фирм. Когда уровень реальной заработной платы находится выше точки равновесия, а предложение труда превышает спрос, не происходит логичного снижения выплачиваемой заработной платы, несмотря на избыточное предложение туда.

«Жесткость» заработной платы приводит к относительной нехватке рабочих мест: работники становятся безработными потому, что при данном уровне заработной платы (ω / Р) 0 предложение труда L2 превосходит спрос на труд L1 и люди просто «ожидают» возможности получить работу по фиксированной ставке оплаты. [14].

Причин, объясняющих негибкость, жесткость  заработной платы, несколько: законы минимальной  заработной платы, дополнительные издержки труда и налоги на труд, влияние  профсоюзов, стимулирующая заработная плата. Остановимся подробнее на этих причинах:

1) законодательным  установлением минимума заработной  платы, которое ограничивает ее  свободные колебания. Ограничивающее  воздействие минимума заработной  платы оказывается тем более  значительным, чем выше удельный  вес молодежи, женщин, лиц малоквалифицированного  труда в составе рабочей силы, так как для этих категорий  занятых равновесная ставка заработной  платы ниже законодательно установленного  минимума

2) фиксацией  уровня заработной платы в  коллективных договорах с профсоюзами и индивидуальных трудовых соглашениях;

3) дополнительные издержки труда и налоги на труд. Когда предприятие нанимает работника, в дополнение к заработной плате ему приходится нести множество связанных с этим затрат: оплачивать отпуск, медицинское обслуживание, иногда жилье. Кроме того, предприятия платят налог на заработную плату, исчисляемый как определенный процент от общего объема заработной платы. Дополнительные издержки и налоги на труд являются антистимулом при найме дополнительных рабочих и, одновременно, препятствием на пути заработной платы к понижению.

4) стимулирующая  эффективный труд заработная  плата. Все теории стимулирующей  заработной платы исходят из  того, что высокая заработная  плата повышает производительность  труда и, соответственно прибыль  фирмы.

В отношении  безработицы государство проводит определенную политику: социальную, функция которой состоит в оказании помощи безработным с целью поддержания их жизненного уровня, макроэкономическую, предполагающую использование денежно-кредитных и бюджетно-налоговых мер для сокращения безработицы, политику в сфере занятости, которая включает в себя активные и пассивные меры государства. Активные меры нацелены на создание дополнительных рабочих мест, на организационные, законодательные и финансовые меры, обеспечивающие переподготовку и переустройство кадров, на осуществление программ общественных работ, на создание рабочих мест для молодежи, на инвестирование наиболее перспективных отраслей, на стимулирование самостоятельной занятости и т.д. Пассивные меры представляют собой совокупность мер по социальному страхованию и материальной помощи безработным.

Занятость и безработица в Республике Беларусь. Политика занятости.

Общим направлением проводимых в Беларуси реформ стал переход от централизованного управления к системе хозяйствования с рыночными  механизмами, которые сами по себе не способны обеспечить формирование рациональной структуры занятости, удержание  безработицы в пределах общественно  допустимого уровня.

Уровень безработицы в 2011 году по сравнению  с 2010 снизился на 4,9 тыс. чел. Из которых мужчины составили 2,7 тыс. чел., а женщины – 2,2 тыс. чел. В результате прослеживается положительная тенденция в развитии политики государства в сфере занятости и безработицы населения. Такая же тенденция наблюдается во всех отраслях экономики (за исключением сельского хозяйства) – растет занятость населения и снижается безработица. Также можно отметить, что в Республике Беларусь присутствуют в той или иной мере все виды занятости и безработицы.

По данным Национального Статистического  Комитета Республики Беларусь можно сделать вывод, что официальных безработных в нашей стране меньше, чем во многих индустриально развитых странах. Однако по причине мизерных размеров пособий по безработице, до центров занятости доходят далеко не все безработные. Процент людей, которые не дошли до центров занятости опередить трудно, или практически не представляется возможным. Следовательно, статистические данные весьма приблизительны.

Также в  Республики Беларусь присутствует скрытая безработица, характерная в особенности для 2008-2009 гг., когда люди работали в режиме вынужденной неполной занятости. Имеет место быть скрытая безработица и в наше время (вынужденные отпуска и выходные).

Характерна  для нашей страны и сезонная безработица. Весной традиционно уровень безработицы в Беларуси снижается. В определенной степени это связано с тем, что часть незанятого населения привлекается к сезонным работам, некоторые уезжают на заработки, в том числе и за пределы республики.

Для трудоустройства  неконкурентоспособных на рынке  труда категорий граждан установлены  дополнительные гарантии занятости, предпринимаются  меры по стимулированию нанимателей  к приему их на работу. Однако проблема трудоустройства таких граждан (в  том числе инвалидов, молодежи и  женщин) не теряет остроты. По-прежнему довольно проблемной является ситуация с занятостью в малых городах и поселках.

Как и  любой рынок, рынок труда регулируется согласно законам спроса и предложения. Спрос на рабочую силу в РБ сегодня  определяется следующими факторами: экстенсивный путь развития экономики; крайне низкая способность предприятий к формированию новых рабочих мест; не эластичность спроса способствует росту безработицы; превышение импорта над экспортом; низкая производительность труда; отсутствие инвестиционного климата; хаотические  скачки спроса на рабочую силу, определяемые сезонностью, сектором экономики, регионом. Со стороны предложения: низкий уровень  квалификации рабочей силы; низкая мобильность (прежде всего из-за проблем  с жильем и личным транспортом); асинхронизация между рынком и системой образования.

Что касается государственной политики в сфере  занятости и безработицы, то в настоящее время сложилось два варианта участия государства в формировании политики занятости, первый – незначительное участие государственных органов в регулировании, при котором они берут на себя только те функции, которые не в состоянии выполнить рыночные механизмы. Второй – активное вмешательство государства в сферу управления занятостью населения. Представляется, что на этапе переходного к рынку периода при отсутствии действенных рыночных механизмов политика занятости должна строиться по второму типу, что определяет необходимость усиления регулирующей функции государства.

Государственная политика занятости населения должна быть направлена главным образом  на повышение действенности механизма  стимулирования создания новых рабочих  мест в прогрессивных отраслях экономики, обеспечение равных и благоприятных  условий для развития малого и  среднего бизнеса, усиление регулирующей роли в регламентации предпринимательской  деятельности с целью легализации  неформальной занятости, создание непрерывной  системы профориентации, подготовки и повышения квалификации кадров, адаптированной к потребностям рыночной экономики. Для практической реализации названных направлений государственного регулирования необходимо принять  Концепцию занятости населения  с приданием ее статуса официального документа [10].

Таким образом, основными направлениями государственного регулирования занятости населения  являются:

• развитие правовой и экономической инфраструктуры рынка труда;
• сохранение и стимулирование создания новых рабочих мест с учетом потребностей структурной перестройки производства;
• содействие развитию малого и среднего бизнеса, самозанятости населения;
• создание развитой системы профобразования и переподготовки взрослого трудоспособного населения по профессиям стабильного и перспективного спроса;
• внедрение нестандартных форм занятости и гибких режимов труда;
• совершенствование системы социальной поддержки незанятых граждан на основе системы страхования от безработицы;
• содействие занятости маргинальных групп населения
• поощрение территориальной мобильности рабочей силы, в том числе внешней трудовой миграции [10].

Такой в  общих чертах является современная  ситуация, сложившаяся в социально-трудовой сфере в Республике Беларусь и  такими в общих чертах представляются основные направления совершенствования  политики занятости в условиях реформирования экономики и обеспечения роста  уровня жизни населения, реализация которых позволила бы повысить эффективность  государственного воздействия на процессы формирования и использования трудового  потенциала страны и создать условия  для достижения количественной и  качественной сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда Беларуси.

        4 Инфляция, формы проявления в Беларуси и ее последствия

Под инфляцией (от лат. inflatio – вздутие) обычно понимают избыток денег в обращении, что ведет к их обесценению и росту цен на товары и услуги. Однако инфляция – более сложное социально-экономическое явление, чем кажется на первый взгляд, охватывающее все стороны жизни общества. Цены не растут одновременно и пропорционально. Даже в условиях высокой инфляции цены на одни товары могут вообще не меняться, а на другие снижаться. Поэтому инфляция означает рост общего уровня цен, измеряемого индексом цен.

Принято считать, что инфляция появилась  в XVIII в., но она имеет такую же давнюю историю, как и деньги, с которыми она тесно связана. На ранних этапах товарного производства, когда в качестве денег выступали монеты, инфляция проявлялась в их обесценении: полноценные и качественные монеты заменялись неполноценными.

С появлением бумажных денег на смену монетно-денежной инфляции пришла бумажно-денежная. Однако вначале инфляционные процессы сдерживались золотым содержанием бумажно-денежной единицы. Свободный обмен бумажных денег на золото автоматически выступал действующим антиинфляционным механизмом. С прекращением обмена бумажных денег  на золото исчезла стабильность денежного  обращения, инфляция приняла всеобщий характер.

Инфляция  проявляется прежде всего в обесценении  денег по отношению к золоту, товарам, иностранным валютам. В ее результате уменьшается золотое содержание национальной денежной единицы, поэтому  цена золота растет. Падение покупательной  способности денег по отношению  к товарам проявляется в росте  оптовых и розничных цен. Обесценение  денег по отношению к иностранной  валюте выражается в падении курса  национальной валюты по отношению к  иностранным денежным единицам.

Инфляция  – это повышение общего уровня цен. Это, конечно, не означает, что повышается обязательно все цены. Даже в периоды  довольно быстрого роста инфляции некоторые  цены могут оставаться относительно стабильными, а другие падать. Одно из главных больных мест инфляции – это то, что цены имеют тенденцию  подниматься очень неравномерно. Одни подскакивают, другие поднимаются  более умеренными темпами, а третьи вовсе не поднимаются. Так, экономически оправданным будет повышение  цен вследствие улучшения качества продукции, ухудшения условия добычи сырья, изменения структуры спроса. Рост затрат на научно-исследовательские  работы, сырье, изменения величины спроса – это закономерные явления, которые  присущи любой экономике и  вызывают рост цен на отдельные товары без улучшения их качественных характеристик объясняется инфляцией [14].

При постоянном росте цен наблюдается падение  реальных доходов населения, так  как рост цен обгоняет доходы и  за то же количество денег можно  приобрести все меньше благ, происходит падение покупательной способности  денег. В связи с этим инфляцию можно определить как процесс  обесценивания денег.

Глубину инфляционных процессов можно оценить с помощью роста цен в различных секторах экономики, в том числе и потребительском. Индекс цен – относительный показатель, характеризующий соотношение цен в анализируемом и базисном годах. Темп роста цен или темп инфляции определяется как разница индексов цен отчетного и базисного года, деленная на индекс цен отчетного года и умноженная на 100.

Обычно  цены базисного периода принимаются  равным 100, а цены отчетного периода  пересчитываются по отношению к  базисному. Показателями инфляции могут  служить также индексы розничных  цен по отдельным видам товаров, количество и выпуск денег в обращение, индекс стоимости жизни, характеризующий  динамику стоимости набора потребительских  товаров и услуг. В качестве косвенных  показателей уровня инфляции могут  использоваться данные о количестве денег в обращении, об индексах стоимости  жизни, об отношении товарных запасов  к сумме денежных вкладов, о степени превышения доходов над расходами и т.д.