Макроэкономическая нестабильность и формы ее проявления в переходной экономике

 

Существует  множество подходов к определению  понятия экономического цикла. Некоторые  экономисты определяют экономический  цикл, как периодические колебания  уровней занятости, производства и  инфляции, другие определяют его, как  промежуток времени между двумя  одинаковыми состояниями экономической  конъюнктуры или как следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности в течение нескольких лет.

Отдельные экономические циклы существенно  отличаются друг от друга по продолжительности  и эффективности. Тем не менее, все  они имеют одни и те же фазы, которые  по-разному именуются различными исследователями.

Начнем рассмотрение с пика цикла, когда в экономике наблюдается полная занятость, и производство работает на полную или почти полную мощность. В этой фазе цикла уровень цен имеет тенденцию к повышению, а рост деловой активности прекращается; ускорение экономического развития обнаруживается в волнах нововведений, возникновении массы новых товаров и новых предприятий, в стремительном росте капиталовложений, курсов акций и других ценных бумаг, процентных ставок, цен и зарплаты.

В следующей  за пиком фазе спада производство и занятость сокращаются, однако цены не поддаются тенденции к  снижению. Цены падают только в том  случае, когда спад серьезный и продолжительный, то есть если возникает депрессия (стагнация). Низшая точка спада, или депрессия, представляет собой фазу (более или менее продолжительную – от полугода до 3 лет) приспособления хозяйственной жизни к новым условиям и потребностям, фазу обретения нового равновесия, то есть фазу, характеризующуюся тем, что производство и занятость, достигнув самого низкого уровня, начинают вновь «выбираться» со дна.

Наконец, в фазе оживления уровень производства повышается, а занятость возрастает вплоть до полной занятости. По мере того как оживление в экономике  набирает силу, уровень цен может  начать повышаться до тех пор, пока не возникнет полная занятость, и  производство не начнет работать на полную мощность. Начинаются капиталовложения, растут цены, процентные ставки. Оживление охватывает, прежде всего, отрасли, поставляющие средства производства.

Основными фазами экономического цикла являются подъем и спад, в ходе которых  происходит отклонение от средних показателей экономической динамики (приложение 1).

Циклически  изменяются уровни занятости, безработицы, инфляции, ставки процента, валютного  курса и объем денежной массы. Однако основными индикаторами фазы цикла обычно служат уровни занятости, безработицы и объема выпуска, так  как динамика уровней инфляции, процентной ставки и валютного курса может быть различной в зависимости от факторов, вызвавших спад. Спад занятости и выпуска, вызванный сокращением совокупных расходов, нередко сопровождается снижением среднего уровня цен и уровня инфляции. Наоборот, спад, вызванный сокращением совокупного предложения, нередко сопровождается повышением уровня цен и уровня инфляции. В обоих случаях динамика процентных ставок будет определяться политикой Центрального банка по регулированию денежной массы, что, в свою очередь, вызовет соответствующие изменения в уровне валютного курса.

Кризисы характерны для рыночной экономики  с тесной взаимозависимостью отраслей, сфер хозяйства, регионов. Следует, по-видимому, различать непосредственные поводы и причины кризисов (циклов). Первыми  могут действительно служить  самые различные обстоятельства (политические события, слишком крутые меры банков, международная нестабильность и др.). Возникновение кризиса  без побудительного влияния случайных, внешних сил вряд ли возможно. Но механизм цикла скрыт внутри самой  системы и в этом смысле последний  неизбежен: за высоким гребнем подъема следует провал.

Обратимся к показателю ВНП, состоящему из предметов  потребления, инвестиционных товаров  и государственных закупок (C+I+G).

Теперь  попытаемся еще раз рассмотреть фазы цикла и найти ту связь, которая их объединяет.

Некоторые авторы, может быть, несколько упрощая  процесс, пишут о том, что единственной причиной спада является «подъем». Кризису предшествует мощный прибой и спад – это реакция хозяйства на подъем, преодоление трудностей, инспирированных подъемом.

Двигателем, передающим импульсы во многие взаимосвязанные  отрасли, выступает производство капитальных  благ. Оно же представляет собой  наиболее очевидный параметр цикличности. Стоимостным выражением состояния  этой сферы является уровень и  приросты инвестиций (I) в отраслях, изготовляющих товары длительного, а не кратковременного пользования. Потребление и использование  автомашин, холодильников или стиральных машин в условиях кризиса резко  падают, между тем как табачная промышленность может не испытывать перебоев. Сфера потребления (С) выступает  здесь не только в качестве пассивного резервуара. Потребительский спрос  на товары длительного пользования  может играть провоцирующую роль в общей динамике, выступать порою  мультипликатором ускорения вверх и вниз [16].

Важными факторами, стимулирующими кумулятивный эффект капиталовложений, является состояние  научно-технического потенциала, инновационная  готовность производства, возможности  скопировать нововведения, появившиеся  в одних отраслях, другими.

Росту инвестиций сопутствует рост доходов, потребления. Иначе капиталовложения теряют ресурсную  базу, да и смысл.

Ускорение в производстве продолжается. Инвестиционный бум выходит из берегов, накапливается  скрытое перенасыщение рынка  инвестиционными товарами. К тому же в потребительской сфере при  достаточно высоком уровне потребления  обнаруживаются тенденции к его  стабилизации. В этих условиях текущая  прибыль начинает падать. Банки, как  правило, лучше осведомленные о конъюнктуре, пытаются ограничить выдачу кредитов. Сигналы, идущие из затронутых трудностями отраслей, обычно хорошо слышны. Волны торможения охватывают систему в целом. Им сопутствует паника, обостряющая трудности.

Рассмотрим  теперь третью составляющую формулы ВНП – государственные закупки. Используя бюджетные средства, государство может поддерживать экономический рост, продлевать фазы оживления и подъемы.

В заключение, хотелось бы добавить, что диагностика  фаз экономического цикла является одной из наиболее сложных задач  макроэкономического прогнозирования, разрешение которой связано с  необходимостью совершенствования  сбора и обработки статистической информации, построения комплексных  индексов (по типу индекса опережающих  индикаторов), а также с развитием  методов экономико-математического  моделирования. В переходной экономике, эти проблемы приобретают особую актуальность ввиду отсутствия адекватной статистической базы данных и необходимого опыта использования инструментов макроэкономического управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Проблемы занятости  и безработицы в Республике  Беларусь

 

Занятость – это социально-экономическая  категория, отражающая степень и  характер вовлечения различных групп  населения в процессе общественного  производства. Характер занятости определяется уровнем развития производительных сил, общественного разделения труда, качеством рабочей силы и, в известной  мере, обусловлен природно-географическими  факторами, сложившимися традициями, национальными особенностями [14].

Вид занятости  характеризует тип вовлечения человеческого  капитала страны в экономические  отношения занятости, содержание и  последствия этого процесса в  социально-экономической системе. На уровне совокупного рынка труда  можно выделить следующие виды занятости: полная, эффективная и неэффективная  занятость.

Полная  занятость характеризуется такой  ситуацией, при которой каждому  желающему и способному трудиться  предоставляется возможность заниматься каким-либо видом деятельности. Полную занятость в большинстве источников определяют как состояние, при котором  спрос на рабочую силу полностью  соответствует ее предложению.

Главной характеристикой полной занятости  является то, что это свободно избранная  деятельность, то есть общество не навязывает своим гражданам форму жизнедеятельности  и не допускает принуждения к  труду. Гражданин вправе сам выбирать форму занятости (незанятости). Существует необходимость выделения такого вида занятости, как эффективная  занятость. Эффективную занятость  характеризует качественный аспект занятости. Сама же эффективная занятость  характеризуется такой ситуацией, когда трудовые ресурсы распределены по отраслям и территориям так, что  позволяют получать наибольший прирост  национального продукта. Некоторые  авторы считают, что эффективная  занятость – «чисто теоретическое  понятие, подразумевающее использование  рабочей силы без потерь, когда  достигается наибольший материальный результат» [14], другие авторы считают, что под «эффективной занятостью в условиях социально ориентированной рыночной экономики понимают такую занятость населения, которая обеспечивает достойный доход, здоровье каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда» [4].

Критериями  идентификации эффективной занятости  является экономическая результативность, прибыльность занятости на рабочих  местах, соответствие квалификации работника  разряду выполняемых им работ. При  такой постановке вопроса возникает  необходимость в определении  и разработке системы показателей  оценки эффективности занятости. На макроуровне эта система представляет собой уровень экономической  активности и занятости населения (оцениваемые как доля численности  экономически активного населения  и численности занятых в общей численности населения), сопоставление динамики численности занятых с динамикой ВВП и покупательной способности доходов населения; нагрузка на трудоспособное население; численность и структура экономически активного и экономически неактивного населения; распределение численности занятых по отраслям экономики и по предприятиям различных форм собственности; отраслевая структура и интенсивность найма и выбытия работников; отраслевая структура и интенсивность создания и ликвидации рабочих мест; индекс развития человеческого потенциала (по методологии ООН) [10].

Отдельным видом занятости предоставляется  возможным выделить неэффективную  занятость. Она идентифицируется по отклонениям состояния занятости  в стране от полной и эффективной. Можно выделить два таких состояния:

1. Нарушение свободной избранности занятости (заключается в дискриминации при найме увольнении, при обучении, ограничении доступа к отдельным профессиям и т.д.);
2. Нарушение экономически эффективной занятости.

Степень неэффективности занятости в  стране можно оценить показателями избыточной занятости, неполной вынужденной  занятости, безработицы, теневой занятости [5].

Что касается количественного анализа уровня избыточной занятости, то его можно  оценить с помощью показателей  эффективности использования рабочего времени.

Общий уровень  избыточной занятости, можно рассчитать по формуле:

 

                              ИЗ=ИЗ₁+ИЗ₂,                                                                 (1)

 

где ИЗ₁ – избыточная занятость, связанная с потерями рабочего        времени (неполная вынужденная занятость или скрытая безработица), с уменьшением объема реализованной продукции;

       ИЗ₂ – избыточная занятость, обусловленная снижением использования производственной мощности, уменьшением объема реализованной продукции [16].

Занятость и распределение численности  населения можно классифицировать по следующим критериям характеристики:

1. С точки зрения распространения по отраслям:

• Промышленность – 25,5%;

• Сельское хозяйство – 10,3%;
• Транспорт – 7,4%;
• Торговля – 13,5%;
• Строительство – 8,6%;
• Здравоохранение и предоставление социальных услуг – 6,8%;
• Образование – 9,9%;
• Другие – 18,0% (приложение 2).

2. По половозрастному составу:

• Женщины – 51,1%
• Мужчины – 48,9%.

3. По формам собственности:

• На предприятиях государственной собственности –43,4%;
• Иностранная собственность– 2,1%;
• Частная форма собственности – 54,5% (приложение 3).

Все данные вышеуказанной классификации даны по Республике Беларусь на 2011 год.

Существует  такой вид занятости как рациональная занятость, которая представляет собой  оптимальное сочетание полной и  эффективно занятости.

Указанные виды занятости в реальной экономической  действительности выражаются через  конкретную комбинацию форм занятости.

Форма занятости  представляет собой конкретные способы  и условия применения человеческого  капитала. В отличие от вида, форма  занятости является его конкретизацией на уровне отдельных свойств и  значимых качеств для субъектов  экономических отношений занятости [14].

Формы занятости  классифицируются с учетом следующих признаков:

1. По условиям занятости можно выделить:

• Основную занятость. Она предполагает занятость по основному месту работы, которое, согласно МОТ, определяется по местонахождению трудовой книжки работника. Если ее нет, то основной работой считается та, на которой отработано наибольшее количество часов, или которую работник считает основной;

• Дополнительная занятость (вторичная занятость) – определяется занятостью по совместительству любого вида (по контракту, разовые работы и т.д.); приносит работнику дополнительный доход;