Кооперация в период «развитого социализма» (1964–1985)

Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической  политики и образования

Федеральное государственное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Красноярский государственный аграрный университет»

 

Институт экономики и  финансов АПК

 

Кафедра организации производства,

и предпринимательства 

на предприятиях АПК 

 

Теория сельскохозяйственной кооперации и интеграции

 

 

РЕФЕРАТ

 

Кооперация в период «развитого социализма» (1964–1985)

 

 

 

 

 

Выполнил магистр 2 года обучения 080100.68 «Экономика»		Протасова О.Г.
	(подпись)
Принял  Д.э.н., и.о.профессора		Филимонова Н.Г.
	(подпись)

 

 

 

 

Красноярск 2013

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………..…3

1. Потребительская кооперация. Территориальное распределение, динамика и организационно-правовые особенности……………………………………………………….…4
2. Специализированные виды потребительской кооперации (жилищная, гаражная, садово-огородная). Территориальное распределение, динамика и организационно-правовые особенности…………………………………………………………14
3. Сельскохозяйственная кооперация. Территориальное распределение, динамика и организационно-правовые особенности…………………………………………………………18
4. Роль и значение кооперации в экономике и социальных отношениях………………………………………………………….22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………25

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Кооперативы — специфические коллективные предприятия  рыночной экономики, имеющие существенные отличия от всех других предприятий.

Наиболее  существенное отличие кооперативов как специфических коллективных предприятий рыночной экономики  заключается в том, что они  осуществляют социальную деятельность в интересах членов кооперативов. Поэтому развитие кооперативов в  стране способствует формированию социально  ориентированной экономики.

Учение  о кооперации и история кооперативного движения постепенно привлекает все большее внимание исследователей и историков, были заложены теоретические основы изучения развертывания на территории страны различных видов кооперации. Вопросы, связанные с ее деятельностью практически не выделялись из общего контекста исследований экономической истории СССР.

Актуальность  данной темы усугубляется тем, что общественно-экономическое  развитие страны требует объяснения глубинных процессов, происходящих в экономике. При таких обстоятельствах неизбежно растет интерес к кооперативному движению вообще и, частности, в промышленной кооперации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1  Потребительская кооперация. Территориальное  распределение, динамика и организационно-правовые  особенности

 

 

Потребительская кооперация - это добровольное объединение  граждан для совместного ведения  хозяйственной деятельности с целью  улучшения своего экономического и  социального положения. Она занимает одно из важных мест в системе национальной экономики. Это рыночная структура, действующая на принципах хозрасчета и самоокупаемости. Потребительская  кооперация осуществляет торговую, заготовительную, производственную и другую деятельность, не запрещенную действующим законодательством, способствует социальному и культурному  развитию села, участвует в международном  кооперативном движении.

Потребительская кооперация возникла еще в 60-е годы прошлого столетия. Стартовым капиталом  для начала ее хозяйственной деятельности стали паевые взносы членов потребительских  обществ, которые вместе со средствами, которые поступали от хозяйствования кооперативов и их союзов, позволили  ей на протяжении 130 лет существования  создать развитую многоотраслевую  инфраструктуру.

Первичным (основным) звеном потребительской кооперации являются потребительские общества, которые непосредственно объединяют пайщиков и осуществляют торговое обслуживание, заготовки и переработки сельхозпродуктов и сырья, оказывают населению другие услуги.

Таким образом, в стране создали целостную и слаженную систему с прочными экономическим и кадровым потенциалом.

Недостаток средств крайне ограничил возможности кооперативных организаций и предприятий для закупки топлива и масел, привела к резкому уменьшению объемов заготовок сельскохозяйственной продукции и сырья, производства товаров народного потребления на предприятиях кооперативной промышленности. По этим причинам в системе практически сворачиваются строительство, реконструкция и техническое переоснащение материально-технической базы. Хотя бы и сейчас 1,5 тыс. преимущественно сельских населенных пунктов не имеют стационарной торговой сети, 5 тыс. предприятий торговли и общественного питания требуют капитального ремонта или замены.

Целью дальнейшего совершенствования деятельности кооперативных организаций и предприятий необходимо осуществлять целенаправленную работу по реформированию потребительской кооперации по вопросам внутренних оперативных взаимоотношений, обеспечение согласованности и комплексности действий всех ее звеньев, закрепление отношений права собственности, усиление защиты интересов и прав дольщиков. В этом отношении необходимо ощутимо увеличить долю персонифицированной части уставного фонда, усовершенствовать порядок управления закрепленными за пайщиками собственностью. В перспективе персонификация должна достигнуть такой стадии, чтобы пайщики стали владельцами конкретных имущественных объектов. Реальными собственниками предприятий потребительской кооперации должны стать также постоянные работники. В таком случае каждый член потребительского общества будет иметь экономические и социальные интересы в своем обществе, что будет способствовать его становлению как реального собственника и хозяина.

Кроме того, целесообразно  было бы активизировать создание совместных предприятий, которые были бы основаны на кооперативной собственности  и собственности субъектов АПК, сельского населения, а также  созданные с привлечением иностранного капитала. На базовом уровне нужно  интенсивно развивать предприятия  на принципах учредительства. Учредителями могут выступать кооперативные  организации вместе с юридическими лицами других форм собственности, а  также с физическими лицами. Организационно-правовой статус созданных и преобразованных  предприятий будет разнообразен: хозяйственные (включая коммандитные) и акционерные общества, корпорации, консорциумы, ассоциации и проч.

Для значительного улучшения  результативности хозяйствования ресурсы  в первую очередь нужно направлять на развитие наиболее жизнеспособных и перспективных отраслей - в торговле, в сфере заготовок и производства. Так, в торговле работу кооперативных  организаций и предприятий целесообразно  было бы сосредоточить, прежде всего, на обеспечении стабильной реализации населению товаров повседневного  спроса, организации продажи непродовольственных  товаров по предварительным заказам  граждан.

С этой целью торговлю надо сконцентрировать в минимально возможной для каждого населенного пункта количества магазинов, определить для них универсальный ассортимент товаров и установить постоянный контроль за его соблюдением. Необходимо продолжать переоборудование освобожденных торговых площадей под объекты общественного питания, создание на них фирменных магазинов кооперативных производственных и заготовительных предприятий, а также открытия совместных предприятий с производителями сельскохозяйственной продукции, с предприятиями легкой, пищевой и других отраслей промышленности и предприятий бытового обслуживания. Нужно в корне изменить формы торгового обслуживания, методы хозяйствования, развивать в широких масштабах долгосрочную аренду объектов торговли коллективами, семьями.

Структурные сдвиги в заготовительной  отрасли должны соответствовать  изменениям в продовольственном  рынке страны и направлениям перестройки  АПК. Усилия в формировании заготовительной  системы целесообразно направить  на восстановление и расширение сети приемно-заготовительных пунктов (преимущественно  мобильных), привлечение к заготовительной  деятельности объектов других отраслей. Заготовительные предприятия должны стать активными участниками  и учредителями аграрных бирж и аукционов сельхозпродукции. Целесообразно было бы также изменить социальную структуру заготовок за счет освоения продукции новых сельскохозяйственных структур различных форм собственности, использовать новые подходы в заготовке сельхозпродукции: предоставление авансовых денежных и товарных кредитов, контрактацию, вывоза продукции и т.п.. Нужно также принять меры для максимального освоения ресурсов сельскохозяйственной продукции и сырья непосредственно в местах производства - у населения, в коллективных сельскохозяйственных и фермерских хозяйствах, в колхозах, совхозах. К проведению активных заготовок необходимо привлекать сельские потребительские общества, предприятия торговли и кооперативной промышленности. Особое внимание нужно уделить обеспечению сельскохозяйственными продуктами кооперативных магазинов, сырьем - перерабатывающих предприятий системы, а также выполнению заключенных соглашений на поставку этой продукции государственной промышленности. Благодаря расширению заготовок можно будет увеличить поставки на экспорт сельхозпродукции и сырья, продуктов их переработки [3, c. 7].

Для стабилизации ситуации в кооперативной промышленности необходимо принять меры по прекращению  спада производства, в частности, за счет расширения ассортимента, повышения  качества, снижения себестоимости и  применение доступных цен на производимую продукцию. Подавляющую часть инвестиций целесообразно было бы направить  на реконструкцию, переоснащение и  внедрение современных технологий на действующих предприятиях для  налаживания выпуска товаров народного потребления в удобной для покупателей расфасовке с соответствующей маркировкой и внешним оформлением.

Учитывая, что надежно  защитить интересы пайщиков, всего  обслуживаемого населения могут  лишь финансово крепкие потребительские общества и потребсоюзы, нужно продолжать конкретную и целенаправленную работу по наиболее полному использованию всех источников пополнения собственных оборотных средств и, прежде всего, за счет увеличения прибыли, активизации работы по сбору паевых взносов, привлечение дополнительных средств работников потребительской кооперации и других организаций, своевременной и полной дооценки товарно-материальных ценностей, сокращение дебиторской задолженности, незавершенного строительства и непроизводительных расходов, а также ликвидации и недопущения потерь от бесхозяйственности.

В стабилизации финансово-экономического положения значительное место должно отводиться формированию и становлению  полноценного рынка ценных бумаг  в кооперации. Это позволит увеличить  кредитные ресурсы, организовать переливание  капитала между отраслями и видами деятельности, оживить инвестиционную деятельность. Потребительская кооперация может стать привлекательной  сферой для иностранных инвестиций. Широкое развитие может получить сеть объектов финансово-экономической инфраструктуры: банки и их филиалы, инвестиционные фонды и компании, страховые фирмы, холдинговые компании [4, c. 35-39].

Глубокой перестройки  требует система управления потребительской  кооперацией. Прежде всего, необходимо осуществить разграничение функций  выборного и наемного персонала. Первому целесообразно предоставить исключительно представительские и контрольные функции, а другому - исполнительные.

Наиболее  острыми проблемами современного развития потребительской кооперации являются: 1) недостаточная адаптация к рыночным формам и методам хозяйствования, 2) существенное разрушение ресурсного потенциала кооперации в условиях глобального  кризиса переходного периода, 3) тяжелое  социальное положение сельского  населения, сложная социально-демографическая  ситуация, низкий социально-экономический уровень развития села.

Кроме того, именно через систему кооперативной  торговли, услуг, малого предпринимательства  в заготовках, переработке сельскохозяйственной продукции, поставке и т.д. можно  обеспечить при условии надлежащей государственной поддержки легализации  существенной доли теневого сектора, связанного с сельским потребительским рынком, натуральным обменом сельскохозяйственной продукцией и функционированием  аграрно-промышленного сектора в  целом. В условиях, когда кооперативные  организации вынуждены соревноваться  с маленькими частными предприятиями  и физическими лицами-предпринимателями, которые часто избегают правил легального ведения бизнеса, переход всех субъектов  хозяйствования в легальное поле деятельности, безусловно, повлияет на повышение конкурентоспособности  субъектов кооперативного сектора.

Таким образом, в потребительской кооперации, которая  имеет давние традиции хозяйствования, большие материальные и трудовые ресурсы, а также творческий потенциал, есть реальные перспективы адаптироваться к условиям переходной экономики  и в будущем снова занять подобающее место в решении хозяйственных, социальных и культурных проблем  национального и экономического возрождения государства.