Конкуренция

           Приватизационная реформа в России в основном завершилась уже в середине 1990-х годов, однако существенные части российской экономики по прежнему находились под государственным контролем вплоть до начала 2000-х годов(Таблица 2.1).

 

Таблица 2.1 - Среднегодовая численность занятых и распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января соответствующего года)[15]

 

Год	Число предприятий и  организаций				Среднегодовая численность  занятых
	Всего, тыс.	из них по формам собственности, тыс.			Всего, млн. чел.	из них по формам собственности, млн. чел.
		государственная и муниципальная	частная	прочая		государственная и муниципальная	частная	Прочая
2000	3 106	248	2 312	546	64,5	24,4	29,8	10,3
2001	3 346	368	2 510	468	65,0	24,2	31,0	9,8
2002	3 594	386	2 726	482	65,6	24,2	32,5	8,9
2003	3 845	396	2 957	492	66,0	23,9	33,1	9
2004	4 150	407	3 238	505	66,4	23,6	34,4	8,4
2005	4 417	407	3 499	511	66,8	22,5	36,2	8,1
2006	4 767	412	3 838	517	67,2	22,0	37,2	8
2007	4 507	413	3 639	455	68,0	21,8	38,3	7,9
2008	4 675	405	3 855	415	68,5	21,5	39,1	7,9
2009	4 772	393	3 976	403	67,0	21,3	38,1	7,6
2010	4 908	383	4 128	397	—	—	—	—

 

Как следует из Таблицы 2.1, применительно к распределению хозяйствующих субъектов по формам собственности за 2009-2010 гг. наблюдается устойчивая тенденция увеличения числа частных организаций и сокращения число государственных и муниципальных организаций, в целом оцениваемая положительно с точки зрения развития конкуренции.

Продолжалось сокращение числа работающих в общественном (государственном и муниципальном) секторе, доля которого снизилась до менее чем одной трети всех работающих. При этом общее количество занятых за 2010 г. несколько уменьшилось, что может свидетельствовать о несколько меньшей степени вовлеченности трудоспособного населения в хозяйственную деятельность. По сравнению с 2005 г. продолжилось снижение доли крупнейших хозяйствующих субъектов в экономике страны (без учета групп лиц, в которые они входят)(Таблица 2.2).

 

Таблица 2.2 - Количество организаций (без субъектов малого предпринимательства) с суммарной долей добавленной стоимости в ВВП

 

Доля добавленной стоимости в ВВП	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.
10%	52	19	10	11	16	25	32
20%	710	207	69	90	128	252	329
30%	7128	2248	474	620	841	2497	3273

Продолжение Таблицы2.2- Количество организаций (без субъектов малого предпринимательства) с суммарной долей добавленной стоимости в ВВП

 

40%	97937	36601	4320	5364	6429	38467	82708
50%	-	94621	87906	102443	106094	86111	-

 

Так, из данных Таблицы 2.2, в которой представлены данные по совокупности организаций (при расчете учитывалось каждое предприятие, являющееся юридическим лицом, без учета их финансовых и организационных связей и не включались предприятия, по которым обработка данных осуществлялась с учетом требований по защите государственной тайны), суммарная величина добавленной стоимости которых составляет определенную долю в ВВП (в текущих основных ценах), следует, что если в 2003-2005 гг. 10% ВВП создавалось 52, затем 19, а потом всего 10 компаниями, то за 2006-2007 гг. число таких компаний выросло до 16, за 2008 г. — до 25, а за 2009 г. — до 32.

При анализе приводимых показателей необходимо учитывать, что они являются в значительной степени косвенными показателями развития конкуренции без детального учета ограничивающих факторов административного, экономического и технологического характера. Кроме того, они используются для характеристики ситуации в Российской Федерации в целом, не учитывая их дифференциацию по регионам. Учет этих региональных особенностей и их влияние на состояние конкуренции представляет отдельную задачу конкурентной политики, решаемую оптимальным образом в рамках анализа реализации региональных программ развития конкуренции с выявлением и последующим распространением положительного опыта.

Социологические обследования, подготовленные в 2010 г. Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) по заказу ФАС России, позволяют оценить состояние конкуренции с точки зрения субъективного восприятия хозяйствующих субъектов. В качестве генеральной совокупности респондентов было определено экспертное сообщество, включающее в себя предпринимателей — собственников и руководителей хозяйствующих субъектов (организаций) вне зависимости от организационно-правовой формы, в том числе предпринимателей без образования юридического лица.

Попавшие в выборку  предприятия участвуют в конкуренции  на самых различных уровнях. Для  каждого четвертого (29%) конкурентной средой являются предприятия и организации того города, района, в котором он работает. Примерно одинаковы доли тех предприятий, которые конкурируют на уровне региона (23%), и на уровне страны в целом (23%), присутствуют предприятия, которые конкурируют на уровне федерального округа (9%) или группы регионов (14%). Таким образом, можно констатировать, что в исследовании представлены мнения и суждения о конкурентной среде предпринимателей самых разных уровней конкурентных взаимодействий.

В ходе прямой первичной  оценки состояния конкурентной среды большинство респондентов-предпринимателей дали в целом положительные ее характеристики — практически каждый второй (43%) оценил ее как «скорее благополучную», каждый четвертый (23%) как однозначно «благополучную». Обратим внимание на преобладание умеренно-позитивных оценок.

Что касается доли предпринимателей, считающих, что конкурентная среда российского бизнеса сегодня неблагополучна, то в целом их доля составляет 26%, при этом резко отрицательно («состояние совершенно неблагополучное») высказались только 6%, а основная масса (20%) выразили сдержанное неудовольствие («состояние скорее неблагополучное»).

Анализ распределения  ответов на вопросы (Рисунок 2.1-2.3) позволяет говорить об отсутствии значимой динамики в оценке состояния конкурентной среды за последние 3 года. Фиксируемое снижение позитивных оценок с 73% до 66% несущественно отражается в росте негативных характеристик (с 23% до 26%) и отчасти обусловлено ростом количества затруднившихся (с 5% до 8%).

Рисунок. 2.1-Как бы Вы оценили состояние конкурентной среды в том секторе экономики, где ведет свою основную деятельность Ваше предприятие (в % от числа опрошенных)[11; стр.11]

Из Рисунка 2.1 видно, что при оценке изменений в состоянии конкурентной среды сложилась равновесная ситуация. Группа опрошенных, фиксирующих негативные изменения, сравнялась с группой придерживающихся противоположного мнения. Так, каждый пятый опрошенный (21%) заявил, что, по его наблюдениям, конкурентная среда в том секторе экономики, где он веден свою основную деятельность, несколько улучшилась, еще 8% отметили ее существенное улучшение. Противоположной точки зрения придерживаются примерно такое же число российских предпринимателей: 19% заявили, что конкурентная среда ухудшилась, еще 9% отметили существенное ухудшение. Треть опрошенных (34%) заявили об отсутствии изменений. Таким образом, баланс положительных и отрицательных оценок изменений, которые происходили в конкурентной среде за 2010 г., сложился следующим образом: +29/-28%. По сравнению с 2007 г. существенно (13 процентных пунктов) сократилась группа респондентов, фиксирующих улучшение ситуации. Группа, придерживающихся противоположного мнения увеличилась на 8 пунктов.

Рисунок 2.2-Как бы Вы могли в целом оценить изменение конкурентной среды в том секторе экономики, где ведет свою основную деятельность Ваше предприятие, за последний год (один ответ)

Как свидетельствуют  полученные данные из Рисунка 2.2, большинство российских бизнесменов не сталкивались со случаями нечетной конкуренции в отношении их собственных предприятий — об этом заявили 50% респондентов. Только каждый пятый (21%) заявил, что нечестная конкуренция в отношении их предприятия использовалась много раз. Столько же (21%) заявили о единичных случаях недобросовестной конкуренции.

Рисунок 2.3-Сталкивались ли Вы со случаями недобросовестной конкуренции в том секторе экономики, где ведет свою основную деятельность Ваше предприятие(в % от числа опрошенных)[11; стр.12]

Из Рисунка 2.3 видно, что немало (34%) оказалось и тех, кто знает о случаях нечестной конкурентной борьбы, с которыми сталкивались их коллеги — предприниматели, руководители предприятий и организаций. В то же время 42% заявили о том, что не знают подобных фактов.

По сравнению с 2007 г. фиксируется улучшение оценки ситуации в этой сфере. Если в 2007 г. о фактах нечестной конкуренции в отношении своего предприятия заявляли 62% опрошенных предпринимателей, то в 2010 г. — только 42%, в отношении других предприятий — 49% и 34% соответственно.

Обращает на себя внимание значительное число респондентов-предпринимателей, которые в своей бизнес-практике не сталкивались со случаями, когда нечестная конкурентная борьба отдельных компаний получала поддержку со стороны власти, местных администраций. Так, 65% бизнесменов заявили, что не сталкивались с подобными случаями. О многократности таких случаев заявили лишь 11% опрошенных. Еще 12% вспомнили об отдельных фактах. За последние годы ситуация существенно улучшилась. В 2007 г. о фактах создания региональными органами власти особо благоприятных условий для отдельных фирм заявили 58% опрошенных. Противоположное мнение высказали в 2007 г. только 28% респондентов.

Для объективной и  всесторонней оценки состояния конкурентной среды немаловажную роль играет оценка политических и экономических условий в стране.

Ежегодно ведущими экспертами оцениваются основные экономические  показатели и составляются рейтинги стран с экономически привлекательными условиями.

Всемирный банк (World Bank) в  конце 2010 г. опубликовал свой восьмой аналитический доклад «Ведение бизнеса в 2011 году». Как и в прошлогоднем отчете приводится рейтинг 183 государств мира по показателю создания благоприятных условий ведения бизнеса. При составлении данного доклада оцениваются и отслеживаются изменения нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность местных, прежде всего малых и средних компаний, на протяжении всего их жизненного цикла — от создания и до ликвидации. С 2003 г., когда началась реализация проекта «Ведение бизнеса», в законодательство более 75% стран были внесены поправки, облегчающие создание компаний в официальном секторе экономики.

Рейтинг благоприятствия  ведения бизнеса составляется на основании 10 индикаторов регулирования  предпринимательской деятельности, учитывающих время и стоимость выполнения предпринимателем требований государства по регистрации нового предприятия, деятельности предприятия, ведения торговых операций, исполнения контрактов, налогообложению и закрытию предприятия. В 2010 г. авторы рейтинга изменили методику, исключив из показателей условия найма работников и добавив новый показатель, демонстрирующий, насколько нормативно-правовое регулирование предпринимательской деятельности изменилось в 174 странах с 2005 г. Представленное исследование охватывало период с июня 2009 г. по июнь 2010 г.