Концепция электронного бюджета

При проектировании системы "Электронный бюджет" будет  проведен анализ существующих информационных систем, функционально связанных  с подсистемами системы "Электронный  бюджет", по итогам которого информационные системы будут классифицированы на системы, подлежащие замещению подсистемами системы "Электронный бюджет" или интеграции с ней.

В части создания аппаратно-технического обеспечения на первом этапе создания и развития системы "Электронный  бюджет" предусматривается:

организация центра обработки  данных и создание на его базе, а  также на базе имеющихся центров обработки данных Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти первой очереди технической инфраструктуры, обеспечивающей функционирование существующих информационных систем Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти;

организация интегрированной  телекоммуникационной среды передачи данных, обеспечивающей информационное взаимодействие и объединяющей вычислительные мощности центра обработки данных и  программно-аппаратные комплексы системы "Электронный бюджет".

На втором этапе будет  осуществлено развитие и внедрение  подсистем системы "Электронный  бюджет" в федеральных органах  исполнительной власти и ряде субъектов  Российской Федерации, их интеграция с  внешними информационными системами, реализующими отдельные процессы управления, а также развитие единого портала  бюджетной системы Российской Федерации, в том числе совершенствование  его структуры, функций и содержания информационного ресурса.

В части создания аппаратно-технического обеспечения на втором этапе предусматривается:

• организация второй очереди технической инфраструктуры центров обработки данных;
• развитие центров обработки данных, а также (при необходимости) имеющихся центров обработки данных Министерства финансов Российской Федерации и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти с учетом реализуемых на втором этапе подсистем системы "Электронный бюджет", требований информационной безопасности и дальнейшего развития системы;
• развитие интегрированной телекоммуникационной среды передачи данных, обеспечивающей информационное взаимодействие всех элементов системы "Электронный бюджет".

По мнению авторов Концепции, на первом этапе ее реализации необходимо принятие правовых актов, определяющих методологические принципы создания формуляров, реквизиты и перечень используемых реестров и классификаторов (реестр организаций сектора государственного управления, реестр расходных обязательств публично-правовых образований, бюджетная классификация, реестр типовых госконтрактов, классификаторы продукции и услуг, реестр должностей государственной службы и т. п.).

Еще одним необходимым  условием создания системы «Электронный бюджет» является переход на юридически значимый электронный документооборот. Приоритетная задача – перевод всех документов, используемых в процессе создания информации о деятельности организаций сектора госуправления и публично-правовых образований, в электронный вид через систему формуляров и идентификация (аутентификация) пользователей в информационных системах, а также обеспечение их интерактивного взаимодействия.

Ключевые роли в создании системы «Электронный бюджет» авторы Концепции отводят Минфину России, Министерству связи и массовых коммуникаций РФ, а также Федеральному казначейству.

Важно запомнить

     Рассмотренная Концепция не является нормативным правовым документом. Это программный документ, описывающий комплекс мер по созданию «Электронного бюджета». Однако он позволяет получить представление о том, каким образом будет организована новая система «Электронный бюджет» и какие возможности она откроет для бюджетных учреждений.