Концепция долгосрочного экономического развития России до 2020 года

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ 

СИБИРСКАЯ АКАДЕМИЯ ФИНАНСОВ И БАНКОВСКОГО ДЕЛА

ФАКУЛЬТЕТ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

Кафедра «Экономика и управление персоналом»

 

Курсовая работа

По дисциплине: «Макроэкономика»

Тема: «Концепция экономического развития России до 2020 года»

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил:

студент группы ИСД  – 113эу

Золоедов П.Ю.

Проверил:

Семенихина В.А.

 

 

 

 

 

 

 

                     

 

Новосибирск 2012

Содержание

Введение………………………………………………………………………………….3

Глава I. Долгосрочное экономическое развитие....……………………………………………………………………………….5

1.1. Стратегические ориентиры долгосрочного экономического развития……5

2. Развитие экономических  институтов и поддержание макроэкономической  стабильности…………………………………………………………………………...10

Глава II. Долгосрочные приоритеты экономического развития……………….19

2.1. Долгосрочные  приоритеты денежно-кредитной и  бюджетной политики...19

2.2. Долгосрочные  приоритеты развития финансовых  рынков и банковского сектора………………………………………………………………………………….25

3. Внешнеэкономическая  деятельность……………………………………………32

3.1. Цель и принципы  внешнеэкономической политики………………………..31

Заключение…………………………………………………………………………….35

Список использованных источников………………………………………………37

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Цель данной курсовой работы - дать целостное представление о  теоретических основах разработки концепции социально-экономического развития в ее соотнесении с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации. Акцент сделан на спорные, проблемные вопросы, ведь именно они могут помешать разработке грамотной обоснованной Стратегии  развития Российской Федерации.

Цели и задачи этой масштабной  программы - качественное повышение  благосостояния и авторитета Российской Нации в целом и каждого  жителя России в частности. На современном  этапе необходима детализация этого  плана, четко прописанная схема  последовательных шагов на годы вперед, изложенная в виде Концепции, а затем  системы Стратегических Планов. Каждый гражданин России должен знать, как  он будет жить через пять, через  десять лет, какого качества жизни достигнет  к 2020 году. Только так гражданам приобретается  чувство уверенности в завтрашнем дне, спокойствия за будущее своих  детей. Дальнейшее продвижение страны вперед, нейтрализация внешних и  внутренних угроз - все это невозможно без мобилизации широких политических слоев, серьезной идеологической общенациональной работы над долгосрочной стратегией развития.

После бесславного конца  исчезнувшего с политической карты  мира Советского Союза весь его опыт государственного планирования в новой  России был придан анафеме. Теоретической  базы подходов к стратегическому  планированию и разработке концепции  развития страны практически не существует. Между тем, советское планирование изучалось и изучается во многих странах мира. Оно широко используется во Франции, Италии и Германии, но наиболее популярно — в странах с  возникающими рынками. Выделяются исследования специалистов Фонда «Центра стратегических разработок «Северо-Запад» — негосударственной некоммерческой организации, имеющей целью анализ и содействие разработке стратегий решения социально-экономических проблем развития регионов и России; публикации ведущих экономистов, социологов, демографов, политологов РАН. Безусловно, заслуживают внимания результаты зарубежных разработок концепций. Хотя, простое копирование конкретных схем было бы непродуктивным. Для успешного внедрения зарубежного опыта, необходимо проанализировав информацию, выделить общие закономерности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Стратегические ориентиры долгосрочного экономического развития

В середине текущего десятилетия  в России в основном завершен переход  к рыночной экономической системе. Создана система базовых правовых норм и других институтов, обеспечивающих развитие рыночных отношений. На повестке дня стоит задача повышения эффективности  деятельности этих институтов.

Достигнута высокая степень  открытости российской экономики. Внешнеторговый оборот в 2007 году составил 45 процентов  валового внутреннего продукта, что  является одним из наиболее высоких  показателей для стран с развитой экономикой.

В целом обеспечена макроэкономическая стабильность. Экономика защищена от внешних шоковых воздействий  международными резервными активами Российской Федерации.

Сформировался мощный слой развивающихся компаний, успешно  конкурирующих на внутреннем и внешнем  рынках и активно привлекающих капитал  для своего развития. Российский фондовый рынок стал важным фактором привлечения  инвестиций и обеспечения экономического роста страны. В условиях развивающегося мирового финансового кризиса российская финансовая система (при активной поддержке  государства) показала свою устойчивость.

Преодолены тенденции  социальной конфронтации в обществе, наблюдавшиеся в 90-е годы. Развиваются  институты гражданского общества. Снизились  политические и экономические риски  ведения предпринимательской деятельности. О международном признании успехов  России свидетельствует получение  ею статуса страны с рыночной экономикой и инвестиционного кредитного рейтинга.

Формируется новая система  государственного управления, опирающаяся  на нормативно закрепленное разграничение  полномочий Российской Федерации, субъектов  Российской Федерации и муниципальных  образований. В процесс государственного управления внедряются современные  методы и механизмы стратегического  планирования и управления по результатам, идет их увязка с механизмами принятия бюджетных решений, в первую очередь в рамках программно-целевого подхода.

Проведены реформы налоговой  и бюджетной системы, принят пакет  законов о земельной и судебной реформе, реализованы меры по снижению административной нагрузки на малый  бизнес, проведена реформа электроэнергетики. Начавшаяся реализация национальных проектов в образовании, здравоохранении, жилищном строительстве и сельском хозяйстве  позволила значительно модернизировать  эти сферы, устранить или смягчить часть имеющихся диспропорций.

Главные цели национальных проектов в основном достигнуты: экономический  рост приобрел устойчивый характер, заложены основы масштабных структурных и  институциональных изменений. Сегодня  перед российской экономикой стоят  новые вызовы и задачи, решение  которых требует новых подходов не только на краткосрочную, но и на долгосрочную перспективу.

Показатели социально-экономического развития Российской Федерации, достигнутая  макроэкономическая стабильность и  финансовая устойчивость свидетельствуют  о результативности проведенных  системных преобразований. Последние 5 лет темпы роста российской экономики  значительно превышают среднемировой  уровень (около 107 процентов и 104,6 процента соответственно).

Преодолен спад производства и потребления 90-х годов. В 2007 году объем валового внутреннего продукта составил к уровню 1991 года 110 процентов. При этом в структуре экономики  повышается доля отраслей, ориентированных  на рыночный спрос.

Объем валового внутреннего  продукта (по паритету покупательной  способности) в 2008 году превысил 2 трлн. долларов США, и по этому показателю Россия вышла на 6-е место в  мире. По оценке, в 2009 году объем валового внутреннего продукта в 2 раза превысит уровень 1999 года (удвоится за 10 лет).

Таким образом, за последние  годы Россия восстановила статус мощной экономической державы.

В середине текущего десятилетия  российская экономика оказалась  перед долговременными системными вызовами, отражающими как мировые  тенденции, так и внутренние барьеры  развития.

Первый вызов - усиление глобальной конкуренции, охватывающей не только традиционные рынки товаров, капиталов, технологий и рабочей силы, но и системы  национального управления, поддержки  инноваций, развития человеческого  потенциала.

Основными характеристиками развития мировой экономики, оказывающими серьезное влияние на социально-экономические  процессы в России, в ближайшие 10 - 15 лет будут:

- вероятное возобновление в 2010 году, после преодоления кризиса, динамичного роста мировой экономики (в среднем около 4 процентов в год). Это предъявляет высокие требования к темпам и качеству роста российской экономики, необходимым для увеличения ее экономического веса в мире, обеспечения регионального лидерства и сокращения отставания от развитых стран;

- превращение Китая и Индии в основные локомотивы мирового экономического роста, появление новых мировых центров экономического развития в Азии и Латинской Америке, рост их влияния в результате финансового кризиса;

- преодоление энергетических барьеров роста, в том числе за счет повышения энергоэффективности и расширения использования альтернативных видов энергии при сохранении тенденции к удорожанию энергоносителей;

- усиление влияния экологических факторов, рост дефицита пресной воды и изменение климата, что создает дополнительные возможности для России, имеющей огромные запасы пресной воды и экологически благополучные территории;

- сохранение и возможное усиление дисбалансов в области мировой торговли, движении капиталов, что будет способствовать изменению курсов мировых валют и перестройке институтов мировой экономики (мирового экономического порядка), мировой финансовой архитектуры;

- старение населения в развитых странах на фоне быстрого роста населения в развивающихся странах, что будет интенсифицировать мировые миграционные процессы и увеличивать нагрузку на социальные системы развитых стран.

Предстоящий период характеризуется  структурной перестройкой мирового хозяйства, связанной с изменением баланса между ее экономическими центрами, возрастанием роли региональных экономических союзов. Дальнейшее развитие мировой экономики будет определяться балансом между сложившейся тенденцией поступательной глобализации мировой экономики и тенденциями регионализации как реакции на рост напряженности между мировыми центрами силы и накопление диспропорций в мировой торговле и финансовой системе.

Следствием мирового финансового  кризиса может стать развитие кризиса производства, сопровождаемого  снижением сырьевых цен и замедлением  темпов роста мировой экономики  в 2009 - 2010 годах. Сочетание кризисных  процессов с высокими темпами  роста инфляции может привести к  развитию стагфляции, которая наблюдалась  в мировой экономике в 80-е годы. Кризисные явления в мировой  экономике обусловливают необходимость  повышения устойчивости экономики  России и ее способности нейтрализовать негативные воздействия мировых рынков. Динамика курсов акций и цен на сырьевые товары повышают актуальность перехода России на инновационный тип экономического развития, а также формирования в стране самостоятельной мощной финансовой системы.

Развитие глобальной экономической  конкуренции сопровождается усилением  геополитического соперничества, в  том числе за контроль над сырьевыми, энергетическими, водными и продовольственными ресурсами.

Для России трансформация  мировой экономики создает новые  возможности для развития внешнеэкономической  интеграции, укрепления и расширения позиций на мировых рынках, импорта  технологий и капитала.

Второй вызов - ожидаемая  новая волна технологических  изменений, усиливающая роль инноваций  в социально-экономическом развитии и снижающая влияние многих традиционных факторов роста.

В ближайшее десятилетие  развитые страны перейдут к формированию новой технологической базы экономических  систем, основанной на использовании  новейших достижений в области биотехнологий, информатики и нанотехнологий, в том числе в здравоохранении и других сферах.

Для России наличие научно-исследовательского потенциала и высокотехнологичных  производств создает условия  для:

- обеспечения технологического лидерства по ряду важнейших направлений;

- формирования комплекса высокотехнологичных отраслей и расширения позиций на мировых рынках наукоемкой продукции;

- увеличения стратегического присутствия России на рынках высокотехнологичной продукции и интеллектуальных услуг;

- модернизации традиционных отраслей экономики, в том числе за счет развертывания глобально ориентированных специализированных производств.

В то же время отставание в развитии новых технологий последнего поколения может снизить конкурентоспособность  российской экономики, а также повысить ее уязвимость в условиях нарастающего геополитического соперничества.

Третий вызов - возрастание  роли человеческого капитала как  основного фактора экономического развития.

Уровень конкурентоспособности  современной инновационной экономики  в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, уровнем их социализации и кооперационности. Россия не сможет поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения. Для России ответ на этот вызов предполагает преодоление имеющихся негативных тенденций в развитии человеческого потенциала, которые характеризуются:

- сокращением численности населения и уровня занятости в экономике;

- растущей конкуренцией с европейскими и азиатскими рынками в отношении квалифицированных кадров;