Качество и уровень жизни населения

Содержание

 

Введение…………………………………………………………………………….3

1. Качество жизни населения……………………………………………………...4

1.1 Структурные составляющие качества жизни………………………………...4

1.2 Определение и оценка  качества жизни населения…………………………...8

2. Уровень жизни  населения……………………………………………………...13

Заключение………………………………………………………………………...17

Решение задач……………………………………………………………………..19

Список использованной литературы…………………………………………….26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Социально-экономическая  политика современного государства  опирается на поддержание постоянного баланса между ее экономическим и социальным блоками. Если в рамках первого из них решаются, прежде всего, задачи макроэкономического характера, то второй - социальный блок призван обеспечивать достаточный уровень жизни населения и нормальный процесс его жизнедеятельности. Отличительной особенностью последних десятилетий является процесс «социализации» экономики, идущий не только в развитых, но и во многих развивающихся странах. Это связано с тем, что именно качество жизни сегодня выходит на первый план в системе факторов, определяющих международную конкурентоспособность национальной экономики. Задача переноса акцента на социальную сферу в настоящее время стала весьма актуальной и для России. Качество и уровень жизни населения - социальная структура российского общества.

Уровень жизни - сложная социально-экономическая  категория, отражающая доходы и расходы  населения, потребление и степень  удовлетворения потребностей, возможности  и способности, уровень образования  и квалификации, организаторские способности и мотивацию человека, условия жизнедеятельности людей и состояние окружающей среды. Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе. В Российской Федерации, в условиях переходного периода, кризис которого привел к значительному обнищанию населения и нагнетанию социальной напряженности в обществе, мониторинг уровня жизни должен стать постоянной составляющей экономической политики на всех уровнях управления.

1. Качество  жизни населения

1.1 Структурные  составляющие качества жизни

 

Понятия «качество  жизни» и «уровень жизни» нередко переплетаются и подменяют друг друга, что не вполне корректно. При этом уровень жизни определяется как показатель, характеризующий количество и качество товаров и услуг, потребляемых в стране.

Среди большого множества работ, посвященных специальному рассмотрению качества жизни населения и различных его сторон, до настоящего времени нет единства в понимании того, какие социально-экономические процессы и явления обозначаются этим термином. С одной стороны, встречается предельно расширительное толкование данной категории, которое вбирает в себя все процессы жизнедеятельности человека и общества. С другой, в показатели качества жизни иной раз включается безо всякой научной аргументации только узкая часть процессов жизнеобеспечения людей. Характерно, что с течением времени ситуация в этой области не только не проясняется, а, наоборот, становится все более запутанной, ибо в сферу рассмотрения включаются все более острые проблемы и мало исследованные социальные последствия, которыми так богата быстротечная и изменчивая жизнь постиндустриального общества.

Очень часто  используются близкие термины, отождествляемые  с «качеством жизни»: уровень жизни, уклад жизни, стандарт жизни, стиль  жизни, образ жизни и т.д. Имеет  значение и противоположная точка  зрения, в соответствии с которой, качество жизни является максимально интегрированным социальным показателем, включающим в себя, в качестве составляющих признаков: уровень жизни, стиль жизни, уклад жизни. Иногда речь идет о том, что качество жизни, наряду с условиями жизни, уровнем жизни, социальным поведением входит в состав более широкого понятия «образ жизни».

В настоящее  время проблема анализа качества жизни населения в целом и  состояние его здоровья приобретает  четко выраженный прикладной акцент. Качество жизни можно трактовать как интегральную категорию, всесторонне характеризующую уровень и степень благосостояния свободы, социального и духовного развития человека, а также его физическое здоровье. В числе ее структурных составляющих можно выделить (в значительной мере условно, ибо между ними прослеживаются определенные взаимосвязи) следующие основные компоненты: уровень здоровья и продолжительность жизни населения, уровень жизни населения, образ жизни населения.

Упрощенная  структура качества жизни населения

Выделение компонента «уровень здоровья и продолжительность жизни населения», в качестве одной из главных структурных составляющих качества жизни, обусловлен следующим соображением: в мировой практике уровень и динамика здоровья, продолжительность жизни ставятся на первое место при определении условий жизнедеятельности, поскольку рассматриваются как базисная потребность человека, главное условие его жизнедеятельности. Существует множество определений здоровья, которые пытаются охватить все многообразие этого феномена. Конструктивным представляется подход к определению категории здоровья, который предложен учеными Санкт-Петербургского санитарно-гигиенического медицинского института. Категория здоровья представляется как такое состояние структуры функций и адаптационных возможностей (резервов) человека, которые обеспечивают ему данное качество жизни в данное время и в данной среде.

 

Другой, важнейшей  составляющей качества жизни, является уровень жизни населения. Уровень  жизни населения выражает удовлетворение материальных и культурных потребностей личности, в обеспеченности потребительскими благами, которые характеризуются, количественными показателями, абстрагированными от их качественного значения. Это: размер оплаты труда, доход, объем потребления благ и услуг, уровень потребления продовольственных и промышленных товаров, продолжительность рабочего и свободного времени, жилищные условия, уровень образования, здравоохранения, культуры и т.д.

Третьим из основных структурных компонентов качества жизни населения выступает - образ жизни. Эта категория дает возможность рассмотреть комплексно во взаимосвязи содержание аспектов жизнедеятельности - положение и развитие личности, ее социальная активность; отношение населения к труду, к политике властей, к институту семьи и брака к законности и правопорядку; ценностные ориентиры различных социальных групп и т.п.

Качество  жизни - комплексная характеристика социально-экономических, политических, культурно-идеологических, экологических  факторов и условий существования  личности, положения человека в обществе.

В концепцию  качества жизни, принятую в постиндустриальных обществах, включены ограничения на удовлетворение потребностей людей, обеспечивающие гармоничное развитие ноосферы:

- Охрана окружающей среды;

- Забота о  безопасности производств и продукции;

- Поддержание  ресурсного потенциала страны.

 

Центральные задачи в концепции качества жизни:

- обеспечение  физического и морального здоровья  общества;

- расширение  употребления экологически чистых  продуктов питания;

- гармонизация  условия труда и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Определение  и оценка качества жизни населения

 

Критерии качества жизни населения территории - это  совокупность признаков, посредством  которых дается оценка достигнутого уровня и динамики социально-экономической  результативности развития города. При определении состава критериев качества жизни используется интегральный и частный подходы к оценке рассматриваемых категорий. Интегральный подход предполагает проведение двух типов оценок: объективной (на основе официальных статистических данных) и субъективной (на основе общественного мнения, с привлечением обобщающей информации, основанной на результатах социологических опросов населения).

Объективные и  субъективные критерии, сосуществуя  в одной системе критериев, дополняя друг друга, с разных сторон отражают объективные условия жизни, субъективное ощущение степени удовлетворенности индивидуумом данными ему условиями жизни. Интегральный подход является актуальным потому, что многие составные элементы качества жизни (например, удовлетворенность) количественно неизмеримы. К числу подобных «не измеряемых» элементов относятся индивидуальные привязанности и предпочтения, степень свободы, уверенность человека в своей способности контролировать любую ситуацию и т.п.

Наряду с  обобщающей оценкой качества жизни, с помощью интегральных индикаторов, частный подход направлен на более глубокую проработку отдельных составляющих качества и уровня жизни. Это - состояние здоровья, образование, жилищное обеспечение, сферы досуга и отдыха. Научное обеспечение проведения мониторинга качества жизни горожан, объединяет две группы критериев. Первую группу составляют оценки, основанные на статистической информации. Вторая группа состоит из оценок, основанных на социологических опросах. Подбор статистических и социальных показателей производится, исходя из сущности основных элементов качества и уровня жизни.

 

Международная статистика уровня (качества) жизни (принятая ООН в 1978 г.) включает 12 основных групп  показателей:

 

1. Демографические  характеристики населения: рождаемость, смертность.

2. Санитарно-гигиенические  условия жизни.

3. Потребление  продовольственных товаров.

4. Жилищные условия

5. Образование  и культура.

6. Условия труда  и занятость.

7. Доходы и  расходы населения.

8. Стоимость  жизни и потребительские цены.

9. Транспортные  средства.

10. Организация  отдыха.

11. Социальное  обеспечение.

12. Свобода человека.

В условиях переходной экономики России, в Центре экономической  конъюнктуры и прогнозирования  при тогдашнем Министерстве экономики  РФ, была разработана система оценки уровня жизни, состоящая из семи разделов и 39 показателей. Наиболее важные 12 показателей из перечисленных 39 входят в систему показателей для оценки хода экономической реформы в России, в раздел «Социальная сфера, жизненный уровень населения», подраздел «Уровень жизни». Система показателей подраздела «Уровень жизни» введена в действие Госкомстатом России с 1993 г. и состоит из следующих показателей:

1. Средняя оплата  труда работников.

2. Покупательная  способность населения со средней  зарплатой и пенсией.

3. Минимальный  потребительский бюджет по основным  социально-демографическим группам  населения.

4. Прожиточный  минимум по основным социально-демографическим  группам населения.

5. Численность  населения, имеющего среднедушевые  доходы ниже минимального потребительского бюджета и прожиточного (физиологического) минимума.

6. Потребление  продуктов питания в домашних  хозяйствах с различным уровнем  среднедушевого дохода.

7. Денежные доходы  и расходы определенных социально-демографических  групп населения.

8. Показатели  дифференциации населения.

9. Соотношение  среднедушевых доходов населения  10% наиболее и 10% наименее обеспеченного  населения.

10. Индекс концентрации  доходов населения (коэффициент  Джини).

11. Структура  потребительских расходов социально-демографических групп населения.

12. Распределение населения по размеру среднедушевого дохода.

В 1998 г. Госкомстат России утвердил «Унифицированную систему  показателей, характеризующих социально-экономическое  положение муниципального образования», в соответствии с которой, характеристику социально-экономического положения муниципального образования, предполагается проводить по 25 направлениям, используя 300 показателей. В перечень показателей включены разделы, отражающие основные аспекты качества и уровня жизни. Система статистических показателей, характеризующих социально-экономическое положение муниципального образования, в значительной степени может быть использована для оценки качества жизни населения. Основным недостатком является отсутствие разветвленной сети учреждений муниципальной статистики или информационно-аналитических институтов, которые могли бы на договорной основе с органами государственной статистики субъектов РФ осуществлять мониторинг уровня жизни на территории муниципального образования.

Анализ критериев  качества жизни, действующих в России и за рубежом, показывает, что качество жизни характеризуется и дополняется  показателями, которые определяют не только уровень, но и условия жизни:

- Макроэкономические  показатели (динамика промышленного производства, уровень инфляции, уровень заработной платы занятого населения).

- Жилье, социальная  инфраструктура.

- Состояние  здоровья населения.

- Состояние  окружающей среды.

- Социальные  аномалии (преступность, наркомания  и т.д.).

 

Важнейшей составляющей оценки качества жизни является определение уровня удовлетворенности населения динамикой социально-экономических изменений в городе (качеством лечебно-профилактической помощи, трудовой деятельности, рекреационного обслуживания, экологической и гражданской безопасностью и др.). В связи с этим, управление качеством жизни населения на территории предполагает наряду с использованием системы статистических показателей разработку и применение комплекса социальных индикаторов, полученных в процессе проведения социологических опросов.