Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Сентября 2015 в 00:35, реферат
Активно используется общественный сектор как средство государственного регулирования экономики. Так, в условиях ухудшения конъюнктуры, депрессии или кризиса, когда частные капиталовложения сокращаются, инвестиции в общественный сектор, как правило, растут. Таким образом, правительственные органы стремятся противодействовать спаду производства и росту безработицы. Общественный сектор играет заметную роль в структурной государственной политике. Государство создает новые объекты или расширяет и реконструирует старые в тех сферах деятельности, отраслях или регионах, куда частный капитал притекает недостаточно. Так, общественный сектор играет огромную роль в НИОКР, подготовке и переподготовке кадров. Государственные фирмы занимаются и внешней торговлей, вывозом капитала за рубеж, зачастую выступая пионерами во внедрении национального капитала в какую-либо страну.
Введение ...........................................................................................3
Понятие и теория общественного сектора.....................................5
Функции общественного сектора .................................................11
Роль общественного сектора в экономике России ....................14
Заключение ...................................................................................17
Список литературы........................................................................19
Не менее важную составляющую общественный сектора России образуют учреждения, которые создаются для осуществления функций некоммерческого характера. Их финансирование, как правило, полностью производится из средств соответствующего бюджета. Учредитель (Федерация, субъект РФ, муниципалитет) в соответствии с законодательством несет субсидиарную ответственность по их обязательствам. Учреждения имеют возможность привлекать кредитные ресурсы для финансирования своей деятельности без согласования с собственником, и это приводит к нанесению прямого ущерба государству в случае не возврата кредитных ресурсов. На 1 октября 2006 г. в России было 34 868 федеральных государственных учреждений.
Это административная задача усилить демократию и улучшать доступ граждан к информации и возможностям для социального влияния, посредством развития законодательства и процедур и используя возможности, предлагаемые технологией. Законодательство и юридический контроль также продвигают выполнение защиты данных индивидуума и свободы слова и улучшают статус индивидуума как потребителя.
Образовательные и научно-исследовательские институты играют важную часть в создании и передаче информации и предупреждении дальнейшего развития. Продолжающееся быстрое изменения в индустриальной структуре выдвигает на первый план важность продолжающегося образования и переквалификации.
Возобновление
процессов влечет за собой
обширное сотрудничество между
административными секторами, местными
властями и регионами, также как
между общественностью, частными
и добровольными секторами. Общественный
сектор играет важную роль
в определении критериев
Степень,
в которой информационное
Заключение
В результате проделанной работы были рассмотрены организационно-экономические структуры общественного сектора в России.
Проделанная работа позволяет сделать вывод о том, что общественный сектор российской экономики по всем признакам находится на начальной стадии развития. Многие важные его компоненты ещё недостаточно сформированы, но есть компоненты, которые полностью сформировались.
В переходной экономике опыт преобразования государственных предприятий в АО с различными объёмами государственных пакетов акций позволят сделать, ту или иную степень контроля в управлении компанией.
Были сформированы три самых крупных акционерных общества, которые в последствие стали монополистами они на сегодняшний день и составляют одну из крупных частей общественный сектора.
По-моему мнению развитие общественный сектора невозможно без придания ему соответствующего правового статуса и создания эффективного механизма управления с помощью бюджетных регуляторов:
Размеры
государственной поддержки
Одним из основных инструментов, регулирующих восстановление инвестиционного процесса в рамках общественный сектора, должен стать бюджет развития.
Стратегия государственного регулирования экономики направлена сегодня на постепенное сокращение прямого вмешательства государства при усилении косвенного воздействия.
Размеры поддержки отраслей, производственных комплексов и предприятий за счет средств бюджетов разных уровней крайне малы, при этом происходит переход от бюджетного финансирования крупных программ к поддержке отдельных эффективно работающих компаний. Представляется, однако, что поспешный уход государства из определенных сфер деятельности является преждевременным, а масштабы и формы, в которых оно продолжает осуществлять контроль в тех сегментах экономики, где еще сохраняет свое присутствие, далеко не всегда можно считать адекватными.
В рамках общественный сектора следует, на наш взгляд, говорить о необходимости возрастания государственного влияния.
В заключение отметим, что реального перелома в тенденции снижения государственных инвестиций в экономику до сих пор не произошло. За последние годы доля затрат на финансирование промышленности, энергетики и строительства в расходах федерального бюджета сократилась более чем в 4 раза. В то же время для большинства госпредприятий кредитные ресурсы по-прежнему недоступны из-за высоких процентных ставок, превышающих рентабельность вложений. Доля их собственных средств, направляемых на развитие производства, незначительна, а стимулирующий потенциал косвенных регуляторов остается ниже возможного. В этих условиях прямые инвестиции в общественный сектор должны сохранять свое значение, а бюджет развития в ближайшей перспективе может стать одним из основных инструментов, регулирующих восстановление инвестиционного процесса в его рамках.
Список литературы
Гальперин
В.М., Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Экономика
общественного сектора. – М.: Экономическая
школа, 2004. Иванов В.В., Коробова А.Н. Государственный
и муниципальный менеджмент. – М.: ИНФРА-М,
2002. Коваленко А. И. Экономическая теория.
— М.: Знание, 2004. Козлихин И. Ю. Современная
экономическая наука. — СПб.: Питер, 2004.
Крутик А.Б., Муравьев А.И. Экономика государства.
– СПб.: Питер, 2001. Орешин В.П. – Государственное
регулирование национальной экономики.
– М.: ИНФРА-М, 2001. Чиркин В. Е. Основы экономической
теории. — М.: Артикул, 2002. Экономика вчера
и сегодня. / Под ред. Г. И. Иванова. – М.:
изд-во МГУ, 2003. Якобсон Л.И. – Общественный
сектор экономики. – М.: Высшая школа экономики,
2003. Гаджиев К. С. Пути реформирования общественного
сектора // Общественные науки. – № 7. -
2003. – с. 21 – 40. Голунов А.В. Общественный
сектор российской экономики: контуры
бюджетного регулирования. // Международный
журнал «Проблемы теории и практики управления»
- 2006. - №1. – с. 13 – 35. Чиркин В. Е. Три ипостаси
экономики // Государство и право. - № 8.
- 2003 – с. 33 – 52. 1 Гальперин В.М., Игнатьев
С.М., Моргунов В.И. Экономика общественного
сектора. – М.: Экономическая школа, 2004.
– с. 24. 2 Якобсон Л.И. – Общественный сектор
экономики. – М.: Высшая школа экономики,
2003. – с. 80. 3 Козлихин И. Ю. Современная
экономическая наука. — СПб.: Питер, 2004.
– с. 257. 4 Орешин В.П. – Государственное
регулирование национальной экономики.
– М.: ИНФРА-М, 2001. – с. 55. 5 Экономика вчера
и сегодня. / Под ред. Г. И. Иванова. – М.:
изд-во МГУ, 2003. – с. 129. 6 Гальперин В.М.,
Игнатьев С.М., Моргунов В.И. Экономика
общественного сектора. – М.: Экономическая
школа, 2004. – с. 49. 7 Орешин В.П. – Государственное
регулирование национальной экономики.
– М.: ИНФРА-М, 2001. – с. 89. 8 Гаджиев К. С. Пути
реформирования общественного сектора
// Общественные науки. – № 7. - 2003. – с. 25.
9 Голунов А.В. Общественный сектор российской
экономики: контуры бюджетного регулирования.
// Международный журнал «Проблемы теории
и практики управления» - 2006. - №1. – с. 29.