Экономический рост

Наряду со структурообразующей ролью НТР оказывает также и прямо противоположное — разрушающее воздействие на воспроизводственную структуру. Об этом свидетельствуют две следующие тенденции.

Третья тенденция: НТР привела  к свертыванию и упадку хозяйств, создающих изделия из натурального сырья. Такие виды производства зачастую не могут конкурировать с новейшими наукоемкими отраслями. К ним относятся, скажем, торфяная, угольная промышленность, черная металлургия и ряд других. Своего рода «вымирание» явно устаревших производств ведет к определенной несбалансированности макроэкономики и обостряет социально-экономическую обстановку (растет безработица, затрудняется трудоустройство людей в застойных видах хозяйства и т.п.).

Четвертая тенденция: НТР настолько  расширяет масштабы и интенсифицирует производство, что ускоренно разрушает экологическое равновесие — подрывает нормальное взаимодействие человека и биосферы (среды его обитания) [4, c. 391].

Как известно, люди с давних пор  неблагоприятно воздействовали на природный круговорот веществ (вырубали леса, разрушали плодородный слой почвы и т.п.). Длительное время природа была способна своими силами восстанавливать нормальное равновесие в системе «биосфера — общество». Но во второй половине ХХ в. многие отрасли производства стали причинять огромный экологический ущерб, который не восполняется должным образом. Речь идет о добыче угля, нефти, металлических руд, развитии черной и цветной металлургии, нефтехимии, производстве пестицидов, ядохимикатов и др.

Сейчас многие зоны биосферы стали  зонами повышенной экологической опасности. В местах расселения людей экологическая опасность выражается в том, что загрязнение природной среды превышает предельно допустимые коэффициенты загрязнения (воздуха, воды, почвы, продуктов) в десятки и даже сотни раз.

В XXI в. все возрастающее значение для  жизни людей приобретает экономика экологии. Речь идет об изыскании и использовании денежных и материальных средств, а также принятии правовых мер для обеспечения национальной и международной экологической безопасности.

Итак, со всей очевидностью можно утверждать, что современное научно-техническое развитие несет с собой не только прогресс, но и регресс — изменение к худшему. Более того, научно-технический регресс в области макроэкономической структуры может вызывать нестабильность народного хозяйства.

Макроэкономическая политика государства кроме основных направлений должна включать и меры по стабилизации экономики и экономическому росту. С этой целью государство влияет на источники и факторы последнего. Его обобщающие показатели — ВВП, ВНП и национальный доход на душу населения, а также норма накопления, возрастают, когда политика государства направлена на поощрение инвестирования с целью увеличения основного капитала. Устойчивому состоянию экономического роста соответствует определенное значение нормы сбережений, которое обеспечивает максимум потребления на одного работника и таким образом максимизирует экономическое благосостояние. Если в стране запасы основного капитала ниже равновесного уровня, то государственная политика должна быть направлена на увеличение нормы сбережений и инвестиций [13, c. 324].

Достичь увеличения национальной нормы сбережений государственная политика может двумя путями: непосредственно — через увеличение государственных сбережений и косвенно — через создание стимулов для увеличения частных сбережений. Государственные сбережения — это разница между государственными доходами и расходами. В условиях бюджетного дефицита происходит вытеснение инвестиций, уменьшение запаса основного капитала. Поэтому правительство должно проводить налоговую политику, направленную на предоставление скидок с подоходного налога тем фирмам, которые инвестируют в основной капитал. Частные же сбережения правительство может стимулировать путем освобождения от налогов личных пенсионных счетов и введения льгот определенным социальным группам.

Еще одним направлением государственной политики содействия экономическому росту должно быть стимулирование технического прогресса путем поощрения научных исследований, развития патентной системы, которая дает временную монополию изобретателю; проведение налоговой политики, частью которой могут быть льготы научно-исследовательским организациям, а также перевод ряда фундаментальных исследований на бюджетное финансирование. Такие мероприятия государства важны потому, что это единственный источник роста ВВП и ВНП в долгосрочном периоде.

Кейнсианцы делают упор на несоответствие между совокупными расходами и приростом ВНП. По их мнению, для привлечения дополнительных капиталовложений необходимо проводить политику, направленную на ограничение правительственных расходов и потребления, а также снижать ставку процента. Неоклассики в своих предложениях опираются на повышение уровня производства, снижение налогов, стимулирующие сбережения и капиталовложения.

Итак, экономический рост является важнейшим показателем эффективности функционирования национальной экономики.

3. ПРОБЛЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Продолжительный рост ВВП являлся одной из отличительных черт экономики Беларуси. С 1996 по 2006 гг. его среднегодовые темпы были выше, чем в большинстве постсоветских стран. Тем не менее, спустя двенадцать лет непрерывного роста ВВП зарплаты и доходы населения значительно отстают от уровня стран Центральной Европы и Балтии, намного дальше продвинувшихся в реформировании экономики. Может показаться, что более низкие зарплаты являются результатом бремени финансирования «социально-ориентированной экономики».

«Социально-ориентированный» характер экономики Беларуси широко подчеркивался в сообщениях принадлежащих государству средств массовой информации, ссылающихся на неуклонно растущие расходы государства на образование, здравоохранение и другие «социально-значимые» цели. Как подтверждение социального успеха, который может быть достигнут экономикой Беларуси при условии правильного руководства, государственные СМИ приводят примеры отремонтированных школ, больниц с новым оборудованием и современных спортивных сооружений. В экономике Беларуси присутствовал и более осязаемый элемент социальной ориентации - льготы, предоставляемые населению, причем зачастую без привязки к нуждаемости в них. Однако после частичной отмены льгот в конце 2007 г. ситуация изменилась. Более того, в действительности социальные расходы (по отношению к ВВП) в течение последних десяти лет не были слишком высокими по причине непростой макроэкономической ситуации, сформировавшейся под влиянием низкого качества национальной валюты (которая привела к довольно высокому, хотя и снижающемуся уровню долларизации), что

Таблица 3.1 Экономический рост Беларуси

Республика Беларусь всегда отличалась высокой степенью государственного регулирования экономики. За это многие годы нас критиковали многочисленные аналитики и эксперты международных финансовых организаций.

Однако в силу данной особенности белорусской экономической модели мы оказались менее других стран вовлечены в мировой финансовый рынок, и это основная причина относительной стабильности и устойчивости нашего экономического роста.

Несмотря на влияние мирового экономического кризиса, 2008 год белорусская экономика завершила в рамках планового роста. По оценке Белстата, ВВП составил в текущих ценах 128,8 трлн. Br и увеличился по сравнению с 2007 г. в сопоставимых ценах на 10% вместо прогнозируемых 8-9% [3, c. 2].

Удельный вес в ВВП добавленной стоимости промышленности достиг 28,1%, сельского хозяйства — 8,4%, строительства — 9,4%, транспорта и связи — 8%, торговли и общественного питания — 10,6%. Дефлятор ВВП в 2008 г. составил 120,6%. Заданные темпы роста, по мнению как западных, так и отечественных аналитиков, поддерживались относительно высоким уровнем благосостояния и развития Беларуси (в расчете на душу населения ВВП достиг 5,9 тыс. USD в текущих ценах), низким общим государственным долгом (18% от ВВП), экономическим потенциалом, основу которого составляет ценный запас промышленного капитала и высокий уровень образования рабочей силы.

Как и в предыдущие годы, «колесо» экономического роста закручивали в 2008-м инвестиции и потребительский спрос. По данным Белстата, в 2008 г. объем инвестиций в основной капитал возрос к уровню 2007 г. на 23,1% — до 35,9 трлн. Br. Удельный вес инвестиций производственного назначения в их общем объеме составил 64,3% (в 2007 г. — 65,8%). В структуре производственных отраслей преобладали инвестиции, направленные на развитие промышленности (27,7% от общего объема), сельского хозяйства (14,6%), транспорта и связи (11,3%). За этот период строительно-монтажные работы выполнены на 15,5 трлн. Br, что в сопоставимых ценах на 22,2% больше, чем в 2007 г.

По данным Статкомитета СНГ, в 2008 г. в большинстве стран Содружества темпы роста основных макроэкономических показателей были ниже, чем в 2007-м. В среднем ВВП увеличился на 5% (в 2007 г. — на 8,5%), производство промышленной продукции — на 2% (на 7%), инвестиции в основной капитал — на 10% (на 21%), перевозки грузов — на 2% (на 3%), розничный товарооборот — на 14% (на 17%).

Стоит отметить, что наша республика оказалась в лидерах по ряду показателей [17, c. 3].

Так, по приросту ВВП у Беларуси второе место с показателем 10%. На первом месте Азербайджан — 10,8%. За нами следуют Таджикистан (7,9%), Кыргызстан (7,6%), Армения (6,8%), Россия (5,6%), Казахстан (2,4%), Украина (2,1%).

Темп роста промышленного  производства в Беларуси составил 10,8% — второй показатель в СНГ после Кыргызстана (14,9%). Третье место с приростом в 6% — у Азербайджана. В России и Казахстане объемы промпроизводства увеличились на 2,1%, в Армении — на 2%, Молдове — на 0,7%. А в Украине и Таджикистане, напротив, зафиксировано сокращение выпуска промышленной продукции на 3,1% и 4%. Грузия, Узбекистан и Туркменистан за этот период данные не представили.

В промышленности создается около трети ВВП страны. Поэтому падение уровня промышленного производства не может не тормозить темпы роста всей белорусской экономики, которые в кризисных условиях замедлились в январе-июне до 100,3% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

В I полугодии 2009 г. объем произведенной продукции (работ, услуг) в текущих ценах составил в белорусской индустрии 58,9 трлн. Br, а индекс физического объема продукции промышленности к уровню аналогичного периода минувшего года — 96,4%. Рост промышленного производства произошел только в двух областях — Витебской и Гомельской — на 4% и на 3,6% соответственно. Здесь сказалось повышение за последние месяцы мировых цен на нефтепродукты, что отразилось на выручке «Нафтана» и Мозырского НПЗ [18, c. 2].

Замедление темпов роста объемов выпуска промышленной продукции началось еще в сентябре прошлого года. В январе т.г. произошло резкое снижение уровня производства — сразу на 14,4 п.п., до 97,1% к соответствующему периоду 2008 г. в сопоставимых ценах. Наименьший темп роста был достигнут в феврале — 95,3%. С той поры ситуация с падением уровня промышленного производства стабилизировалась. Но говорить о переломе тенденции еще рано.

Ведь во многих отраслях объемы выпуска продукции за I полугодие существенно снизились. Так, в автомобильной промышленности они составили 59,1% к январю-июню прошлого года, лесозаготовительной — 74,3%, деревообрабатывающей — 75,6%, целлюлозно-бумажной — 75,7%, станко-инструментальной — 77,9%, швейной — 79%, рыбной — 82,7%, промышленности стеновых материалов (84,4%) и др. Однако в ряде отраслей, даже в условиях глобального кризиса, уверенно наращивается выпуск продукции. Так, на 42,1% выросло за I полугодие производство в химической промышленности, на 19,3% — в нефтеперерабатывающей, на 8,8% — в мукомольно-крупяной и комбикормовой.

В минувшем июне по сравнению с маем промышленность прибавила 0,9% в объемах выпуска продукции. В том числе в промышленности сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий индекс производства составил 129,2%, в мукомольно-крупяной и комбикормовой — 110,5%, нефтехимической — 103,3%, электроэнергетике — 101,5%. Оживилось производство и у многих аутсайдеров. К примеру, станкостроительная и инструментальная промышленность прибавили сразу 14,7% к уровню производства предыдущего месяца, рыбная — 11,6%, автомобильная — 10,8%, швейная — 9,5%, деревообрабатывающая — 8%. Продолжается спад в тракторном и сельскохозяйственном машиностроении (90,1% к январю-июню 2008 г. и 90% — июнь к маю т.г.), в кожевенной, меховой и обувной промышленности (93,7% и 81%), в черной металлургии (97,6% и 94,6%), приборостроении (99,1% и 72%).

В то же время в натуральном измерении наша страна произвела в январе-июне текущего года электроэнергии на 15% меньше, чем в I полугодии 2008 г., на 23,5% — металлокорда, на 51,7% — минеральных удобрений (в т.ч. калийных — на 60,4%), на 23,6% — химических волокон и нитей, на 41,4% — металлорежущих станков, на 32,7% — тракторов, на 49,9% — грузовых автомобилей, на 29,2% — автобусов, на 46,4% — подшипников, на 23% — тканей, на 22,4% — продукции швейной промышленности, на 32,4% — телевизоров. Зато удалось нарастить объем производства троллейбусов (на 29,3%), вагонов грузовых магистральных (на 94%) и некоторых других товаров. Несмотря на бурный рост строительства в республике, сократилось производство стеновых материалов (на 16,9%), оконных блоков (на 2,6%), а из ПВХ — на 18,3%, стеклопакетов — на 28,3, обоев — на 35,8%. Правда, виниловых обоев выпущено в 2,1 раза больше, чем годом ранее. А коньяка мы произвели почти в 1,5 раза больше, чем год назад [18, c. 2].

Однако стабилизация темпов спада в одних и рост в других отраслях сопровождается увеличением запасов готовой продукции. Начался он еще в начале года, достиг пика в мае, а на 1 июля на складах предприятий, несмотря на требования руководства, скопилось нереализованной продукции почти на 7,4 трлн. Br, или 94,6% к среднемесячному объему производства. В сахарной промышленности складские запасы превысили объемы производства в среднем за месяц в 5,6 раза, в автомобильной — в 3,4 раза, легкой промышленности — почти в 2,2 раза, машиностроении и металлообработке — в 1,85 раза, в т.ч. приборостроении — в 1,4 раза, станкоинструментальной — в 2,8 раза, автомобильной — в 3,4 раза.

По данным Статкомитета СНГ, Беларусь по итогам I полугодия 2009 г. уступила лидерство в темпах экономического роста среди стран Содружества. Единственно, в чем наша страна вне конкуренции, так это в росте цен на промышленную продукцию.