Экономические последствия монополии

“эффект Веблена” – в данном случае при приобретении товаров для покупателя принципиальным оказывается подчеркнуть свой высокий социальный статус, зачастую за счет демонстративного потребления. Ориентируясь на различные модели поведения потребителей, компании – монополистические конкуренты обычно строят свою стратегию выпуска продукции.

Большое значение в условиях монополистической конкуренции имеет реклама. Важно не только произвести качественный товар, но и внушить к нему доверие со стороны потребителей, проинформировать о новинках. Однако в качестве отрицательного момента это обычно влечет за собой навязывание вкусов и рост непроизводительных расходов. На некоторых рынках продукции широкого потребления затраты на рекламу и упаковку товаров составляют более половины стоимости самого товара.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3) Экономические последствия монополистического рынка и способы их регулирования

 

3.1 Негативные последствия монополий  в рыночной экономике

 

Негативных факторов существования монополий достаточно много и первый из них — практика образования монопольных цен. Монопольные цены отклоняются от рыночных, создают дополнительные прибыли монополистам и одновременно облагают потребителя своеобразной “данью” в свою пользу. Покупатели вынуждены покупать товары по ценам, которые выше, чем в условиях конкурентного рынка. При этом рост цен наблюдается в основном на внутреннем рынке, и создается такая ситуация, когда цены на внутреннем рынке выше, чем на внешнем. Для укрепления такого положения монополисты создают искусственный дефицит на товары и услуги. Следовательно, наиболее явным внешним проявлением существования монополии является рост цен и наличие дефицита, стимулирование инфляционных процессов. Еще одним негативным фактором наличия монополий является торможение ими развития научно-технического прогресса. Ослабляя конкуренцию, монополия создает экономические предпосылки для ограничения введения в производство новшеств. Монопольное положение и вытекающие из него выгоды сводят на нет стимулы постоянного усовершенствования производства, увеличения эффективности. Возможность обойти конкуренцию приводит к замедлению экономического развития.

Монополизация также приводит к деформации хозяйственных отношений и процессов. Создается структура, которая отвечает цели монополии — оптимизации монопольных прибылей. В этом случае возникает также неправильное распределение доходов (в пользу монополиста), в результате чего осуществляется неправильное размещение ресурсов. Кроме того, монопольные соглашения типа картельных могут содействовать сохранению экономически «хилых» предприятий, выделяя им соответствующие льготы и устанавливая цены на высоком уровне. Монополии фактически не дают исчезнуть нежизнеспособным предприятиям.

Таким образом, монополия обуславливает застой и загнивание хозяйственного механизма, тормозит конкуренцию, является угрозой для нормального рынка.

 

3.2 Федеральная антимонопольная  служба как институт регулирования  монопольного рынка

 

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю за осуществлением иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (за исключением полномочий на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну, а также согласованию применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере государственного оборонного заказа). Создание условий для развития конкуренции является базовой функцией государства в условиях рынка. Эффективная конкуренция выступает мощным стимулом инновационного развития, обеспечивающего высокие темпы роста экономики, ее модернизацию, прогрессивные структурные и институциональные преобразования. Переход к рынку в Российской Федерации осуществлялся в условиях недостаточной разработанности и слабой информированности как бизнеса, так и органов государственной власти, о базовых нормах и правилах конкурентного поведения, важности их соблюдения для эффективного развития. Сложившаяся экономическая структура характеризуется чрезмерным уровнем концентрации в ряде базовых отраслей, монопольными злоупотреблениями доминирующих фирм, многообразием форм недобросовестной конкуренции. Институты рыночной инфраструктуры слабо развиты или отсутствуют. При этом действия органов государственной власти зачастую не только не способствуют, но и непосредственно нарушают конкурентные нормы, дискриминируя одни хозяйствующие субъекты и создавая неоправданные конкурентные преимущества другим.

Из этого вытекает первая стратегическая цель Службы - создание условий для развития конкуренции посредством предупреждения и пресечения антиконкурентных действий.

Естественные монополии играют особую роль в экономике, обеспечивая доступ хозяйствующим субъектам и населению к жизненно важным ресурсам и услугам энергетики, транспорта и связи. Уровень и динамика цен на услуги естественных монополий являются основным фактором, определяющим производственные затраты и уровень жизни населения. Вместе с тем, сложившаяся структура российских естественно монопольных секторов характеризуется отсутствием прозрачности, неоправданной монополизацией тех видов деятельности, которые в других странах работают на конкурентных принципах. Доступ хозяйствующих субъектов к услугам естественных монополий зависит в значительной степени от местоположения и политики региональных администраций. Все это нарушает принцип равенства стартовых условий деятельности и создает возможность неконтролируемого роста цен или снижения качества предоставляемых услуг. Поэтому вторая стратегическая цель - обеспечение равного доступа к товарам (услугам), производимым субъектами естественных монополий и развитие конкуренции в их потенциально конкурентных видах деятельности.

Основные показатели, характеризующие уровень достижения поставленных целей:

Изменение уровня концентрации на высоконцентрированных товарных и финансовых рынках

Место России в международном рейтинге эффективности деятельности конкурентных ведомств

Доля повторных нарушений в сфере недобросовестной конкуренции в общем числе нарушений в данной сфере

Изменение доли независимых от ОАО «РЖД» производителей товаров (услуг) в общем объеме производства в потенциально конкурентных секторах – перевозке, ремонтных услугах

Изменение доли независимых от РАО «ЕЭС России» производителей товаров (услуг) в общем объеме производства в потенциально конкурентных секторах – генерации, сбыте электро- и теплоэнергии, ремонтных услугах

Изменение доли независимых от ОАО «Газпром» производителей товаров (услуг) в общем объеме производства в потенциально конкурентных секторах – добыче, сбыте газа

Цель 1. Cоздание условий для развития конкуренции посредством предупреждения и пресечения антиконкурентных действий.

Деятельность ФАС в рамах достижения данной цели направлена на снижение уровня концентрации в высокомонополизированных отраслях экономики, обеспечивающее повышение конкурентоспособности российских товаропроизводителей на внутренних и внешних рынках, снижение уровня недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы, выявление, предупреждение и пресечение злоупотреблений доминирующим положением, соглашений и согласованных действий, ограничивающих конкуренцию, а также антиконкурентных действий органов государственной власти и местного самоуправления. Данная задача будет решаться ФАС совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации. Данная тактическая задача согласуется с задачей 6.1. Минэкономразвития России («Совершенствование системы государственного регулирования предпринимательства»).

Основные показатели, по которым будет оцениваться достижение данной цели:

Изменение уровня концентрации на высоконцентрированных товарных и финансовых рынках

Место России в международном рейтинге эффективности деятельности конкурентных ведомств

Доля хозяйствующих субъектов от общего числа опрошенных, считающих, что состояние конкурентной среды улучшилось

В рамках данной цели предусматривается решение следующих задач:

Задача 1.1. Создание благоприятной конкурентной среды

Решение этой задачи должно обеспечить общее улучшение конкурентной среды, состояния конкурентной этики, расширение конкурентных знаний представителей бизнеса, органов государства и населения. Для этого необходимо дальнейшее совершенствованию конкурентного законодательства, повышение информированности бизнеса и общества о конкурентных нормах, роли и значении эффективной конкуренции для решения экономических и социальных задач.

Задача 1.2. Снижение уровня недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы

Решение данной задачи означает более четкое соблюдение конкурентных норм в части, связанной с деятельностью хозяйствующих субъектов в информационно-рекламной сфере и в области использования результатов интеллектуальной деятельности. Это улучшит информационно-конкурентную среду российского бизнеса, повысит доверие отечественных и зарубежных потребителей к продукции российских производителей, будет способствовать общему улучшению инвестиционного климата.

Задача 1.3. Соблюдение конкурентных норм хозяйствующими субъектами на товарных и финансовых рынках Решение данной задачи означает укрепление конкурентной дисциплины доминирующих фирм и фирм, осуществляющих согласованные действия.

В рамках решения этой задачи предполагается существенно изменить действующее законодательство, в том числе:

ужесточить санкции за подобные нарушения; увеличить количество поведенческих требований, в том числе, структурных требований, направленных на обеспечение конкуренции (принудительное разделение компании, выделение части бизнеса),

расширить использование положения антимонопольного законодательства об изъятии дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, в бюджет;

расширить практику анализа ситуации, с точки зрения уголовного законодательства по соответствующей статье УК.

Задача 1.4. Пресечение нарушений антимонопольного законодательства органами государственной власти и местного самоуправления Решение данной задачи означает усиление работы с органами государственной власти и местного самоуправления, пресечение деятельности, направленной на ограничение конкуренции и поддержку проведения ими политики, способствующей укреплению рыночных институтов, снижения административных и экономических барьеров и обеспечения равных условий деятельности хозяйствующих субъектов .

Цель 2. Обеспечение равного доступа к товарам (услугам), производимым субъектами естественных монополий и развитие конкуренции в их потенциально конкурентных видах деятельности

 

Деятельность ФАС в рамках достижения данной цели направлена на обеспечение соблюдения субъектами естественных монополий законодательства, рост объемов товаров и услуг, производимых независимыми поставщиками в потенциально конкурентных видах деятельности, повышение эффективности инвестиционных программ субъектов естественных монополий, обеспечение недискриминационного доступа к товарам (услугам), производимым субъектами естественных монополий и повышение прозрачности их деятельности.

Основные показатели, по которым будет оцениваться достижение данной цели:

Доля повторных нарушений в общем числе нарушений

Изменение доли независимых от ОАО «РЖД» производителей товаров (услуг) в общем объеме производства в потенциально конкурентных секторах – перевозке, ремонтных услугах

Изменение доли независимых от РАО «ЕЭС России» производителей товаров (услуг) в общем объеме производства в потенциально конкурентных секторах – генерации, сбыте электро- и теплоэнергии, ремонтных услугах

Изменение доли независимых от ОАО «Газпром» производителей товаров (услуг) в общем объеме производства в потенциально конкурентных секторах – добыче, сбыте газа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Изучив выбранную тему, следует отметить, что основной отрицательной стороной монополизации экономики является избыточная власть фирм-монополистов. Рыночная власть заключается в способности воздействовать на цену товара. В любой монопольной структуре получают сверхприбыли, а потребители вынуждены слишком дорого платить за их товары и услуги. Как следствие, резко снижается эффективность всей экономической системы.

Монополизм плох тем, что новым компаниям тяжело или практически невозможно выйти на рынок, что разрушает сам институт предпринимательства. Недостаточный приток на рынок новых компаний не дает развиваться здоровой конкуренции – в результате у компаний, закрепившихся на рынке, нет стимула к повышению эффективности и производительности труда, что во многих отраслях приводит к созданию олигополистических структур.

Негативные моменты в экономике заставляют современные государства разрабатывать антимонопольное законодательство и проводить антимонопольную политику.

Разработка антимонопольного законодательства и механизма его реализации опирается на вывод, согласно которому общество несет экономические и иные потери от вытеснения рыночной конкуренции монополией. Следовательно, общество будет получать экономическую выгоду, препятствуя развитию монополии или прекращая ее деятельность там, где она уже существует.