Экономические и социальные последствия вступления России в ВТО

Россия уже  вступила в ВТО, но у многих из нас  до сих пор смутные представления  о том, что это такое и как  оно будет работать. К тому же, многим участникам внешнеэкономической деятельности, руководителям предприятий все еще не ясны условия присоединения страны к ВТО, а также ближайший и отдаленный эффекты, которые членство в ВТО окажет на конкурентную ситуацию в отдельных сегментах рынка. Перечислим ожидаемые эффекты.

1. Вступление в ВТО снимает с России около 100 ограничений во внешней торговле (в основном, в экспорте), которые существуют сейчас.
2. Один из принципов работы ВТО «Или всем, или никому», то есть, если Россия предоставляет преференции какой-то одной стране, то завтра она должна это сделать и для любой другой. Это означает постепенный переход к унифицированным в рамках ВТО ставкам импортных пошлин и мер нетарифного регулирования и защиты национального рынка. Также, чтобы предоставить всем компаниям и странам одинаковые условия для конкуренции, России придется отказаться от преимуществ особых экономических зон. Стране удалось договориться с ВТО только по двум зонам - калининградской и магаданской, первая сохранит свои преференции до 2016 года, а вторая до 2014 года.
3. ВТО возражает против вмешательства государства в конкуренцию между производителями через субсидирование, налоговые льготы, льготные тарифы, например, на железнодорожные перевозки. Так, еще в начале 2012 года стоимость этой услуги для экспортируемой из России продукции была одна, а для ввозимой другая. Россия приняла на себя обязательство выровнять эти тарифы до июля 2012 года, т.е. до официального вступления в ВТО.
4. Большое беспокойство по поводу членства в ВТО связано с сельским хозяйством, есть опасения, что оно «рухнет», так как государство не сможет его поддерживать. Что касается экспортного субсидирования этой отрасли, то Россия взяла на себя обязательства о постепенном снижении субсидий до 2018 года с 9 млрд. долларов до 4,4 млрд. долларов. Представитель департамента торговых переговоров минэкономразвития Виктор Батанин напомнил об интеграционных планах России развивать зону свободной торговли со странами СНГ, предполагающую нулевые пошлины. В этом смысле, та же молочная продукция из Белоруссии, которая свободно и без ограничений продается на прилавках российских магазинов, составляет значительно большую конкуренцию для национальных производителей, заметил он, чем аналогичные товары из третьих стран.
5. Предприниматели часто поднимают вопрос о защите своего бизнеса от демпинга недобросовестных импортеров. Если вопросы демпинга будут касаться зарубежных компаний, то их сможет рассматривать специальный орган при ВТО по разрешению межгосударственных споров. Но направить туда жалобу может только ассоциация производителей товаров. При этом в ней должно состоять более 50% предприятий отрасли. Директор Центра по изучению вопросов таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Вячеслав Евсеев сообщил, что, присоединившись к ВТО, Россия получит возможность антидемпинговых защитных расследований. Но к ним менеджмент компаний, юридический корпус должен быть готов. «В США сегодня действуют 900 фирм в сфере прав международной торговли. В России – единицы», - предупредил Евсеев.
6. Из 150 секторов Россия взяла на себя обязательства открыть рынок для 116 видов услуг. Среди них транспортные, банковские, строительные, образовательные, ретейл и многие другие. Это усилит конкуренцию и заставит менеджмент многих фирм искать пути снижения себестоимости продукции, повышения производительности труда, но снизит отпускные цены и повысит качество товаров для потребителей.
7. Россия согласовала для себя сравнительно высокий уровень общей тарифной защиты собственных производителей, который пока в 2-3 раза выше, чем у развитых стран. Правда, в период до 2020 года импортные тарифы должны быть приведены к средне-ВТО-шным. Протоколом присоединения для России предусмотрена также возможность повышения запретительных пошлин на "чувствительные" товары, использования госзаказа и субсидий, а также объективно обоснованных санитарных, фитосанитарных норм, технических регламентов и стандартов. Перечень тарифов (ставок импортных пошлин) для различных товаров по кодам ТН ВЭД опубликован и с ним рекомендуется познакомиться руководителям бизнеса.
8. Присоединение к ВТО непосредственным образом отразилось на размере ставок таможенных сборов за таможенные операции. С даты присоединения России к ВТО снижен верхний предел ставок таможенных сборов за таможенные операции – 30 тыс. рублей за таможенное оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет более 10 млн. рублей (до вступления в ВТО – 50 тыс. рублей за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых составляет более 10 млн. рублей, но не превышает 30 млн. рублей, 100 тыс. рублей – за таможенные операции в отношении товаров, таможенная стоимость которых превышает 30 000 тыс. рублей).
9. На вопрос о том, подписала ли Россия соглашение с ВТО по так называемым правительственным закупкам, предполагающее участие в тендерах иностранных компаний, Виктор Батанин ответил отрицательно. Хотя и не исключил, что в перспективе такое соглашение вполне может появиться.

Отвечая на вопрос о первых результатах от вступления России в  ВТО, президент Владимир Путин в  ходе пресс-конференции в московском центре международной торговли на Красной Пресне заявил, что они носят как позитивный, так и негативный характер.

В качестве главной угрозы российской экономике президент  упомянул неизбежное снижение уровня российской таможенной защиты от импорта.

«У нас уровень таможенной защиты составляет 9,7 процента, а уровень  таможенной защиты Украины 2,7 процента, еврозоны 2,8 процента. Только через  пару лет у нас будет 5,9 процента», - подчеркнул президент. В числе наиболее проблемных в этой связи отраслей президент назвал автомобилестроение.

Однако, по мнению президента, во вступлении России в ВТО есть и «плюсы системного характера - прежде всего, создание благоприятного инвестиционного  климата».

Таможенная защита применяется  в целях ограждения отечественного производителя от конкуренции со стороны импортных товаров. Уровень защиты определяется размером таможенной пошлины на ввозимую продукцию. Таможенную защиту часто используют для защиты одних отраслей и одновременной стимуляции конкуренции в других.

После вступления России в ВТО власти страны неоднократно принимали меры по обеспечению таможенной защиты ряда товаров отечественного производства от конкуренции со стороны  зарубежных аналогов. Некоторые из таких мер - например, утилизационный сбор при продаже автомобилей, - уже вызвали ряд нареканий со стороны партнеров России по ВТО.

 

Заключение

 

Важнейшее событие, произошедшее в нашей стране –  вступление во Всемирную торговую организацию, что обусловило выбор темы курсовой работы: «Экономические и социальные последствия вступления России в ВТО».

Целью работы было изучить этапы, ход и последствия  вступления России в ВТО.

Членами Всемирной  торговой организации являются уже 157 стран мира, и в ближайшие годы их число будет увеличиваться. Это означает, что практически всякое государство, претендующее на создание современной, эффективной экономики и равноправное участие в мировой торговле, стремится стать членом ВТО.

Всемирная Торговая Организация (ВТО) - межправительственная организация, занимающаяся вопросами регулирования международной торговли. Создание ВТО юридически оформлено специальным Соглашением о ее учреждении.

Она призвана контролировать выполнение всех многосторонних соглашений и договоренностей, которые могут  быть достигнуты в будущем. ВТО служит своего рода форумом для переговоров стран-членов этой организации по вопросам, регулируемым вышеупомянутыми соглашениями, новым вопросам, относящимся к ее компетенции, а также в области дальнейшей либерализации торговли. Кроме того, ВТО должна обеспечивать урегулирование разногласий и споров между государствами-членами и рассматривать их доклады (обзоры) о проводимой ими торговой политике.

В работе был  исследован опыт Украины и Китая. Приведены все положительные  и отрицательные моменты вступления этих стран в ВТО.

Отвечая на вопрос о первых результатах от вступления России в  ВТО, президент Владимир Путин в  ходе пресс-конференции в московском центре международной торговли на Красной  Пресне заявил, что они носят как  позитивный, так и негативный характер.

В качестве главной угрозы российской экономике президент  упомянул неизбежное снижение уровня российской таможенной защиты от импорта.

Вступление  России в ВТО так или иначе  скажется на всех секторах экономики.

До сих пор  нет четкого и однозначного ответа на вопрос, какой социально-экономический эффект получит Россия от вступления в ВТО. В значительной степени это связано с тем, что детальные обязательства по изменению ставок и квот были опубликованы лишь после подписания протокола.

Несмотря на сложность и длительность процесса вступления России в ВТО, членство во Всемирной торговой организации может дать России множество экономических выгод.

Но стоит  отметить, что перекос цен в  условиях членства России в ВТО приведет к росту импорта и, как следствие, увеличению конкуренции на отечественном рынке. В целом это можно только приветствовать. Недостаток конкуренции препятствует эффективному развитию российской экономики, тормозит ее модернизацию. Простой потребитель от этого только выиграет. Хотя нельзя исключить риски того, что некоторые российские производители окажутся не в состоянии конкурировать с иностранцами.

На этом этапе  государственную поддержку необходимо направлять тем, кто сам готов  идти по пути модернизации. Членство России в ВТО никак не ограничивает возможности по модернизации. Напротив, оно создает для этого дополнительные возможности. Рост импорта приведет к снижению цен не только на потребительские товары. Снижение цен затронет также машины и оборудование, ввоз которых позволит ускорить решение проблем с модернизацией отечественной промышленности.

За время, выделенное на адаптацию России к требованиям  ВТО, необходимо выработать действенные  инструменты по минимизации этих рисков. Вместе с тем членство в  ВТО создает новые возможности  для развития отечественной промышленности, воспользоваться которыми зависит только от нас самих.

Вступление  нашей страны в ВТО создает  предпосылки для дальнейшего  совершенствования нашего делового климата, притока иностранных инвестиций, расширения российского экспорта. Открывается качественно новый этап интеграции нашей страны в мировую экономическую систему и ее ключевые институты. Здесь ключевым звеном является Всемирная торговая организация.

 

 

№ п/п	Понятие	Определение
1.	Всемирная Торговая Организация (ВТО)	межправительственная  организация, занимающаяся вопросами  регулирования международной торговли
2.	Генеральный совет  ВТО	курирующий  Советы по торговле товарами, услугами, торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, а также ряд комитетов  и рабочих групп по различным аспектам соглашений и договоренностей, составляющих правовую основу ВТО.
3.	Глава ВТО	(генеральный  директор) – Паскаль Лами
4.	Заявленная  цель ВТО	распространение идей и принципов свободной торговли и стимуляция экономического роста.
5.	Импортные (ввозные) пошлины	наиболее распространённый как в мировой практике, так  и в России вид пошлин;
6.	Комиссия по урегулированию споров	квазисудебный орган, призванный беспристрастно и  быстро разрешать разногласия между  сторонами
7.	Секретариат ВТО	возглавляемый генеральным директором и его  четырьмя заместителями, несет ответственность  за обеспечение деятельности органов  ВТО в том, что касается ведения  переговоров, осуществления соглашений и предоставления технической помощи развивающимся странам.
8.	Таможенная  пошлина	обязательный  платеж в федеральный бюджет, взимаемый  таможенными органами в связи  с перемещением товаров через  таможенную границу Таможенного  союза и в иных случаях, определенных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации
9.	Транзитные  пошлины	в настоящее  время в РФ установлены нулевые  транзитные пошлины, в мире также  почти не используются.
10.	транспарентность	отсутствие  секретности, ясность, основанная на доступности информации; информационная прозрачность
11.	Штаб-квартира ВТ	О расположена  в Женева, Швейцария
12.	Экспортные (вывозные) пошлины	встречается значительно  реже импортных, в России применяется  в отношении сырьевых товаров (например, нефти), ВТО призывает к полной отмене таких пошлин

 

 

1.	АпальковаТ.Г. Макроэкономика. Учеб.пособие. – М.: МГОУ, 2011. – 86 с.
2.	Грязнова А., Думная Н. Макроэкономика. Теория и российская практика. Учебное пособие. – М.: КноРус, 2011. – 680 с.
3.	Зубко Н.М., Зборина И.М., Каллаур А.Н. Макроэкономика, учебник. – М.: КноРус, 2011. – 192 с.
4.	Киселева Е.А. Макроэкономика. Экспресс-курс. Учеб.пособие для бакалавров. – М.: КноРус, 2011. – 380 с.
5.	Международная торговля. Курс лекций/ курс лекций ; учеб. пособие. - М.: АСТ, 2011. - 252 с.
6.	Моисеев С.Р. Макроэкономика. Учебное пособие. – М.: КноРус, 2011. – 320 с.
7.	Носова С.С. Макроэкономика в вопросах и ответах. Учеб.пособие для бакалавров. – М.: КноРус, 2011. – 224 с.
8.	Овчинников Г.П., Яковлева Е.Б. Макроэкономика. Учеб. для вузов. – М.: изд-во Проспект, 2011. – 368 с.
9.	Сафронов Н. А. Экономика предприятия. Учебник -М.: Экономистъ, 2009. – 618 с.
10.	Симкина Л.Г. Макроэкономика. Учеб.пособие для бакалавров. – М.: КноРус, 2011. – 338 с.
11.	Экономика. Курс лекций: аудиокнига mp3. - М.: КноРус, 2011.
12.	Экономика. Учебное  пособие/ Саратов: Корпорация Диполь, 2009. – 465 с.

 

 

 

 

 

 

,

 

Приложение  А

Многосторонние  соглашения по торговле товарами

Наименование  соглашения	Краткое описание
Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г.	Определяет  основы режима торговли товарами, права  и обязательства членов ВТО в  этой сфере
Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947.	Определяет  основы режима торговли товарами, права  и обязательства членов ВТО в  этой сфере
Соглашение  по сельскому хозяйству.	Определяет  особенности регулирования торговли сельскохозяйственными товарами и  механизмы применения мер государственной поддержки производства и торговли в этом секторе.
Соглашение  по текстилю и одежде.	Определяет  особенности регулирования торговли текстилем и одеждой
Соглашение  по применению санитарных и фитосанитарных норм.	Определяет  условия применения мер санитарного и фитосанитарного контроля
Соглашение  по техническим барьерам в торговле.	Определяет  условия применения стандартов, технических  регламентов, процедур сертификации
Соглашение  по инвестиционным мерам, связанным  с торговлей.	Запрещает использовать ограниченный круг мер торговой политики, которые могут влиять на иностранные инвестиции и быть квалифицированы как противоречащие Ст.III ГАТТ (Национальный режим) и Ст.XI (Запрет количественных ограничений)
Соглашение  по применению статьи VII ГАТТ 1994 (таможенная оценка товаров).	Определяет  правила оценки таможенной стоимости  товаров
Соглашение  по предотгрузочной инспекции.	Определяет  условия проведения предотгрузочных  инспекций
Соглашение  по правилам происхождения.	Определяет, что под правилами происхождения понимается совокупность законов, нормативных актов и правил для определения страны происхождения товаров
Соглашение  по процедурам импортного лицензирования.	Устанавливает процедуры и формы лицензирования импорта
Соглашение  по субсидиям и компенсационным мерам.	Определяет  условия и процедуры применения субсидий и мер, направленных на борьбу с субсидированием
Соглашение  по применению Статьи VI ГАТТ 1994 (антидемпинг).	Определяет  условия и процедуры применения мер для противодействия демпингу
Соглашение  по защитным мерам.	Определяет  условия и процедуры применения мер для противодействия растущему  импорту