Экономическая теория нищеты и бедности

-  половина бедняков имеет медицинскую страховку (федеральную или местную);

-  при этом 90% детей из бедных семей учатся в школе, где получает бесплатное питание, возможность (опять-таки бесплатно) ездить с одноклассниками на экскурсии, посещать музеи, выставки, библиотеки. Правда, получить высшее образование детям бедняков сложнее – для этого нужно быть или хорошим спортсменом, чтобы получить стипендию на учебу, или отслужить 5-7 лет в армии;

-  среди пенсионеров (то есть тех, кому за 65) бедняками являются только 6%. В основном это те, кто имеет небольшой трудовой стаж. Американские пенсионеры не платят подоходный налог, если их доход в год менее $ 20,9 тыс. (средняя годовая зарплата в США составляет чуть больше $ 44 тыс.). На питание в США в среднем тратится 12,3%, так что у американских пенсионеров остается достаточно средств для полноценной жизни (в том числе и для тур поездок за границу, отдыха на курортах, хотя в своей стране они официально числятся бедняками, нуждающимися в заботе государства и многочисленных фондов);

-  приблизительно 60% американских домохозяйств с доходами ниже уровня бедности получают, как минимум, один вид нефинансовой помощи, а 20% из них – еще и помощь в денежной форме. Нефинансовая помощь – это продовольственное пособие (каждый девятый американец покупает товары с помощью продовольственных карточек), медицинские услуги и пр.

Но главное – американское государство дает беднякам шанс вырваться из объятий нищеты. Пользуются этим шансом далеко не все, хотя для этого в Америке широко используют бесплатные программы получения новой профессии. Работающий человек не только повышает уровень своих доходов, но и за счет пенсионных отчислений обеспечивает себе беспроблемную старость. Причем помощь в обучении и трудоустройстве оказывается всем, в том числе и пенсионерам, и инвалидам. Всего 2,6% работающих американцев живут за порогом бедности. Так что трудно сравнить жизнь американского бедняка с живущими за чертой бедности в развивающихся странах.

 

 

Что значит бедность по-европейски?

В Европейском  союзе, в который входит 27 стран, доля бедняков даже немного выше, чем  в США: 17 процентов, что равно почти 85 млн. человек (больше, чем население крупнейшей европейской страны – Германии). По оценкам аналитиков:

-  больше всего бедняков в странах бывшего социалистического лагеря: Латвии (26%), Румынии (23%), Болгарии (21%), Литве (20%). Меньше всего бедняков, как ни парадоксально, тоже в бывшей социалистической стране – Чехии (9%). «Золотую середину» занимают Германия (15%), Швеция, Дания, Австрия (по 12%);

-  бедными в Евросоюзе считаются те граждане, чей доход (включая социальные выплаты) меньше 60% от уровня зарплаты в стране проживания. Зарплаты в европейских  странах разные, поэтому, чтобы считаться бедняком в Люксембурге, нужно получать меньше 18,5 тыс. евро в год. В Дании уровень бедности – 14,5 тыс., в Ирландии –  13,7 тыс., Великобритании –  13,1 тыс., Швеции –  12,1 тыс., Финляндии –  11,8 тыс., Германии –  10,9 тыс. Самый низкий порог бедности зафиксирован в Румынии (1,1 тыс.) и Болгарии (1,3 тыс.);

-  бедность  в Европе определяется не по  уровню доходов, а по наличию материальных благ. Eurostat (Европейское статистическое агентство) выделяет 9 видов материальных благ: возможность питаться мясом (птицей, рыбой) как минимум через день, наличие автомобиля, стиральной машины, телевизора, телефона, возможность хотя бы недельного отпуска, проводимого вдали от родного дома, способность оплатить непредвиденные расходы (то есть наличие сбережений), возможность поддерживать в своем жилье необходимую температуру и т.д. Если хотя бы 3 из этих материальных благ отсутствуют, то семью следует считать бедной;

-  бедные  европейцы получают помощь от государства. В Германии, например, безработная семья с двумя несовершеннолетними детьми получает не только пособие (более 1,1 тыс. евро в месяц), но и квартиру до 90 кв. м, бесплатные коммунальные услуги, бесплатные поездки с классом для школьников и многие другие льготы. При этом в отличие от Америки работающие немцы не всегда чувствуют себя лучше, чем безработные, поэтому до 1,3 млн. немцев в дополнение к зарплате получают еще и социальное пособие по бедности;

-  в скандинавских странах (Финляндия, Швеция, Норвегия, Дания) действует такая социальная модель устройства общества, что бедными становятся настоящие маргиналы (например, наркоманы). В этих странах действует «социальный договор» – богатые платят за бедных (в Дании, например, 2/3 ВВП перераспределяется через налоговую систему). Каждый пятый в этих странах живет за счет социальных пособий (по безработице, нетрудоспособности и пр.). Понятие «долгосрочная бедность» вообще нетипично для скандинавов;

-  на еду  европейцы тратят столько же, сколько американцы, например, во Франции – 14% доходов, в Великобритании – 11%. У европейских бедняков хватает средств на покупку не только товаров длительного пользования (бытовая техника и даже новый автомобиль), но и на откладывание сбережений, покупку страховки, образование и медицинские услуги.

Таким образом, проанализировав уровень бедности в США и европейских странах, можно сделать вывод, что для  бедных государством создаются все  условия, не только для проживания, но и дается возможность выбраться из этой нищеты. Чего, к сожалению, не наблюдается в России.

 

 

 

 

 

3. Пути преодоления бедности в России

Изменения в  доходах населения и расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. В результате деления общества, населения регионов и отдельных граждан возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению единства страны. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам.

Неравенство доходов  и богатства может достигать  огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.

Борьба с  бедностью – это неотъемлемая составная часть общей социальной и экономической политики любого государства.

По оценке ряда исследователей, в решении проблемы бедности существует ряд сложностей:

-  всегда сложно определить критерий бедности, так как ее границы достаточно подвижны и условны.

-  уровень бедности непосредственно зависит от таких внешних обстоятельств, как динамика инфляции и ВВП, уровень безработицы и состояние государственного бюджета, изменение обменного курса национальной денежной единицы и т. д. Это означает, что одна из причин бедности населения кроется в непродуманной экономической политике.

Таким образом, изменение экономической политики в состоянии существенно повлиять на ситуацию с бедностью.

Степень бедности характеризуется затратами на питание: чем выше доля затрат на питание  в потребительских расходах, тем беднее семья. Преодоление бедности возможно путем роста эффективности общественного производства, политической и социальной защиты.

Различают два  вида программ:

1) программы  социального страхования, которые  частично возмещают потери заработка,  связанные с заболеванием, пенсией,  потерей работы. Эти программы  финансируются за счет отчислений  с заработной платы. Пособия  являются заработанным правом, а  не государственной благотворительной помощью.

2) программы  государственной помощи (пособия  на детей, пенсии инвалидам  и т.п.) – это государственные  благотворительные программы, которые  финансируются из общих налоговых  поступлений. Для их получения  необходимо свидетельство о своей неплатежеспособности (адресная помощь).

Главной целью  социально-экономического развития страны является дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности  экономики, создания государства, удобного для людей.

Для ее достижения необходимо обеспечить:

- рост реальных  денежных доходов населения, в  том числе заработной платы,  пенсий, стипендий, пособий и других  социальных выплат;

- работу органов  государственного управления в  интересах человека в целях  удовлетворения его потребностей;

- благоприятные  условия для интеллектуального,  творческого, трудового, профессионального  и физического совершенствования человека;

- опережающее  развитие сферы услуг, и прежде  всего образования, здравоохранения,  культуры – основы совершенствования человеческого капитала;

- внедрение  повышенной системы социальных  стандартов во всех сферах  жизни общества;

- осуществление  мер по улучшению демографической  ситуации в стране;

- расширение  взаимовыгодных экономических связей  со странами ближнего и дальнего зарубежья;

- национальную  безопасность страны.

Таким образом, разрешение такой острой социальной проблемы как бедность есть одним  из направлений деятельности государства  и связано с поддержкой на уровне хотя бы прожиточного минимума тех, кто не смог обеспечить себе лучшую жизнь, а также сокращением числа лиц, живущих за чертой бедности. В противном случае рост численности бедняков чреват социальными взрывами и нестабильностью в жизни общества. Сокращение численности бедняков — одна из основных задач социальной политики государства в странах рыночной экономики. Изменение экономической политики в состоянии существенно повлиять на ситуацию с бедностью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В данной курсовой работе были рассмотрены понятия  «бедность», «нищета», подходы и методы её определения, выявлены её причины и факторы, представлены данные бедности европейских стран. Так же в данной работе  был произведен анализ показателей уровня бедности России, рассмотрены программы государственной помощи малообеспеченным и пути преодоления бедности.

Рассмотрев  понятие бедность и нищета, можно  прийти к выводу и сделать несколько  обобщений по этой теме. Понятие  бедность и нищета трактуются по-разному: и как низкий уровень доходов  и расходов, и как невозможность  поддержания желаемых жизненных стандартов, и как определенное самоощущение себя в социуме. Это зависит от автора и от концепции, которой он придерживается при рассмотрении этого вопроса.

Существует  три основных подхода к оценке доли бедных домохозяйств в стране, в регионе, среди социально-демографических групп. Первый - абсолютный подход, в данном подходе критерии бедности связаны с биологическими характеристиками. Второй подход - субъективный, основанный на представлениях населения о том, считается ли их семья бедной, принадлежит ли к средним слоям населения или считается богатой. Замеряются представления домохозяйств о том, какие ресурсы нужны семье, чтобы не быть бедной. Третий подход - относительная бедность определяется путем сравнения с общепринятым, считающимся «нормальным» в данном обществе уровнем жизни.

При рассмотрении бедности в России, которая стоит  довольно остро, были выявлены следующие  причины нисходящей мобильности: фактор политического детерминизма, криминальность, личное невезение в жизни, собственная вина, социальная изолированность.

Часть населения  находиться на грани опущения на «дно», ввиду сложных экономических  обстоятельств. Эти люди пребывают  в состоянии сложной социальной депрессии, они не живут, а стремятся  выжить.

Государство ведет  борьбу с бедностью, назначая различные социальные пособия и выплаты малоимущим, поощрением трудовой деятельности, укреплением законодательства о социальной защите и т.д.

Бедность по-прежнему остается важной проблемой у нас  в стране и во всем мире.

Бедность всегда являлась актуальной проблемой, но в России этот вопрос стоит особенно остро, так как в условиях бедности, включая состояние нищеты, сегодня в нашей стране живет почти каждый четвертый.

Именно бедность определяет ограниченность доступа  значительной части населения РФ к ресурсам развития: высокооплачиваемой работе, качественным услугам образования и здравоохранения, возможности успешной социализации детей и молодежи и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

1. Васильев Ю.Г., Бедные о бедных // Социальная работа, - №3, - 2007г., с. 19-21;

2. Давыдова Н.М., Седова Н.Н. Материально-имущественные характеристики и качество жизни богатых и бедных // Социологические исследования, 2004, № 3. С. 42.;

3. Разумов А., Классификация основных подходов к определению и измерению бедности // Человек и труд, - №9, - 2002г., с.27-28;

4. Разумов А.А., Ягодкина М.А. Бедность в современной России. - М., 2007г., 336 стр.;

5. Тихонова Н.Е.  Феномен городской бедности в  современной России. - М., 2003г., 399 стр.;

6. Шанин В., Подходы к решению проблемы бедности, // Человек и труд, - №5, - 2007г., с.12-17;

7. Экономика: Учебник/Под ред. Доц.  А.С.  Булатова.  –  М.:  Издательство БЕК, 1999г., 496 стр.;

8. http://www.rosbalt.ru/blogs/2012/01/12/932127.html

9. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite..

10. http://www.profi-forex.org/news/entry1008065623.html

11. http://www.socialistinfo.ru/media/139.html