Экономическая безопасность России

Подъем производства, рост его объемов - вот та архимедова точка опоры, которая даст толчок к решению  проблем экономической безопасности. Хотя, конечно, и политическую деятельность нужно подчинить национальным интересам и приоритетам, чтобы принятием политических решений не нанести вред экономике России. Это, например, следование политике западных финансовых учреждений МВФ и МБРР, принятие условий для вхождения в блоки с развитыми государствами, которые потребуют от России значительных средств. С другой стороны, политическая сфера может принести значительную пользу состоянию экономики. Я хочу сказать о необходимости создания единого рынка СНГ, усиление интеграции стран содружества и Восточной Европы, что позволит уже на новой основе восстановить экономико-хозяйственные связи, разорванные в результате распада системы социализма. Таким образом, политическая сфера - ещё один фактор обеспечения экономической безопасности страны.

Нужно также создать специальные  институциональные основы для мониторинга  экономической безопасности России, изучения угроз безопасности и разработки мер для поддержания и усиления экономической безопасности. Важной чертой такого учреждения должно быть наличие власти, а также тесный контакт исполнительной и законодательной властями. В США Билл Клинтон, став президентом вновь, через 60 лет после “нового курса” Ф.Рузвельта и его Комитета по экономической безопасности, создал подобный институт - Национальный экономический совет (НЭС), главная функция которого - разработка и проведение мер по поддержанию национальной экономической безопасности. Курирует НЭС специальный помощник президента по экономической политике, который по должности включен в состав правительственного кабинета.¹² Ещё одним примером может являться Япония, где проблемами экономической безопасности успешно занимается Министерство внешней торговли и промышленности, которое управляет всей экономической политикой Японии, являясь вершиной отраслевой структуры хозяйства страны.¹³ У нас были попытки создания подобных учреждений: Комитет по защите экономических интересов России, рабочая группа по экономической безопасности при Правительстве РФ, и другие аналогичные структуры. Но наша проблема здесь заключается в том, что ни одно из них не обладало не то что властью, а даже и сколько-нибудь сильным авторитетом. Поэтому первым шагом к обеспечению экономической безопасности должно явиться создание обличенного властью института, который будет разрабатывать и воплощать в жизнь меры по экономической политике, учитывая приоритеты России, интересы субъектов экономической деятельности и населения страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

 

Проблемы экономической безопасности России в условиях перехода к рынку порождены либо тяжелыми “наследственными” болезнями еще советской экономики, либо болезнями “гайдаровской” экономики, либо неадекватными методами их лечения, или же всем вместе. Отсюда - и сам подход к устранению экономических проблем или по крайней мере к смягчению их пагубного влияния на дальнейшие судьбы страны. Во главу угла следует поставить быстрейший выход России из экономического кризиса, оздоровление реального сектора экономики, возобновление инвестиционного процесса.

С этой точки зрения продолжение прежнего курса, пренебрегающего тяжелым положением в реальном секторе экономики во имя финансовой стабильности и проводимого под лозунгами десоциализации и капитализации, неприемлемо. Оно ведет к дальнейшему развалу хозяйства страны, разбазариванию и проеданию национального богатства, снижению жизненного уровня большинства населения, опасному обострению социальных противоречий.

В нынешних условиях нужно, отбросив априорные идеологические установки  и догмы, с позиций реализма и  здравомыслия найти решение проблем выхода из кризиса. И не путем отказа от экономических реформ, а продолжая их, но рассматривая реформы не как самоцель, а как средство повышения эффективности экономики и улучшения жизни народа. Для этого необходима постепенная трансформация сложившихся форм хозяйствования и экономических институтов в направлении социально ориентированной и регулируемой рыночной экономики при сохранении важной роли государства.

Чтобы создать национальную структуру  своей экономики, адекватную рыночным требованиям, Россия должна пройти мучительный  путь определения своих приоритетов  по всем направлениям и на всех уровнях  общества и хозяйства. Ведь она должна не просто включиться в современную мировую экономику, а спрогнозировать свою роль и  место в мировом разделении труда. Нельзя игнорировать тот факт, что никто не собирается решать российские проблемы в ущерб своим национальным интересам. Поэтому при принятии решений для обеспечения экономической безопасности нужно с осторожностью относится к советам со стороны других стран, которые при проведении своей внешней политики заботятся прежде всего о своих интересах. Конечно, зарубежным опытом следует пользоваться, но с учетом российской специфики экономического положения.

Все вышесказанные взгляды на разрабатываемую  проблему обеспечения экономической  безопасности Российской Федерации  далеко не в полной мере раскрывают все ее аспекты. В проекте Основных положений государственной стратегии в области экономической безопасности РФ находят отражение и вопросы, связанные с инвестиционной политикой, мерами в финансовой и кредитно-денежной сфере, региональной политикой, внешнеэкономической деятельностью, а также с решением проблемы нарастания экономической преступности.

Хочется надеяться, что проблемы экономической  безопасности займут подобающее им место  в системе национальной безопасности России и реформаторская политика будет  руководствоваться Концепцией национальной экономической безопасности, которая вероятно будет вскоре разработана. Надеюсь, что её осуществление будет проведено быстро, грамотно и не повлечет за собой никаких негативных последствий и Россия вновь займет своё место среди развитых стран. Для этого все россияне должны осознать всю сложность теперешней ситуации и приложить все усилия чтобы реформы осуществлялись в интересах всего населения России, а не для узких финансовых и криминальных структур. Короче, успешное развитие экономики, выход её из кризиса зависят от совместных действий всего населения России, от каждого из нас. Так давайте же сделаем все возможное для вывода из кризиса экономики России, для обеспечения достойного уровня жизни себе и своим детям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1.

показатели экономической безопасности	пороговое значение	фактическое состояние	соотношение фактического и порогового значений
Объем ВВП:   1. в целом от  среднего по “семерке” 2. на душу населения  от среднего по “семерке”   3. на душу населения  от среднемирового	75 %   50 % 100 %	29 %   19 % 25 %	0,39   0,38 0,25
Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности	70 %	50 %	0,71
Доля в промышленном производстве машиностроения	20 %	15 %	0,75
Объемы инвестиций, % к  ВВП	25 %	13 %	0,60
Расходы на научные исследования, % к ВВП	2 %	0,5 %	0,25
Доля новых видов  продукции в объеме выпус- каемой продукции (машиностроение, 1994 )	6 %	2,6 %	0,43
Доля в населении  людей, имеющих доход ниже прожиточного минимума (сент. 1996)	7 %	20 %	0,29
Продолжительность жизни	70 лет	64 года	0,91
Разрыв между доходами 10 % самых высокодоходных и 10 % самых  низкодоходных групп населения	8 раз	12,9 раза	0,62
Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения)	5 тысяч	6 тысяч	0,83
Уровень безработицы (по методологии МОТ)	7 %	9,2 %	0,76
Уровень инфляции за год (за 9 мес. 1996 г.)	20 %	16 %	1,25
Объем внутреннего долга, % к ВВП	30 %	33 %	0,9
Текущая потребность  в обслуживании и погашении внутреннего  долга, % к налоговым поступлениям бюджета	25 %	более 100 %	0,25
Объем внешнего долга, % к  ВВП	25 %	31 %	0,8
Доля внешних заимствований  в покрытии бюджетного дефицита (проект бюджета-97)	30 %	45 %	0,66
Дефицит бюджета, % к ВВП (янв.-сент. 1996)	5 %	4,2 %	1,2
Объем иностранной валюты в денежной массе	10 %	50 %	0,2
Объем наличной иностранной  валюты к объему наличных рублей	25 %	100 %	0,25
Денежная масса (М2), % к  ВВП	50 %	12 %	0,24
Для импорта во внутреннем потреблении, всего в том числе продовольствия	30 % 25 %	53 % 30 %	0,56 0,83
Дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму	1,5 раза	5 раз	0,3

 

Приложение 2

 

РАСХОДЫ РОССИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА  НА ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И  СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ.

 

0,96 %	0,54 %	0,49 %	0,46 %	0,32 %
1991 г.	1992 г.	1993 г.	1994 г.	1995 г.

Список использованной литературы.

1. Приложение 1., 2. См. С.Глазьев  Основа обеспечения экономической безопасности страны - альтернативный реформационный курс. РЭЖ, 1997, №1, с.4-5

2. Статистическое обозрение (Госкомстат РФ), 1997, №2

3. Абалкин Л.  Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. Вопросы экономики, 1994, №12

4. Алексашенко С. и др.  Пути российских реформ. ЭКО, 1996, №5

5. Архипов А., Городецкий А., Михайлов Б.  Экономическая безопасность: оценки, проблемы, способы обеспечения. Вопросы экономики, 1994, №12

6. Белоконь Ю.  Открытость экономики и экономический прогресс: опыт Японии и новых индустриальных стран. МЭиМО, 1997, №1

7. Бухвальд Е., Гловацкая Н., Лазуренко С.  Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии и показатели. Вопросы экономики, 1994, №12

8. Бушневич М. Это знакомое слово - безопасность. Деловой мир, 1996, 6 августа, с.5

9. Величенков А.  Три года “на качелях”, что дальше? РЭЖ, 1995, №4

10.Глазьев С.  Как добиться экономического роста? (Макродинамика переходной экономика: упущенные возможности и потенциал улучшения). РЭЖ, 1996, №5-7

11.Глазьев С.  Основа обеспечения экономической безопасности страны - альтернативный реформационный курс. РЭЖ, 1997, №1-2

12.Глазьев С. Российская реформа и новый экономический порядок. РЭЖ, 1997, №7

13.Городецкий Р.  Вопросы безопасности экономики России. Экономист, 1995, №10

14.Гуров И., Иванов Н.  Экономический рост: теории и мировая практика. Экономист, 1996, №6

15.Дзарасов С., Пилиев С.  Продовольственная безопасность России. Экономист, 1996, №8

16.Зверев А. Экономическая безопасность России. Экономика и жизнь, 1995, февраль (№8),с.16

17.Кудров В.  Пора возвращаться к радикальной реформе. РЭЖ, 1995, №3

18.Мотина Ю. Японская стратегия разработки и рыночной экспансии новой продукции. РЭЖ, 1996, №9

19.Нестеров А., Вакурин А.  Криминализация экономики и проблемы экономической безопасности. Вопросы экономики, 1995, №1

20.Нижегородцев Р.  “Технологическое будущее России: что впереди? МЭиМО, 1995, №1

21.Орлов А.  Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности предупреждения. Вопросы экономики, 1995, №1

22.Пороховский А.  Россия и современный мир. Вопросы экономики, 1995, №1

23.Резников Л.  Ещё раз к итогам реформационного пятилетия. РЭЖ, 1997, №3

24.Рыбак О.  Основные тенденции социально-экономического развития (январь-март). Экономист, 1997, №8

25.Селезнев А.  Банковская система - ядро инфраструктуры финансового рынка. Экономист, 1997, №7

26.Сенчагов В.  О сущности и основах стратегии экономической безопасности России. Вопросы экономики, 1995, №1

27.Симановский С.  “Утечка умов” и технологическая безопасность России. РЭЖ, 1996, №3

28.Синицина И., Чудакова Н.  Социально-экономическая трансформация Польши. Общественные науки и современность, 1996, №2

29.Строев Е.  Корректировка экономических реформ и разработка новой концепции бюджетной политики. Вопросы экономики, 1997, №1

 

30. Тамбовцев В.Л. Экономическая безопасность хозяйственных систем: структура, проблемы. // Вестник МГУ. Серия 6 “Экономика”. 1995. №3.

31. Щербаченко М. Хозяин. как много в этом слове. // Земельная реформа на Дону. 1996. №7.

32. Экономическая безопасность России. // Социально-политический журнал. 1997. №5.

 

²⁷ С.Ю.Глазьев Основа обеспечения экономической безопасности - альтернативный реформационный курс. Российский экономический журнал, 1999, №1, с.8-9

¹ С.Ю.Глазьев Основа обеспечения экономической безопасности - альтернативный реформационный курс. Российский экономический журнал, 1999, №1, с.9

² Орлов А. Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности предупреждения. Вопросы экономики, 1995, №1, с.107

³ Статистическое обозрение (Госкомстат РФ), 1997, №12, с.68

⁴ А.Орлов Угрозы в социальной сфере: их диагностика и возможности предупреждения. Вопросы экономики, 1997, №10; Статистическое обозрение, 1998, №2, с.68

⁵ Статистическое обозрение, 1997, №2, с.68

⁶ Статистическое обозрение, 1997, №2, с.81

⁷ Дзарасов С., Пилиев С. Продовольственная безопасность России. Экономист, 1996, №8, с.23

⁸ Бушкевич М. Это знакомое слово - безопасность. Деловой мир, 1996, 6 авг., с.5

⁹ С.Ю.Глазьев Основа обеспечения экономической безопасности России - альтернативный реформационный курс. Российский экономический журнал, 1997, №2, с.5

¹⁰ А.Пороховский Россия и современный мир. Вопросы экономики, 1995, №1, с.97

¹¹ Глазьев С. Как добиться экономического роста? (Макродинамика переходной экономики: упущенные возможности и потенциал улучшения). РЭЖ, 1996, №7, с.5

¹² А.Пороховский Россия и современный мир. Вопросы экономики, 1995, №1

¹³ Мотина Ю. Японская стратегия разработки и рыночной экспансии новой продукции. РЭЖ, 1996, №9, с.77