Эффективность формирования и функционирования сельского хозяйства Высокогорного района в условиях территориальной разнообразности

На правах рукописи

 

 

 

ДАВЛАТШОЕВА   ЗАРИНА   МЕХТАРБОДОВНА

 

 

 

ЭФФЕКТИВНОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ  И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА  ВЫСОКОГОРНОГО РАЙОНА В УСЛОВИЯХ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ РАЗНООБРАЗНОСТИ 

(на материалах хозяйств   Горно–Бадахшанской

автономной области Таджикистана)

 

 

Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным

хозяйством (экономика, организация, управление предприятиями,

отраслями и комплексами - АПК и сельское хозяйство)

 

 

 

 

А В Т О Р Е Ф Е Р  А Т

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

 

 

 

 

 

 

 

 

Душанбе– 2009

Работа выполнена в  Институте  экономики   сельского  хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук

 

 

     Научные руководители:   доктор экономических наук,

                                                      профессор, член-корр. ТАСХН,

                                                         Заслуженный работник Таджикистана

                                                   Хушвахт Гафуров

                                     кандидат экономических наук

                                     Рахматов Хайдар Бобоевич

 

 

 Официальные оппоненты: доктор экономических наук,  профессор 

                         Умаров Ходжамахмад

                               

                                       кандидат экономических наук, доцент                                      

                                           Солиев Ашурбой Абдулвохидовч               

 

 

    Ведущая организация -  Центр стратегических исследований при                       

                                                       Президенте Республики Таджикистан 

 

Защита диссертации состоится  «        » ___________ 2009г. в  ___часов на заседании  диссертационного  совета Д 050. 005. 01 при      Институте  экономики   сельского хозяйства Таджикской академии сельскохозяйственных наук по адресу: 734049, г. Душанбе, улица Хаети-Нав, дом 306.

 

 

С диссертацией можно  ознакомиться в библиотеке института.

 

 

Автореферат разослан  « ____   » ______________   2009г.

 

 

Ученый секретарь

диссертационного совета                                        Файзуллаева К. Н.

 

 

 

 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

                                         

Актуальность  темы исследования.   Горно-Бадахшанская автономная область (ГБАО) - Памир высочайший горный край на фоне всей территории стран СНГ занимает 44,5 % территории Таджикистана, является наиболее гористой частью республики. Здесь проживает около 4% ее население. Природа области необычайно разнообразна и своеобразно.  Поэтому проблемы экономического освоения этих огромных территорий всегда находились и находятся в центре внимания ученых.  Памир   еще в начале Х1Х века   фактически являлась белым пятном на географической карте Азии. Об этой территории имелись весьма ограниченные и смутные сведение в основном расспросного характера полученные от жителей северных окраин Индии, Афганистана и Среднеазиатских ханств.  Памир издавна привлекал к себе внимание более крупных соседних держав и цивилизованного мира  по двум причинам; во первых, это высочайшая часть Азиатского материка, где сосредоточены богатство растительного и животного мира, уникальные запасы природы. ГБАО ассоциируется с сокровищницей Таджикистана. Однако этот регион  является   самым бедным в стране. Область была на полном союзном обеспечении, но   с распадом Советского Союза, уровень жизни населения стремительно снизилось.   

  По величине  среднедушевого производства валового  регионального продукта и среднедушевым  реальным доходам населения субъекты  области   в республике стали различаться в несколько раз. Такое резкое отставание Горного Бадахшана   от других территорий долинных   зон республики приводит к нарастанию межрегиональных противоречий, бедности и безработицы.   Поэтому для большинства районов Горного Бадахшана выход на траекторию устойчивого роста аграрного сектора экономики может быть обеспечен   путем развития малого сельскохозяйственного бизнеса, улучшения местного инвестиционного климата, поиска новых рынков сбыта, развития горного туризма   и т.д. Однако все регионы области с особо глубокой степенью природно-климатических разнообразий  должны стать объектами целенаправленной государственной поддержки. Бедственное положение области (высокий уровень безработицы на селе, низкие доходы населения, высокая стоимость жизни, повышенные производственные и транспортные издержки, неблагоприятный климат, трудности с завозом топлива и продовольствия, слабость инфраструктуры АПК, специальных сфер села и т.п.) требует новой системы ведения сельского хозяйства.

Это требует  коренной модернизации сельского хозяйства области путем совершенствования системы ведения сельского хозяйства, использование бросовых неиспользованных межгорных, высокогорных и предгорных земель, новых источников энергии,   развитие нетрадиционных форм занятости, дехканских (фермерских) хозяйств, личного подсобного хозяйства населения (ЛПХ). 

В этой связи  теоретически и практически важно  определить приоритетные направления  развития АПК области и на этой основе обеспечить продовольственной  самообеспеченнности населения.     Выше изложенное обусловливает актуальность избранной темы диссертационной работы.

Состояние изученности проблемы. Общие теоретические и методологические проблемы особенностей организации и развития сельского хозяйства Горного Бадахшана впервые были разработаны в материалах комплексной экспедиции организованной еще в 30-х годах ХХ столетия АН СССР под руководством академика Н.П. Горбунова. В последствии общие вопросы теории и практики развития сельского хозяйства вообще, а горных территорий, куда можно отнести и сельского хозяйства Памира внесли ученые Российской Федерации А.В. Гордеев, А.И. Алтухов, И.Г. Ушачев, В.В. Алексеев, М.М. Макеенко, А.В. Баутин, Н.В. Зинченко, В.В. Тарасов, Н.Д. Колесов, А.В. Петров и др.

В Таджикистане отдельные направления исследуемой проблемы рассмотрены в научных работах ученых Умарова Х.У., Мухаббатова Х.М., Вохидова В.В., Асророва И.А., Гафурова Х., Пириева Д.С., Файзуллаевой К.Н., Шарипова А.Ф.,  Джабборова Н. Д. , Мадаминова А. А., Самандарова И. Х., Сохибназарова С., Кудратова Р.Р., Базарова Ш.Ш., Хоналиев Н. и др.

В современных  условиях вопросы развития горных территорий, в том числе Горного Бадахшана  приобретает общенациональное значение по трем причинам. Во-первых, развитие горных территорий объективно необходимо в связи с превращением горных территорий в центры международного туризма, отдыха и спорта. Во-вторых, возросшим спросом населения на производство экологически чистой продукции. В-третьих, превращением горных территорий Памира в центры стабильного проживания. Именно эти и ряд других проблем формирования горного сельского хозяйства рыночного типа на примере Горного Бадахшана не получили должного внимания исследователей, что предопределило проведение данного исследования.

Цель  и задачи данного исследования. Цель настоящего исследования состоит в изучении  теоретических и методологических основ развития сельского хозяйства горных районов и на этой основе подготовки практических рекомендаций по эффективному функционированию аграрного сектора экономики в условиях мелкоконтурности земельных угодий. 

В соответствии с поставленной целью в работе определено решение следующих задач:

–обобщить теоретические  и методологические основы системы  ведения сельского хозяйства  горного района;

–определить место  аграрного сектора АПК области в новой научно-обоснованной системе ведения сельского хозяйства республики;

– показать «новые»  факторы развития сельского хозяйства  ГБАО и его отдельных территорий   в достижении продовольственной  самодостаточности региона;

– выявить наличие резервов повышения эффективности производства экологически чистой продукции в хозяйствах населения области и перспективы их развития;

– разработать  предложения и рекомендации о  необходимости государственной  помощи и поддержки развития сельского  хозяйства горных районов с целью решения задачи их продовольственной безопасности.

Предметом исследования являются теоретические и практические основы формирования и функционирования сельского хозяйства горного района, раскрывающие сущность, состояние и пути совершенствования   системы ведения его  аграрного производства.

Объект  исследования.  В соответствии с поставленной целью и задачами, объектами исследования явились сельскохозяйственные предприятия Горно-Бадахшанской автономной области республики.

В качестве информационной базы использованы официальные материалы органов статистики различных уровней: Государственный комитет по статистике Республики Таджикистан, её областей и регионов; Министерство сельского хозяйства Республики Таджикистан; статистические данные годовых отчетов, первичного учета и отчетности хозяйствующих субъектов.

Теоретической и методологической основой явились труды классиков экономической науки,   современных и отечественных ученых, разработки научно–исследовательских учреждений, нормативные положения законодательных и исполнительных органов по проблемам развития сельского хозяйства в горных территориях республики.

В диссертации  применялся комплекс методов экономических  исследований; аналитический, монографический, абстрактно–логический, экономико-статистический, расчетно–конструктивный, метод личного наблюдения и другие.

Научная новизна исследования состоит в разработке единого системного подхода к эффективной системе ведения сельского хозяйства    горных территорий с целью достижения продовольственной безопасности. 

В диссертации  впервые в условиях республики разработаны  и получили дальнейшее развитие следующие  положения:

– сформулированы положения, развивающие теорию и  методологию системы ведения  сельскохозяйственного производства горного района способного на производство экологически чистой продукции;

– обоснованы предложения, что в условиях территориального разнообразия Таджикистана возможно создание разнотипного сельского хозяйства: а) долинного; б) пригородного; в) горного  в структуре АПК республики;

– разработаны  рекомендации по формированию поясных  форм ведения сельской экономики  в условиях  мелкоконтурности земельных  угодий  и территориального разнообразия;

– разработаны  рекомендации по развитию сельского  регионального туризма как нового направления в развитии горных территорий, отвечающих требованиям рыночной экономики;

– предложены основные направления государственной помощи и поддержки развития горных территорий путем организации различных  форм сельскохозяйственного бизнеса (малого, среднего, мельчайшего и т.п.).

Практическая  значимость и реализация результатов  исследования. Диссертационная работа является научно–практическим обобщением многолетних исследований автора по проблемам формирования горного сельскохозяйственного производства в условиях территориальной разнообразности Таджикистана.

Практическая  значимость диссертации заключается  в том, что «экономическая эффективность  формирования горного сельского  хозяйства» в условиях территориального разнообразия Таджикистана на примере  ГБАО разработана впервые и учитывает принципиальные изменения экономических условий АПК области. Поэтому реализация методических положений и практических рекомендаций, которые содержаться в диссертации и базируются на этой концепции и обеспечивают экономический и социальный эффект по сравнению с ранее разработанными.

Результаты  исследования были одобрены Президиумом  Таджикской академии сельскохозяйственных наук, и приняты Министерством  сельского хозяйства Республики Таджикистан, Хукуматом Горно-Бадахшанской автономной области республики (ГБАО) для разработки Программы «Сокращения бедности и Продовольственной безопасности Республики Таджикистан до 2015 года», «Программа социально-экономического развития Горно-Бадахшанской автономной области до 2015 года». Они также послужили основой для опубликованных работ, докладов и сообщений, сделанных автором на научно–практических конференциях и семинарах. Материалы диссертационной работы были использованы при подготовке курса лекций и проведения практических работ по «Национальной экономике».

По теме диссертации  опубликовано 10 научных работ.

Объем и структура диссертационной  работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений. Список использованной литературы включает 114 наименований. Основное содержание работы изложено на 152 страницах компьютерного текста. Она включает 16 таблиц и 5 схем.

Во  введении обоснованы актуальность темы, сформулированы цель и задачи, определены объект и предмет исследования, научная новизна и практическая значимость исследования, а также форма и степень апробации результатов.