Инвестиционная деятельность и структурная политика

II Практическая часть

Методы и формы государственного регулирования инвестиционной деятельности

Главной целью государства является создание таких условий, которые будут благоприятны  для увеличения частных инвестиций при ограничении функции непосредственного инвестора. Экономика переходного типа нуждается в более активном участии государства, данный факт  демонстрирует экономическая практика России прошлого десятилетия. Государство контролирует инвестиционную деятельность для роста рыночных отношений в государстве. Роль государства, в частности-  регулирующая,  в условиях кризиса увеличивается. И напротив, слабеет при стабильной растущей экономике.

 К главным задачам государственного управления инвестиционной политикой можно отнести предотвращение физического и морального старения основных фондов. Кроме того, другая основная задача государственного управления инвестиционного процесса -  формирование экономики соответственно общей стратегие социально -экономического развития страны, притворение структурной политики при совместной направленности на потребности, спрос, рыночную конъюнктуру. Общеизвестно: инвестиции являются главным инструментом проведения структурной политики, при этом имеется в виду не только отраслевая, но и региональная структура производства и потребления, экспорта и импорта.

Методы и формы государственного регулирования , последовательность принятия решений и проведения экспертизы проектов, обозначены в главе 3 закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Две составляющих включает в себя государственное регулирование инвестиционной деятельностью:

III Аналитическая часть

Инвестиционно-структурная политика в России

Инвестиционная политика и ситуация в России

Одна из самых важных и сложных проблем – это проблема инвестиций в РФ. Облегчить структурную перестройку , сократить уровень и масштабы безработицы, укрепить наукоёмкие производства и ускорить процесс интеграции РФ в сообщество развитых стран может разумная и адекватная стратегия капиталовложений. Инвестиции напрямую связаны с последовательным увеличением валового национального продукта и ростом экономики страны.

В программных документах Правительства РФ указаны основополагающие принципы инвестиционной политики государства на ближайшее будущее:

1) поочередная децентрализация инвестиций на базе становления разнообразных форм собственности, увеличение роли внутренних (собственных) источников компаний для финансирования их планов, касающихся инвестиций ;

2) казенная поддержка компаний с помощью вложений при переносе центра масс с бесповоротного экономного финансирования на кредитование на возвратной и платной базе. Сбережение бесповоротного бюджетного финансирования в основном для общественно ценных объектов, имеющих некоммерческий (неприбыльный) нрав и не обладающих своими источниками финансирования;

3) размещение централизованных  капитальных вложений, находящихся в ограниченном количестве, и финансирование государством инвестиционных проектов только согласно  федеральным целевым программам и только лишь на конкурсной основе при необходимости предварительной экспертизе любой инвестиционной программы на предмет их соответствия тенденциям социально-экономической политики и окупаемости;

4) увеличение государственного контроля в сфере целевого использования средств из казны государства, которые непосредственно направляются на инвестиции в виде безвозвратного кредитования и финансирования ;

5) существенное расширение практики общего (долевого) государственно-коммерческого финансирования вкладывательных планов, такого как с привлечением денег из ближнего зарубежья и свободного бизнеса для восполнения нехватки централизованных средств для воплощения муниципальных программ капитального возведения;

6) использование определенной части средств, полученных посредством инвестирования, для реализации продуктивных и мгновенно окупаемых инвестиционных проектов и объектов малого бизнеса

7) улучшение нормативной базы с целью привлечения зарубежных инвестиций.

Необходимо брать во внимание следующие фундаментальные принципы в ходе разработки комплексной программы стимулирования отечественных и иностранных вложений в экономику РФ , к таким принципам относятся: содействие вхождению российской экономики в мировую хозяйственную систему через производственно-инвестиционное сотрудничество; предоставление концессии инвесторам по итогам конкурсов и аукционов; обеспечение национальной безопасности при допуске иностранного капитала в экономику России.

В вкладывательном вопросе целью страны обязано быть преграда или же недопущение кризисных обстановок, также, оборона и стимулирование данных явлений в неких секторах экономики и секторах. Для заслуги поставленной цели правительство обязано предпринять последующие меры: борьба с коррупцией , забота о улучшении наряда и интернационального рейтинга РФ, признание заморскими знатоками инвестиционного климата в России и проведение интенсивной работы по привлечению вложениям за границей. Условием фуррора казенного регулировки вкладывательной работы считается обстановка, как скоро стратегические цели страны пересекаются имея цель инвестора получить наибольшую прибыль при малых рисках и издержках.

Есть конкретные способы становления и совершенствования вкладывательной работы в РФ: совершенствование, а, означает, улучшение системы налогообложения и амортизационных отчислений; определение налоговых режимов; охрана игроков и их интересов; предоставление льгот; применение средств народонаселения и внебюджетных источников финансирования строительства жилья, совершенствование системы ипотечного жилищного кредитования; проведение антимонопольной политические деятели; становление экономической аренды либо лизинга и залогов при проведении кредитования; проведение переоценки ключевых фондов с стагнацией экономики; существо собственных вкладывательных фондов; роль страны в вкладывательном процессе.

Формирование государственной инвестиционной политики оказывается под влиянием ряда факторов:

Первый: сложившаяся испокон веков особая роль государства в экономической сфере. Именно государство было инициатором радикальных экономических реформ.

Второй: функционирование рыночной экономики, призванной обеспечить большую отдачу от деятельности субъектов инвестиционной деятельности и от долгосрочных перспектив государственной политики.

В-третьих, особенности, характеризующие переходный период: экономическая, политическая, нестабильность, мировой финансовый кризис, отсутствие конкретного правильного развития экономики.

В 2011 году в «Индексе экономической свободы»1 указаны 183 государства, которые распределены по 179 местам, и больше половины из них улучшили свои позиции, но Россия, к сожалению, к ним не относится. Улучшение индекса на 0,2 (50,5 пункта в 2011 году, 50,3 пункта в 2010-м по 100-бальной шкале) не повлияло на место российской экономике - 143-е место в рейтинге. Важными причинами данного факта, по мнению экспертов, являются: шаткость экономической и политической ситуации, законодательство, противоречивое, нуждающееся в поправках и, нечеткость в определении прав собственности, отсутствие реальных льгот и привилегий иностранных инвесторов, нестабильность рубля как национальной валюты, непредсказуемость  налоговой системы и распространенная бюрократия, административные барьеры для бизнеса и коррупция.

Чтобы продемонстрировать для каких непосредственно целей организаций следуют вложения, я отыскала эти Росстата и они даны на рисунке №1. Сообразно рисунку, более всего организации вложат смену изношенной1 техники и оборудования, при этом, стоит отметить то, собственно эта цифра (2005-73%, 2006-69%, 2011-70%) снизилась на 3%. Данный факт у меня есть возможность разъяснить тем, собственно раньше замененное свежее оборудование в повторной подмене не имеет нужду, так как еще не истек срок его эксплуатации. Второе место по распределению инвестирования занимает вклады в автоматизацию и механизацию существующего производственного процесса, при это данные по этому пункту за интервал с 2005 по 2012 годы практически не изменился. И хотелось бы отметить, что инвестирование на охрану окружающей среды значительно снизились с 2005 по 2012 год на 9%, что, конечно, не является положительным показателем, поскольку охрана окружающей среды нуждается во внимании.

На рисунке 2 указаны поступления иностранных инвестиций по типам. Следует отметить, что проявляется тенденция увеличения инвестиций в Росиию (2983 млн.долларов США в 1995 году по сравнению с 154570 млн. долларов США в 2012). Инвестирование увеличилось в 51,8 раза, что, безусловно, является колоссальным показателем, что в свою очередь связано с тем, что политическая и экономическая ситуацию в России более менее стабилизировалась, Россия получила признание со стороны европейских развитых стран, поэтому инвесторы проявили интерес в инвестировании. Однако эта цифра является низкой, по сравнению с европейскими странами. Согласно Росстату, в 2011 году инвестиции из России за рубеж составили 151673 млн. долларов США, что немногим меньше с поступлением инвестиций в том же году, то есть, если так можно выразиться, что прибыло, то и выбыло.

   Поступление иностранных  инвестиций по типам (в млн. долларов США)

Структурная политика и ситуация в России

На данный момент механизм экономики России не дает возможность  в полном объеме обеспечить высокие и устойчивые темпы экономического роста. В некоторых отраслях, которые занимают лидирующее место в структуре производства (к таким можно отнести топливно-энергетический комплекс и металлургию), намечается тенденция спада скорости роста и в связи с этим фактом данные отрасли вряд ли смогут расти более, чем на 5% в долгосрочной перспективе. Те отрасли, развивающееся более ускоренно – темпы роста выше 7 % (производство строительных материалов, лесная, пищевая, связь, химическая, строительство ), могут занять в экономики менее 1/3.

На рисунке №3, указаны финансовые вложения по видам экономической деятельности. Стоить отметить, что больше всего вкладывается денег в обрабатывающую промышленность и в финансовую деятельность, что и не удивительно, поскольку РФ является экспортером сырья, в частности нефти и газа.

Финансовые вложения  
по видам экономической деятельности

в фактически действовавших ценах; млрд. рублей