Институциональные ловушки

  К теневой экономике в этой связи относят и производство товаров и услуг внутри домашнего хозяйства, а также другие виды хозяйственной деятельности, не учитываемые официальной статистикой и не включаемые в ВВП. Примерами могут служить дружеские, соседские сделки, взаимопомощь, мелкое нерегистрируемое предпринимательство и т. д. Можно сказать, это нормальная, повседневная теневая экономика.

  Теневые операции осуществляются в "обход" закона, с его нарушением, путем утаивания своих связей и сделок или их маскировки под легитимные (скрытый сегмент теневой экономики). Если хозяйственные субъекты что-то скрывают, значит, им есть что скрывать, ведь цель многих видов преступной деятельности - максимизация прибыли и извлечение сверхдохода, а поэтому их корни следует искать в экономике.

  Помимо преступных сообществ и криминальных отраслей (как наркобизнес, производство и продажа оружия, контрабанда, работорговля, проституция и т. п.) в скрытом сегменте теневой экономики осуществляется любая деятельность, сознательно укрываемая субъектами от государства с целью минимизации издержек.

  Подлоги, приписки, махинации, сговоры, преференции, взяточничество, инсайдерство, манипулирование ценами, фиктивные сделки и другие виды экономических преступлений являются по своей сути нелегальными, противозаконными, криминальными. Часто они имеют формальный характер, искаженно отражаясь в управленческой документации и финансовой отчетности, порождая так называемую фиктивную экономику, связанную с фальсификацией экономической информации.

  Сокрытие как метод целенаправленного повышения информационной асимметрии контролирующих органов применяется хозяйственными субъектами в отношении разнообразных объектов, в том числе предприятий (нерегистрируемый бизнес) и их подразделений (подпольные цеха), операций и трансакций, контрактов (картельные соглашения и пр.), найма и его условий, доходов и расходов, экстернальных эффектов деятельности (например, нанесенного экологического вреда) и т. п. Сокрытию присущи трансакционные издержки, поэтому расширение скрытого сегмента экономики означает, что их величина ниже уровня альтернативных затрат на соответствие общепринятым требованиям и нормам. 
 
 Равновесие в реальной экономике всегда смешанное, но мораль из стилизованного рассмотрения ловушки теневой экономики заключается в том, что если мы попали в эту ловушку, то выйти из нее достаточно сложно и малым сокращением налогов достигнуть этого не получится. 
 
 Можно задать вопрос: почему надо сражаться с теневой экономикой, может быть она более продуктивна? Однако, так или иначе государство должно собирать налоги, чтобы оплачивать свои расходы и, значит должно препятствовать теневой деятельности. Таким образом, государство и фирма противостоят друг другу, а значит несут дополнительные издержки. 

1.1.4. Коррупционная ловушка

  В результате  различных реформ увеличивается не только доля теневой экономики, но и растет уровень коррупции. Уровень коррупции во всех странах разный. В настоящие время его измерением занимаются несколько агенств. Одно из самых известных – это Transparency International(TI). Оно опрашивает предпринимателей в разных странах и строит индексы, характеризующие уровень коррупции в стране. 

Табл.1. Доля стран, имеющих уровень коррупции(corruption perception index) более высокий, чем в  России и Китае (%) .

 
[Источник: Transparency International (Tanzi (1998))]

 
  Оценка Transparency International учитывает мнения не только международных экспертов, но и отечественных предпринимателей; эти последние оценивают уровень коррупции в своей собственной стране. Данные свидетельствуют о том, что в результате реформ увеличивается не только доля теневой экономики, но и уровень коррупции. В 1990 – е годы Россия находилась в числе наиболее коррумпированных стран. 
Китайцы ввели смертную казнь за коррупцию и добились значительного снижения ее уровня в 1998 году. Ниже мы обсудим, насколько рационален такой путь.

1.1.5.Диссертационная  ловушка

    Впервые понятие диссертационной ловушки для россиской науки ввел профессор Государственного университета управления, доктор экономических наук Балацкий . Она имеет несколько проявлений. Одним из них является резкая деградация морали в науки, что выражается в продаже диссертаций.  В последнее время всё чаще российские СМИ сообщают о фактах «покупки» ученых степеней. В центре общественного внимания оказались диссертаций сотрудников ряда вузов, известных политиков и чиновников. Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев предложил внести изменения в действующее уголовное законодательство , чтобы наказание получили и те, кто защищает, и те, кто утверждает фальшивые диссертации.. Такие диссертации наносят ущерб бюджету России, поскольку доктора наук получают от государства различные выплаты.

    Чтобы повысить свой социальный статус, такие «диссертанты» охотно оплачивают сделку, причём суммы, как правило, зависят от учёной степени и рассчитаны на «долларовый»  эквивалент.

    Получение учёной степени является очень затратным явлением: текст диссертации; текст автореферата диссертации (иногда эти две позиции объединяются); текст статей и/или монографий; «проталкивание» статей и монографий для публикации в соответствующих журналах и издательствах (предыдущие две позиции также часто объединяются и вместе тянут примерно на 200 долларов за статью); подготовка отзывов на диссертацию (для кандидатской – 3, для докторской – 4, включая оппонентов и ведущую организацию); подготовка отзывов на автореферат диссертации (как правило, 4-5 штук); обеспечение участия оппонентов и ведущей организации (подписи, печати и явка на защиту; «стоимость» оппонента – 150-200 долл.); обеспечение справок о внедрении результатов диссертационной работы (подписи и печати); обеспечение сдачи кандидатского минимума (не меньше трех обязательных экзаменов, а иногда еще разнообразные зачеты и рефераты; один экзамен – около 350 долл.); обеспечение защиты на ученом совете (положительное голосование и отсутствие лишних вопросов к соискателю); банкет после успешной защиты (500 долл. и выше); подстраховка и лоббирование прохождения диссертации в Высшей аттестационной комиссии (ВАК) (примерно 500 долл. Цены, в принципе, будут зависеть от профессионализма того, кто делает эту работу, где будет проходить защита и кто защищается. Иногда учитывается и специфика диссертационного продукта. Например, работа, предполагающая масштабные экономико-математические построения и прикладные расчеты, является более трудоемкой и соответственно стоит дороже гуманитарного текста.

    Не так уж сложно выйти на теневой рынок диссертаций. Есть не очень надежные каналы, включая объявления в газетах и в сети Интернет. Есть и

более «цивилизованные» методы – выход на людей, занимающихся «диссертационным бизнесом». Как правило, все это делается по знакомству .

    За последнее время «диссертационный бизнес»  спомощью эффекта обучения превратился в иерархически организованный вид коммерческой деятельности. Внизу стоят «чернорабочие» – те, кто непосредственно пишет диссертацию. Ключевые же позиции занимают председатели диссертационных советов и руководители организаций, где проходит защита. Именно от этих людей зависит успешная защита, и сам факт принятия готовой диссертации к защите. Особую когорту занимают эксперты ВАКа, которые также могут не только помочь соискателю, но и наоборот . В отличие от «чернорабочих» они только лоббируют готовый диссертационный продукт. Явление «диссертационной» ловушки обеспечивается самой организацией присвоения ученых степеней, и системой мотивации участников данного процесса.

Получения «липовых» ученых степеней ведет  к постепенному заполнению «научного  пространства» людьми, не имеющими к науке никакого отношения. Это подрывает авторитет самой науки и снижает ее результативность.

    Постоянное, поставленное на конвейер проталкивание диссертантов, способствует засилью «диссертационного пространства» халтурой и разрушает все критерии оценки научных исследований. В результате ни число публикаций, ни практическое внедрение научных результатов, ни экспертиза со стороны оппонентов и ведущих организаций уже не могут гарантировать качества научного продукта.  Профессионалы все больше отвлекаются от серьезных научных проблем на подработку по линии написания чужих диссертаций.

   Покупка ученых степеней приводит к падению статуса и престижа самих ученых степеней не только в глазах ученых, но и в глазах широкой  общественности.

    Платные диссертации делаются без души и, следовательно, не несут в себе никакой научной «изюминки». Если же в процессе конкретного исследования результат превзойдет ожидания самого исполнителя и будет получен действительно классный научный результат, то исполнитель, скорее всего, «прибережет» его для себя, а для соискателя сделает еще что-нибудь менее стоящее. Специфичность теневого диссертационного рынка и нерыночный характер диссертационного продукта приводят к тому, что цена за такого рода услуги сильно занижена относительно своего равновесного значения. На языке цифровых метафор это можно сформулировать так: за 5 тысяч долларов блестящий научный результат никто не продаст; чтобы передача такого материала состоялась, надо заплатить тысяч 50-60. А такими цифрами теневой диссертационный рынок не оперирует.

    Вывод: «диссертационные» ловушки являются механизмом повышения социального статуса, поэтому привлекают огромные массы людей и являются устойчивой нормой . Однако имеют негативное влияние- приводят к разрушению российской экономической науки и поэтому является крайне неэффективным.

1.2 Причины  появления институциональных ловушек 

Такие экономисты как ,А.К. Ляско ,В.М. Полтерович считают  наиболее существенной причиной  резкое изменение макроэкономических условий  и показателей. ИЛ также могут являться следствием неправильной государственной политики и распространяться практически на все сферы общественной жизни. Неправильная политика может стать последствием  искаженной поставленной цели, а также неверным применением инструментов политики. Полтерович выделяет три фактора, влияющих на образование ИЛ:

1. Фундаментальные ( к ним относят ресурсно-технологические  возможности   и   макроэкономические   системы)

2. Организационные (действующие   инструкции и законы)

3.  Социетальные (ожидания и сложившиеся стереотипы социального взаимодействия)  

  Другую причину возникновения ИЛ выделяет  Н.Д. Дроздов.  Ее он видит в наличии неадекватных формальных институтов и механизмов принуждения к исполнению их предписаний ,а также результатов ограничений ,накладываемых неформальными институтами.

  Е.А. Бренделева видит причину появления ИЛ в расхождении краткосрочных и долгосрочных интересов экономических агентов и сочетания моделей поведения, сформированных на основе этих интересов ,с экономической эффективностью. Она доступно рассматривает исследуемую проблему на примере советского и постсоветского общества.

  Таким образом, причин возникновения неэффективных институтов в экономике страны множество. А выяснение причин появления является основным из главных этапов для выхода из сложившейся ситуации.

 
1.3 Формирование  институциональных ловушек.

  Чтобы норма была устойчивой, экономическим агентам должно быть не выгодно от нее отклоняться. Другими словами, устойчивость должна обеспечиваться механизмом стабилизации — а именно механизмом с отрицательной обратной связью. Данный  механизм может опираться непосредственно на структуру индивидуальных предпочтений. Например, повседневная норма «мыть руки перед едой» поддерживается соображениями личной гигиены. Другой вариант —  это предусмотренные законом или обычаем санкции за отступление от принятых в обществе норм. Третий тип механизма стабилизации основан  на  так  называемом эффекте  координации. Эффект координации заключается  в том, что чем более последовательно исполняется норма в обществе, тем больший ущерб несет каждый конкретный агент отклонении от нее. Существует определенная зависимость: «чем больше людей следуют норме, тем менее целесообразно отклоняться от нее, тем больше людей следуют норме» .[12]

 Если в системе превалировала эффективная норма, то после сильного возмущения (не меняющего, однако, структуру множества равновесий) она может попасть в ИЛ, и тогда уже останется в ней даже при снятии возмущения. Это так называемый эффект гистерезиса — типичное явление для процессов формирования норм и, в частности, институциональных ловушек.

Новая норма  с течением времени закрепляется в результате эффекта обучения. (агенты приспосабливаются к новым условиям, совершенствуют технологию его реализации). Его результатом является уменьшение трансакционных издержек, связанных с применением нормы. Важное значение имеет эффект сопряжения. С течением времени возникшая норма оказывается сопряженной со многими другими правилами, встроенной в  целую систему  других норм. Поэтому отказ  от  следования  норме  повлечет  за собой цепочку других изменений и, следовательно, высокие (сопряженные) трансформационные издержки. Повышая трансформационные издержки, эффект сопряжения способствует закреплению нормы. И наконец, третий механизм закрепления норм — культурная инерция.(нежелание агентов менять стереотипы поведения, доказавшие свою жизнеспособность в прошлом).