Информационные технологии

1. Характерной особенностью современного периода развития  российского государства является интенсивное преобразование  информационной сферы. Значимость получения объективной, своевременной информации особенно важна при реализации граждан.

 

Конституцией РФ заложены основы построения единого информационного пространства, что позволяет Российской Федерации являться полноправным участником формирующегося мирового информационного пространства. В настоящее время функционируют глобальные международные информационно-телекоммуникационные сети, охватывающие территории большинства индустриально развитых стран мира, быстрыми темпами развивается сеть Internet. Они предоставляют потребителю широкий набор информационных продуктов и услуг, тем самым способствуя развитию принципов демократии, обеспечивают прозрачность деятельности и ответственность органов государственной  власти; «все это серьёзно трансформирует жизнь личности, общества, государства.

 

Использование различной  информации в налоговой сфере  и внедрение современных информационных технологий в деятельность государственных органов является одним из важнейших факторов развития государственного управления и в целом налоговой системы.

Понятие информации является предметом изучения различных наук, а сам термин «информация» имеет множество определений и прочно занял место среди общенаучных понятий.

 

Поэтому под информационным взаимодействием в налоговой сфере предлагаем понимать основанную на нормах законодательства о налогах и сборах, информационного законодательства деятельность государственных органов и налогоплательщиков, иных органов, организаций и лиц по обмену информацией об экономической, хозяйственной, финансовой деятельности налогоплательщика для:

– осуществления налогового контроля;

– урегулирования налоговой  задолженности;

– предоставления государственных  услуг;

– привлечения к ответственности  за налоговые правонарушения виновных лиц, рассмотрения налоговых споров;

– проведения налогового мониторинга

 

2.  Налогоплательщики – субъекты налоговых отношений, на которых законом возложена обязанность уплачивать налоги за счет собственных средств.

 Налогоплательщики являются субъектами налогового права, которые могут не совпадать с понятием субъектов иных отраслей права.

Традиционно налогоплательщиками  выступают физические и юридические  лица, статус которых определяется гражданским законодательством. Вместе с тем иные категории налогоплательщиков предусмотрены исключительно налоговым  законодательством. К ним относятся  обособленные подразделения организаций, в том числе филиалы и представительства, самостоятельно реализующие товары, работы, услуги, постоянные представительства  иностранных юридических лиц. Согласно общему правилу, под постоянным представительством иностранного юридического лица понимается любое место регулярного осуществления  деятельности по выполнению работ, оказанию услуг, продаже товаров. В проекте  Налогового кодекса предлагается установить в качестве самостоятельного налогоплательщика  консолидированную группу налогоплательщиков'. Это означает, что группа зависимых  организаций будет платить консолидированные  налоги, что позволит избежать налогообложения  средств и имущества, перемещаемых в рамках этой группы (например, концерна). В настоящее время ст. 13 Закона РФ от 30 ноября 1995 г. «О финансово-промышленных группах» предусмотрено, что участники  финансово-промышленной группы, занятые  в сфере производства товаров, работ, услуг, могут быть признаны консолидированной  группой налогоплательщиков. Кроме  того, по законодательству некоторых  зарубежных стран в качестве налогоплательщиков может выступать семья в целом, а не конкретный гражданин. 

Налогоплательщики выступают обязанными субъектами, основной обязанностью которых является уплата налогов.

Налоговые органы Российской Федерации — единая централизованная система органов контроля за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджетналогов и сборов.

Налоговыми органами в Российской Федерации являются Федеральная налоговая служба и ее подразделения (рис.4). Федеральная налоговая служба — федеральный орган исполнительной власти, который подчиняется Министерству финансов.

Основные задачи Федеральной налоговой службы:

• Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и дургих обязательных платежей;
• Разработка и осуществление налоговой политики для обеспечения своевременного поступления в бюджет налогов и сборов;
• Валютный контроль в пределах компетенции налоговых органов;

Муниципальное управление — это составная часть местного самоуправления, связанная с упорядочивающим воздействием органов муниципального управления (местного самоуправления) на муниципальное образование и взаимодействие с его субъектами с целью повышения уровня и качества жизни населения муниципалитета.

Внутри муниципального управления, также, как и на общенациональном уровне, может существовать принцип разделения властей: исполнительная власть сосредотачивается в рукахглавы (мэра), законодательная — в руках городского совета, и судебная — в руках городского суда и муниципального подразделения министерства юстиции.

Муниципальное управление, как и государственное, связано с определенной территорией и разными группами населения, живущими на данной территории. Отмеченное сходство не исключает глубоких различий, основные из которых заключаются в следующем:

1. муниципальный орган не создает законов, это прерогатива государственных законодательных органов;
2. государство управляет гражданами (через нормативные акты), муниципалитет как орган управляет не гражданами и жителями территории (за исключением решений о налогах и выборах органов муниципальной власти), а собственными службами и предприятиями. Главным средством управления этими службами выступают проекты деятельности (цели, планы, решения, приказы, распоряжения и т. д.).

Банк (от итал. banco — скамья, лавка, стол, на которых менялы раскладывали монеты) — финансово-кредитное учреждение, производящее разнообразные виды операций с деньгами и ценными бумагами и оказывающее финансовые услуги правительству, юридическим и физическим лицам. Банк — это юридическое лицо любой формы собственности, которое:

• создано в целях извлечения прибыли,
• имеет право осуществлять банковские операции,
• имеет исключительное право на привлечение денежных средств юридических и физических лиц с целью их последующего размещения от своего имени; а также на открытие и ведение банковских счетов юридических и физических лиц,
• действует на основании специального разрешения (лицензии) полномочных государственных органов (в России — Банка России),
• не имеет права осуществлять производственную, торговую, страховую деятельность.

 

ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ - по существовавшей ранее концепции, один из видов органов государства, задачей которых было общее управление (например, правительство, исполнительный комитет  местного Совета) или управление в конкретных сферах, отраслях народного хозяйства (министерства, государственные комитеты,  комитеты, отделы, управления и др.). Это управление осуществлялось на принципах исполнения действующих законов и иных нормативных правовых актов и распоряжения делами в соответствующих сферах, отраслях. Поэтому О. г. у. назывались также исполнительными и распорядительными органами.

По господствующей в настоящее  время концепции, государственное управление  является видом осуществления государственной власти, это - исполнительная власть.  Поэтому О. г. у. теперь есть орган исполнительной власти.

3.  Субъектами информационного взаимодействия в налоговой сфере являются: налоговые органы; налогоплательщики, иные федеральные органы исполнительной власти, граждане и организации, в т.ч. международные. На основе движения информационных потоков можно выделить основные направления информационного взаимодействия между:

– налогоплательщиками и  налоговыми органами;

– налоговыми органами и  иными федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами;

– налогоплательщиками и  иными хозяйствующими субъектами (гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами).

 

Поэтому под информационным взаимодействием в налоговой  сфере предлагаем понимать основанную на нормах законодательства о налогах  и сборах, информационного законодательства деятельность государственных органов  и налогоплательщиков, иных органов, организаций и лиц по обмену информацией  об экономической, хозяйственной, финансовой деятельности налогоплательщика для:

– осуществления налогового контроля;

– урегулирования налоговой  задолженности;

– предоставления государственных  услуг;

– привлечения к ответственности  за налоговые правонарушения виновных лиц, рассмотрения налоговых споров;

– проведения налогового мониторинга, целью которого может  стать введение, изменение (отмена) налогов и сборов.

Таким образом, ядром информационного  взаимодействия в налоговой сфере  являются отношения между налоговыми органами и налогоплательщиками  в рамках налоговых правоотношений, которые предопределяют развитие налоговой  системы и реализацию налоговой  политики.

 

4. Информационная технология (ИТ) – система методов и способов сбора, передачи, обработки, хранения, предоставления информации на основе применения технических средств.

Цель информационной технологии - производство информации для ее анализа  человеком и принятия на его основе решения по выполнению какого-либо действия. Применяя разные технологии переработки информации, можно получить различные результаты. Основными  составляющими информационных технологий являются: 
♦ сбор данных или первичной информации; 
♦ обработка данных и получение результатной информации; 
♦ передача результатной информации пользователю для принятия на ее основе решений.

Информационная технология является важной составляющей процесса использования  информационных ресурсов общества. К  настоящему времени она прошла несколько  эволюционных этапов, смена которых  определяется главным образом развитием  научно-технического процесса, появлением новых технических средств переработки  информации. Основным техническим средством  технологии переработки информации является персональный компьютер, который  существенно повлиял как на концепцию  построения и использования технологических  процессов, так и на качество результатной информации.

Информационная технология тесно  связана с информационными системами, которые являются для нас

основной средой. При кажущемся  сходстве определений информационной системы и информационной технологии это различные понятия.

 

Понятие и виды офисных технологий.

Офис - это место, где совершается  служба и деловые операции, а также совокупность коммуникационных технологий для обмена информацией в целях поиска оптимальных управленческих решений.

Под офисными технологиями подразумевается  совокупность коммуникационных технологий, позволяющих оптимизировать деятельность по управлению современной организацией.

Знание офисных технологий необходимо менеджерам и исполнителям разного  уровня.

Большая часть управленческой информации фиксируется в виде документов. Ведение  документации (делопроизводство) предполагает знание правил создания документов, их оформления, согласования, продвижения  на предприятии и хранения.

В связи с практикой введения электронного документооборота сотрудники современного офиса должны владеть  методами и средствами обработки  электронных документов.

В современном офисе можно выделить следующие виды офисных технологий:

-         система делопроизводства;

-         программное обеспечение;

-         компьютеры и офисная техника;

-         средства связи (телефон, факс);

-         электронные сети;

-         офисная мебель и другое оснащение;

-         канцелярские принадлежности.

 

5. Компьютерные (новые информационные) технологии обучения - это процесс подготовки и передачи информации обучаемому, средством осуществления которых является компьютер.

Любая педагогическая технология - это  информационная технология, так как  основу технологического процесса обучения составляет получение и преобразование  информации.

Более удачным термином для технологий обучения, использующих компьютер, является компьютерная технология

При подготовке к уроку с использованием ИКТ учитель не должен забывать, что это УРОК, а значит, составляет план урока исходя из его целей, при отборе учебного материала он должен соблюдать основные дидактические принципы: систематичности и последовательности, доступности, дифференцированного подхода, научности и др.  При этом компьютер не заменяет учителя, а только дополняет его.

Поиск информации в  Интернете

Интернет в целом и  Всемирная паутина, в частности, предоставляют абоненту доступ к  тысячам серверов и миллионам Web-страниц, на которых хранится невообразимый объем информации. Как не потеряться в этом "информационном океане"? Для этого необходимо научиться искать и находить нужную информацию в сети.

Сеть Интернет растет очень быстрыми темпами, поэтому найти нужную информацию среди сотен миллиардов Web-страниц  и сотен миллионов файлов становится все сложнее. Для поиска информации используются специальные поисковые  системы, которые содержат постоянно  обновляемую информацию о местонахождении Web-страниц и файлов на сотнях миллионов  серверов Интернета.

Поисковые системы содержат тематически  сгруппированную информацию об информационных ресурсах Всемирной паутины в  базах данных. Специальные программы-роботы периодически "обходят" Web-серверы  Интернета, читают все встречающиеся  документы, выделяют в них ключевые слова и заносят в базу данных Интернет-адреса документов.

Большинство поисковых систем разрешают  автору Web-сайта самому внести информацию в базу данных, заполнив регистрационную  анкету. В процессе заполнения анкеты разработчик сайта вносит адрес  сайта, его название, краткое описание содержания сайта, а также ключевые слова, по которым легче всего  будет найти сайт.