Инфляция и уровень жизни населения в условиях формирования рыночной экономики

Однако, директивное планирование как метод управления народным хозяйством эффективно в чрезвычайных условиях (войны, стихийные бедствия), когда в кратчайшие сроки нужно сосредоточить силы и средства на приоритетных направлениях.

Особенностью производства в командно-административной системе является господство предприятий-монополистов. В такой хозяйственной системе неэффективно работающим предприятиям не дают разориться, поддерживая их «на плаву» путем перераспределения прибыли от более эффективно работающих предприятий. По этой причине отсутствуют стимулы для продуктивной работы и у отстающих, и у рентабельных предприятий. Следовательно, еще одной характерной чертой КАС является система экономического иждивенчества. Здесь каждый потребитель жестко прикреплен к «своему» поставщику, у него нет возможности выбора товаров, цен и услуг, поэтому отсутствует конкуренция. Повсеместно  господствует диктат производителя над потребителем.

В отношениях распределения основной недостаток КАС заключается в том, что государство является монопольным распределителем основных ресурсов: материальных, финансовых, природных и трудовых. Деньги объективно не могут выполнять те же функции, что и в рыночной экономике. Поэтому распределение осуществляется не в соответствии со сложившимися спросом и предложением ресурсов, а по усмотрению государственных органов управления. В таких условиях развивается взятничество. В экономике формально действовал принцип распределения по труду, а на деле существовало уравнительное распределение. В итоге зарплата перестала быть стимулом роста производительности труда.

В отношениях обмена также господствовала особая форма – административный рынок с условными товарно-денежными отношениями. Для него были характерны централизованное ценообразование, отсутствие многообразия форм собственности, суженный характер обмена (по причине отсутствия ценных бумаг, капитала, земли, труда) [16].

Отношения потребления были также деформированы. Предприятия и население были  фактически лишены права выбора. Для населения отношения потребления  характеризовались тем, что жилье, общественный транспорт, основные продукты питания были дешевыми, но все потребительские товары отличались низким качеством. Рост номинальных денежных доходов населения  «замороженные» цены на большинство товаров явились причиной отставания совокупного предложения продукции от платежеспособного спроса населения, которое фактически было лишено права выбора товаров и услуг, обеспечивающих его потребности. Одновременно в условиях их дефицита широкое распространение получает нормированное (карточное, талонное) распределение благ и услуг. Таким образом, отношения потребления в командно-административной системе характеризуются скрытым снижением жизненного уровня населения, всеобщим дефицитом.

Мировой опыт показывает, что самой эффективной системой на сегодняшний день является рыночная экономика. Поэтому наша страна, как и подавляющее большинство бывших социалистических государств, взяла курс на переход к рыночной экономике.

Экономика Беларуси и других стран СНГ в настоящее время представляет собой специфическую систему, функционирующую в период перехода общества от одной сложившейся исторической формации к другой: от централизованно регулируемой плановой экономической системы к рыночной экономике. В западной экономической теории такие переходные процессы в экономике получили название постсоциалистической или посткоммунистической трансформации [17].

2.2. Трансформационная экономика: понятие и основные черты

Трансформационная (переходная) экономика – экономика стран, переходящих от централизованно управляемой системы хозяйствования к системе, основанной на рыночных принципах.

Трансформационный (переходный) период – время, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы.

Цель переходной экономики — экономическая свобода и создание  на  этой основе  социально   ориентированной   эффективной   хозяйственной   системы, способной обеспечить динамическое развитие экономики и  достаточный  уровень благосостояния граждан страны, преодолев отставание  от  других  стран.  По мнению экономистов, рыночная  экономика  создает  стимулы  к  самореализации возможностей  человека,  повышению  трудовой  и  хозяйственной   активности, способствует ускорению НТП.

      Переход, который требуется осуществить, состоит в том,  что  на  смену командной системе  должны  прийти  свобода  деятельности  и ответственность каждого человека за свое благосостояние, и благосостояние общества. Чтобы выйти  из  этого  состояния,  необходимо  бороться  за  создание социально ориентированной экономики через усиление государственной  власти, не допускающей увеличение пропасти между богатыми и бедными.

Для белорусской экономики переходный период – это отрезок времени, в течение которого осуществляется демонтаж КАС и формируется основы рыночной системы. Приоритетными направлением этого перехода в постсоциалистических странах является социально ориентированная рыночная экономика.

Социальная ориентация рыночной экономики – процесс повышения социальной эффективности экономики, усиления ее социальной составляющей, проявляющийся в том, что все большая часть ресурсов общества, мобилизуемых государством, направляется им на социальные цели, а производство подчиняется потребителю.

Сущность трансформационной (переходной) экономики заключается в том, что она представляет собой сочетание командно-административной и современной рыночной систем.

Содержанием трансформационной (переходной) экономики постсоциалистических стран является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений в направлении демократизации и либерализации.

Трансформационная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других устоявшихся экономических систем.

Во-первых, трансформационная экономика представляет собой межсистемное образование. Поэтому для нее характерно сочетание КАС и современной рыночной экономики с их зачастую противоречиво функционирующими элементами.

Во-вторых, особым исходным состоянием, предшествующим переходному процессу, является плановая экономика.

В-третьих, в отличие от командной и рыночной экономик, которым свойственна определенная целостность и устойчивость развития, трансформационная экономика характеризуется неустойчивостью состояния, нарушением целостности.

В-четвертых, переходные процессы не проявляются путем простого нарастания прогрессивных тенденций; они неизбежно связаны с глубокими качественными преобразованиями экономики, сломом прежних отношений.

В-пятых, трансформационной экономике присущ альтернативный характер развития. Безусловно, альтернативность имеет определенные границы, но все же предполагает несколько итоговых вариантов развития. Данный факт вытекает из природы переходной экономики, в которой смешаны элементы старого и нового состояний, а также из многообразия политических, социальных, национальных и других факторов, воздействующих на процесс развития в указанный период.

В-шестых, трансформационная экономика отличается от КАС количественными и качественными изменениями структуры. К ней «по наследству» перешли основные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, домашние хозяйства и государство. Однако они функционируют в качественно иных, преобразованных экономических реалиях и поэтому изменяют как свое содержание, так и свои функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Одновременно в переходной экономике появляются новые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства.

В-седьмых, коренное изменение отношений собственности, существующей структуры производства и форм хозяйствования сопровождается на начальном этапе социально-экономическими издержками: спадом производства, инфляционными процессами, падением уровня жизни населения и др.

В-восьмых, в трансформационной экономике наблюдается качественное изменение системных отношений. Распадаются и исчезают старые планово-директивные связи между экономическими субъектами, расчищая пространство для новых рыночных отношений.

В-девятых, в трансформационной экономике существует особый характер противоречий, но не функционирования, а развития, т.е. нового и старого, различных, стоящих за теми или другими субъектами отношений, слоев общества. Поэтому важнейшее противоречие переходного периода – расхождение старой централизованно управляемой экономической системы и новой формирующейся рыночной экономики. Изменения, на которые направлена переходная трансформация, в экономическом аспекте всегда носят революционный характер: речь идет о смене экономических систем. Но и в социально-политическом плане переходные эпохи часто сопровождаются столь резким обострением противоречий, что иногда могут привести к социально-политическим потрясениям [18].

Начало переходного периода в Беларуси характеризуется влиянием следующих факторов:

1.        Глубокий экономический кризис, возникший в результате краха командно-административной системы;

2.        Распад СССР и превращение бывших республик в самостоятельные государства, практически прервавшие хозяйственные связи друг с другом;

3.        Характерная для данного этапа экономическая, политическая  социальная неустойчивость;

4.        Отсутствие в связи с экономическим кризисом необходимой для выработки долгосрочной стратегии и ее должной реализации времени (решения часто приходится принимать и корректировать «на ходу»).

В любом постсоциалистическом государстве, ставшем на путь перехода к рынку, существуют свои концепции и программы решения главных задач трансформационной экономики, формирования рыночных отношений.  Вместе с тем можно выделить несколько общих, обязательных направлений:

1. Либерализация экономики;

2. Реформирование отношений собственности;

3. Стабилизация экономики;

4. Реструктуризация (структурная перестройка) экономики;

5. Интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, становление экономики открытого типа.

Важнейшую роль в переходной экономике играют широкомасштабная либерализация и последовательная стабилизация.

Либерализация означает отказ от государственного регулирования цен, переход к свободному ценообразованию и прекращение контроля над торговлей со стороны государства.

Роль либерализации заключается в возможности ликвидации двух фундаментальных недостатков централизованной экономики: искаженной системы стимулов и ограниченности информации. Либерализация позволяет выявить реальное соотношение спроса и предложения, определить нерентабельные типы производства и наметить направления перестройки народного хозяйства.

Практически во всех странах с трансформирующейся экономикой после освобождения цен наблюдались высокий уровень инфляции, спад производства, взаимные неплатежи, усиление социального расслоения населения, снижение его жизненного уровня. Высокая инфляция искажает ценовые стимулы, порождает неопределенность ожиданий, препятствующую накоплению сбережений и инвестированию. Поэтому правительство вынуждено проводить политику макроэкономической стабилизации народного хозяйства, которая призвана устранить резкие колебания освобожденных цен и сформировать устойчивые финансовые отношения.

Основными признаками начавшейся в Беларуси финансовой стабилизации являются:

1.    Снижение уровня инфляции до 8 %;

2.    Постоянное увеличение золотовалютных резервов Национального банка;

3.    Снижение доли убыточных предприятий и фирм;

4.    Повышение средней рентабельности производства;

5.    Устойчивый рост уровня реальных доходов населения;

6.    Стабильный экономический рост;

7.    Укрепление банковской системы;

8.    Рост капитализации отечественных предприятий;

9.    Сокращение до минимума бартерных операций;

10.      Ускорение оборотов фондового и страхового рынков.

Мероприятия по финансовой стабилизации в республике позволили увеличить склонность населения к сбережению, создать более предсказуемые условия для производителей, нарастить поступления валютной выручки в страну [19].

Ключевой момент переходного периода – реформирование отношений собственности, которая, как известно, выступает основой не только экономических, но и всех общественных отношений. Поэтому от темпов и масштабов этих преобразований зависит ход рыночных трансформации народного хозяйства. Необходимость реформирования обусловлена коренными различиями отношений собственности в рыночной и командной экономике. Рыночная экономика предполагает множество субъектов и форм собственности, в командной же господствует только один субъект – государство и только одна форма собственности – государственная.

Главными целями преобразований собственности являются рост эффективности производства, формирование конкурентной среды, привлечение инвестиций. Новые подходы к приватизации должны учитывать также градостроительные, социальные и экологические последствия реформ.

В процессе приватизации предстоит решить следующие основные задачи:

o        обеспечение непрерывности и последовательности процесса разгосударствления при соблюдении условия повышения эффективности работы субъектов хозяйствования и осуществления инвестиционных проектов;