Инфляция и уровень жизни населения в условиях формирования рыночной экономики

Причины инфляции многообразны. Можно выделить внутренние и внешние факторы возникновения инфляции.

Внутренние факторы обусловлены состоянием экономики данной страны. Наиболее распространенными из них являются:

1.      Рост государственных расходов, не приводящий к росту производства (например, расходы на военные цели, содержание государственного аппарата  т.п.);

2.      Дефицит государственного бюджета.  Если он покрывается займами центрального банка страны, количество денег в обращении резко возрастает, что ведет к инфляции;

3.      Наличие несовершенной конкуренции на рынке. Монополия или олигополия вначале создают искусственный дефицит товаров на рынке, а затем стимулируют сокращение производства товаров через повышение цен;

4.      Расходы на социальные цели, не адекватные возможностям национальной экономики. В случаях экономических кризисов, спада производства уровень жизни населения снижается. Правительство стремится поддержать население путем дополнительных ассигнований на социальные цели (индексация заработной платы, выплата различных пособий), что ведет к увеличению количества наличных денег в обращении и усиливает инфляцию;

5.      Высокая степень монополизации экономики. Монополии не заинтересованы в снижении цен и имеют рычаги их поддержания на высоком уровне;

6.      Инфляционные ожидания, являющиеся одним из основных факторов инфляции. Когда начинается инфляция, население планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен и начинает приобретать товары впрок, предполагая, что цены на них больше повысятся. Увеличившийся спрос вызывает очередное повышение цен. Тем самым образуется очень опасный для экономики механизм инфляции. Потребитель как бы собственными руками затягивает на своей шее петлю инфляции. Кроме того, ожидания предполагаемого уровня инфляции учитываются при заключении долгосрочных контрактов (как правило, не менее года) в различных сферах. Высокая заработная плата, обусловленная предшествующими ожиданиями, стимулирует дальнейший рост цен и блокирует усилия правительства по снижению темпов инфляции;

7.      Кредитная экспансия – расширение масштабов банковского кредитования сверх потребностей народного хозяйства, что вызывает эмиссию безналичных денег;

8.      Чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли экономики (например, в сельское хозяйство, не дающее должного экономического эффекта);

9.      Структурные нарушения в экономике – диспропорции между накоплением и потреблением, спросом и предложением, доходами и расходами государства [8].

К внешним факторам относятся:

1)     Интернационализация хозяйственных связей. Так, наличие инфляции в других странах через цены импортируемых товаров оказывает влияние на динамику внутренних товарных цен. Кроме того, Центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту у своих коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении;

2)     Падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. В результате, во-первых, растут внутренние цены на импортируемые товары. Во-вторых, обмен иностранной валюты на национальную требует дополнительной денежной эмиссии;

3)     Отрицательно сальдо платежного и торгового балансов, рост внешнего государственного долга побуждает правительство тратить валютные резервы на их покрытие, что способствует инфляции;

4)     Мировые экономические кризисы, ведущие к значительному спаду производства экспортируемой продукции и росту цен на природные топливно-энергетические ресурсы, а в результате в повышению цен на готовую продукцию [10].

1.3. Социально-экономические последствия инфляции

В условиях  инфляции экономические субъекты при принятии хозяйственных решений наряду с другими факторами учитывают и ожидаемой темп инфляции. Если бы темпы инфляции можно было точно предвидеть, то все участники национального хозяйства попытались бы нейтрализовать воздействие инфляции на реальные экономические параметры: профсоюзы предусмотрели бы необходимое индексирование ставки денежной зарплаты, кредиторы увеличили бы реальную ставку процента на темп инфляции, государство своевременно корректировало бы шкалу налоговых ставок.

Инфляция препятствует реализации планов экономических субъектов и нарушает факториальное распределение доходов, обеспечивающее оптимальное по Парето использование производственных ресурсов общества. Рассмотрим основные негативные последствия инфляции [9].

1.    Перераспределение дохода между частным сектором и государством.

Во время инфляции экономическим субъектам для поддержания размера реальных кассовых остатков на неизменном уровне приходится увеличивать свой номинальный денежный фонд пропорционально темпу инфляции.

Величину уплачиваемого инфляционного налога легко вычислить, используя в качестве базы налогообложения размер реальных кассовых остатков на начало периода, а в качестве ставки налога – темп инфляции за период.

Получателем инфляционного налога является государство. Чистый доход государства от инфляционного налога равен разнице между ценностью дополнительно выпущенных банкнот и издержками их изготовления. Этот доход называется сеньоранжем.

Так как доход государства от сеньоража основывается на желании населения поддержать на неизменном уровне уменьшающиеся во время инфляции реальные кассовые остатки, то, увеличивая темп инфляции, государство получает дополнительный источник дохода.

Однако по мере повышения темпа инфляции спрос на реальные кассовые остатки сокращается из-за повышения альтернативных издержек их держания. Как и при любом ином налоге, рост налоговой ставки (в данном случае темпа инфляции) сверх определенного предела ведет к сокращению базы налогообложения (в данном случае реальной кассы) и снижению налоговых поступлений, как это описывается известной кривой Лаффера.

Снижение доходов от сеньоража из-за сокращения реальных кассовых остатков происходит также по мере развития банковской системы и совершенствования техники расчетных операций [11].

По мере роста инфляции налогоплательщики с неизменным реальным доходом могут попасть под более высокую ставку обложения вследствие увеличения их номинального дохода. Допустим, установлена следующая шкала подоходного налогообложения:

Общая сумма подоходного налога с трех индивидов, получающих соответственно 10,15 и 20 тыс. руб., составит

10∙0,08 + 15∙0,1 + 20∙0,15 = 5,3 тыс. руб.

Если уровень цен и номинальные доходы удвоятся, то сумма подоходного налога будет

0,15(20 + 30 + 40) = 13,5 тыс. руб.

т.е. возрастет в 2,5 раза.

Однако в период гиперинфляции у государства обычно возникают потери при сборе налогов из-за разрыва во времени между получением дохода и уплатой налога. Так, если 1 апреля налогоплательщик должен уплатить налог с дохода прошлого года, а за три прошедших месяца текущего года инфляция составила 50%, то реальный доход государства от налогов сократится наполовину.

2.      Перераспределение национального дохода между участниками производства и получателями трансфертных выплат.

Поскольку номинальные факторные доходы участников производства растут одновременно с повышением уровня цен, а денежные размеры пенсий и пособий корректируются решениями административных инстанций, как правило, с опозданиями, то по мере развития инфляции доля получателей трансфертов в национальном доходе снижается [12].

3.      Перераспределение имущества.

Инфляция перераспределяет имущество от кредиторов к дебиторам, так как долг возвращается подешевевшими деньгами. Предположим, что домашние хозяйства предоставили предпринимателям ссуду в 100 ден. ед. под 10% годовых. Предприниматели в этом же периоде превратили ссуду в реальный капитал с 10%-й годовой нормой прибыли и всю прибыль направляют на увеличение реального капитала.

При отсутствии инфляции через 15 лет домашние хозяйства будут располагать денежной суммой в 418 ед. (100∙1,115 = 418), а в распоряжении у предпринимателей будет реальный капитал на такую же сумму.

Если бы в течении этих 15 лет все цены ежегодно повышались бы на 5%, то в соответствии с договором о ссуде домашние хозяйства через 15 лет получили бы те же 418 ден. ед. Денежная оценка реального капитала в текущих ценах равнялась бы 868 ден. ед. (100∙1,115∙1,0515 = 868). В реальном исчислении домашние хозяйства получили 418/1,0515 = 201 ден. ед., т.е. их потери будут  418–201=217 ден. ед. Реальный выигрыш предпринимателей (868–418)/1,0515 =217 ден. ед.

Аналогичное перераспределение имущества от частного сектора к государству происходит во время инфляции в результате снижения реальной ценности финансовых активов экономических субъектов: обесценение государственных облигаций и номинальных кассовых остатков в портфелях населения есть оборотная сторона обесценения государственного долга [13].

2. Характеристика рыночной экономики и необходимость перехода к ней

2.1. Необходимость перехода к рыночной экономике

Отличительной чертой макроэкономических процессов в Беларуси и других странах СНГ является то, что они протекают в условиях перехода от плановой экономики к рыночной.  Я предлагаю рассмотреть причины, общие условия и закономерности трансформации командной социалистической экономики в рыночную, сущность и основные черты национальной трансформационной экономики, имеющиеся концепции перехода к рынку и их воплощение в белорусской модели, роль государства в данных процессах и особенности социальной политики.

В настоящее время экономика Республики Беларусь, так же как и ряда других бывших социалистических стран Восточной и Центральной Европы, приобретает рыночные черты. Необходимость перехода к рыночной системе хозяйствования обусловлена недостатками так называемой социалистической экономики, основными принципами которой являются:

1.      Отсутствие частной собственности, замена ее общественной в качестве экономической основы социального равенства;

2.      Существование государства только на начальном, переходном этапе от капитализма к социализму;

3.      Управление народным хозяйством из единого центра, принимающего решение, что, как и для кого производить;

4.      Централизованное планомерное регулирование экономики;

5.      Постепенная ликвидация рыночного механизма, отмирание товарно-денежных отношений, а вместе с ними – и денег.

Построенная на указанных принципах экономика получила в экономической литературе название «командно-административная система» (КАС). Рассмотрим ее характерные черты и особенности [15].

Существенной чертой командно-административной системы является деформация всех отношений общественного воспроизводства: производства, распределения, обмена и потребления.

В основе управления производственным процессом лежало централизованное директивное планирование. План после принятия принимал форму закону; его неисполнение вело к административной, уголовной и партийной ответственности. Центр определял основные экономические показатели: цены, нормы оплаты труда и прибыли предприятия. Для выполнения планового задания выделялись бесплатные ресурсы, устанавливался фонд заработной платы и перечень выпускаемых товаров.