Государственный надзор за соблюдением требований нормативной документации

1)координирует  деятельность государственных органов  управления, касающихся вопросов  стандартизации, сертификации, метрологии;          

2)взаимодействует  с органами власти республик  в составе РФ и других субъектов  Федерации в области стандартизации, сертификации, метрологии;         

3)направляет  деятельность технических комитетов  и субъектов хозяйственной деятельности  по разработке, применению стандартов, другим проблемам сообразно своей  компетенции;         

4)подготавливает  проекты законов и других правовых  актов в пределах своей компетенции;         

   5)устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартизации, метрологии, сертификации;         

6)принимает  большую часть государственных  стандартов, общероссийских классификаторов  технико-экономической информации.;          

7)осуществляет  государственную регистрацию норм, документов, а также стандартных  образцов веществ и материалов;          

8)руководит  деятельностью по аккредитации  испытательных лабораторий и  органов по сертификации;         

9)осуществляет  государственный надзор за соблюдением  обязательных требований стандартов, правил метрологии и обязательной  сертификации;        

10)представляет  Россию в международных организациях, занимающихся вопросами стандартизации, сертификации, метрологии и в  межгосударственном совете СНГ;        

11)сотрудничает  с соответствующими национальными  органами зарубежных стран;        

12)руководит  работой научно-исследовательских  институтов и территориальных  органов, выполняющих функции  Госстандарта в регионах;        

13)осуществляет  контроль и надзор за соблюдением  обязательных требований ГОСТов, правил обязательной сертификации;         

14)участвует  в работах по международной,  региональной и межгосударственной (в рамках СНГ) стандартизации;         

15)устанавливает  правила применения в России  международных, региональных и  межгосударственных стандартов, норм  и рекомендаций;        

16)при  разработке ГОСТов определяет  организационно-технические правила,  формы и методы взаимодействия  субъектов хозяйственной деятельности, как между собой, так и с  государственными органами управления, которые будут включены в нормативные  документы;        

17)организует  подготовку и повышение квалификации  специалистов в области стандартизации.      

Руководство и координацию работ по стандартизации в области строительства осуществляет Госстрой России. Работы по государственной  стандартизации планируются. Составление  планов находится в ведении Госстандарта РФ и Госстроя РФ.     

Госстандарт определяет стратегические направления  по стандартизации, анализирует все  заказы, планы работы технических  комитетов, предложения субъектов  хозяйственной деятельности и разрабатывают  годовые планы по стандартизации.     

Технические комитеты по стандартизации.     

Постоянными рабочими органами по стандартизации являются технические комитеты (ТК). Они специализируются в зависимости  от объекта стандартизации.      

Основные  функции ТК:    

1)определение  концепций развития стандартизации  в своей области;    

2)подготовка  данных для годовых планов  по стандартизации;    

3)составление  проектов новых стандартов и  обновление действующих;    

4)оказание  научно-методической помощи организациям, участвующим в разработке стандартов  и применяющим нормативные документы,  в частности по анализу эффективности  стандартизации;    

5)привлечение  потребителей через союзы и  общества потребителей.     

Научно-технической  базой для создания ТК служат предприятия  или организации, профиль деятельности которых соответствует специализации  ТК.      

Другие  службы по стандартизации.     

Другие  субъекты хозяйственной деятельности, разрабатывающие НД (стандарты отраслей и предприятий), создают в своей  организационной структуре специальные  службы, которые координируют работу по созданию стандартов.     

Достижение  высокого качества продукции и обеспечение  точности и взаимозаменяемости деталей  или сборочных единиц невозможно без метрологического обеспечения  производства. Метрологическое обеспечение (МО) - установление и применение научных  и организационных основ, технических  средств, правил и норм, необходимых  для достижения единства и требуемой  точности измерения.      

Юридическую основу МО составляет закон Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений", а также нормативные  документы Федерального агентства  по техническому регулированию и  метрологии (Федерального агентства), как организации, на которые правительством возложено проведение единой государственной технической политики в области метрологии.      

Научно-технической  основой МО являются системы государственных  эталонов единых физических величин; передачи размеров единиц физических величин  от эталонов к рабочим средствам  измерений; государственных испытаний  средств измерений, их поверки и  калибровки; обязательной государственной  поверки или метрологической  аттестации средств измерений, эксплуатации и ремонта; стандартных образцов состава и свойств веществ  и материалов, обеспечивающих воспроизведение  единиц величин, характеризующих состав и свойства веществ и др.      

Организационные основы МО составляют государственные  и ведомственные метрологические  службы (в том числе на фирмах и предприятиях различных форм собственности).      

В состав государственной метрологической  службы, осуществляющей свою деятельность под руководством Федерального агентства, входят:        

1)государственные  научные метрологические институты,  осуществляющие создание, совершенствование  и хранение государственных эталонов, а также проводящие исследовательские  работы по научным основам  метрологии;        

2)Государственная  служба стандартных образцов  состава и свойств веществ  и материалов (ГССА), отвечающая за  создание и внедрение стандартных  образцов состава и свойств  веществ и материалов с целью  обеспечения единства измерений;         

3)Государственная  служба стандартных справочных  данных о специфических константах  и свойствах веществ и материалов (ГСССД), осуществляющая информационное  обеспечение организаций;        

4)Государственная  служба времени и частоты и  определения параметров вращения  Земли (ГСВЧ), сеть организаций,  несущих ответственность за воспроизведение  и хранение единиц времени  и частоты и передачу их  размеров, а также за обеспечение  потребности народного хозяйства  соответствующей информацией.      

Государственной или ведомственной поверке подлежат все средства измерений.      

Средства  измерений, не прошедшие поверки, неисправные, и в том числе имеющие внешние  повреждения или своевременно не поверенные, к эксплуатации не допускаются.      

С целью МО производства на предприятиях различных форм собственности создаются  метрологические службы или службы главного метролога, которые должны быть аккредитованы органами Федерального агентства.      

В понятие МО производства входят научные  и организационные основы, технические  средства, правила и нормы, обеспечивающие полноту, точность и достоверность  контроля качества продукции на всех этапах ее производства, необходимых  для управления современным производством  и обеспечения стабильного уровня, качества продукции.      

Метрологическое обеспечение охватывает все стадии жизненного цикла изделия, начиная  с этапа научно-исследовательских  и опытно-конструкционных работ. На этом этапе устанавливаются, а  затем закладываются в конструкторской  и технологической документации параметры точности, обеспечивающие высокие эксплуатационные характеристики изделия и их допуски; производится выбор и обоснование необходимых  средств измерения и контроля.      

Значение  метрологического обеспечения производства для достижения высокого качества продукции  определено рядом между народных документов, в том числе стандартом ИСО 10002-1.      

Соблюдение  этого стандарта является одним  из условий аккредитации системы  качества на предприятии.