Государственный долг, его структура и параметры

ВЫВОД: Эффективное применение методов  управления госдолгом приведет к  снижению выплачиваемых процентов  по займам, увеличениям сроков погашения, что положительно сказывается на экономике страны.

Основным методом управления госдолгом  стало постоянное рефинансирование задолженности, в частности, перед  международными финансовыми организациями, а также реструктуризация задолженности  кредиторам Парижского и Лондонского  клубов. К таким методам относятся: консолидация, реструктуризация, рефинансирование, конверсия, секьюритизация, аннулирование.

 

 

 

 

Заключение

Причинами возникновения  государственного долга обычно являются трудные периоды для экономики: войны, спады и т.д.

Существует  несколько классификаций государственного долга в зависимости от признака, положенного в основу данной классификации. 
Государственный долг подразделяется на капитальный и текущий. Важнейшим критерием для принятия решения об использовании того или иного средства платежа должно выступать соотношение цен, как в момент платежа, так и в прогнозируемой перспективе. Использование для целей обслуживания и погашения долга более дешевых средств платежа при дальнейшем их неизбежном удорожании, к тому же при наличии более дорогих альтернатив, является неоптимальным и ведет к существенным экономическим потерям.

Величина  дефицита государственного бюджета  отражает, размеры дефицита всей системы государственных финансов: бюджета центрального правительства, региональных и местных бюджетов, бюджета системы социального страхования. Среди способов финансирования дефицита бюджета наиболее инфляционным является его финансирование за счет увеличения активов национальных денежных властей безотносительно к тому, каким конкретно образом это происходит – путем прямого эмиссионного кредитования правительства или в результате приобретения государственных ценных бумаг.

В качестве денежных властей выступают органы, ответственные за денежную эмиссию  и денежное обращение, - центральные  банки, валютные комитеты, в редких случаях сами правительства, если это  предусмотрено соответствующим  законодательством.

Величина  дефицита государственного бюджета  в известной мере является производной  от экономического и политического  положения страны и в то же время  в немалой степени его и  предопределяет.

 

Список  литературы

1. Алферов В., Бондарь Т. Структура инвесторов на рынке государственного долга России далека от совершенства. // РЦБ – 2001 г. – № 8 – с. 29-34.
2. Белова В.К. Введение в макроэкономику. Бюджетный дефицит государственный долг // Социально - политический журнал. 1998. №6.
3. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. От 24.07.2002, с изм. от 24.12.2002)(с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2003)
4. Вавилов А.П., Внутренние проблемы внешнего долга\Газета "КоммерсантЪ"№59 6 апреля 2005 года
5. Вавилов А. В неоправданном долгу // Деньги. №17 (270) , 3 мая 2005 года
6. Вавилов А. Внутренние проблемы внешнего долга // Коммерсант №59 6 апреля 2005 года
7. Галкин М. Долги России // Рынок ценных бумаг. - 2005. - № 5.
8. Гвоздева Е. и др. Международный подход к анализу вывоза капитала из России // Вопросы экономики. 2005. № 2.
9. Информационно-аналитические материалы, выпуск 1 (41), Центральный Банк Российской Федерации (Банк России), 2005
10. Кузьменко А., Митрофанова Э., Назаренко Б. Переоформление задолженности РФ Лондонскому клубу кредиторов в цифрах // Рынок ценных бумаг. - 2005. - №11.
11. Сорокина Т.В. Государственный бюджет. Минск, 2001.
12. Федеральный Закон от 24.12.2005 № 176-ФЗ "О федеральном бюджете на  2006 год" (принят ГД ФС РФ 11.12.2002)

 

 

 

 

Контрольные тестовые задания

Управление государственным  долгом это:

а) эффективное применение занятых денежных средств;

б) введение специального налога для уплаты долга;

в) поиск других средств  для уплаты;

г) верны ответы б) и в).

Управление государственным долгом – это совокупность мероприятий, проводимых государством по погашению  займов, выплате процентов кредиторам, по определению условий и выпуску  новых государственных ценных бумаг. Основная цель управления государственным  долгом – обеспечение потребностей государства в займах, привлеченных с минимальными затратами. В развитых зарубежных странах управление государственным  долгом ориентировано на развитие рынка  государственных ценных бумаг и  финансового сектора в целом. Важный элемент системы управления государственным долгом – погашение  займов и выплата доходов, процентов  по ней. Если у государства недостаточно средств для погашения текущей  задолженности, правительство может  пойти на выпуск новых займов для  того, чтобы рассчитаться с владельцами  облигаций предыдущих займов, такое  погашение называется рефинансированием. Займы погашаются через казначейство или различными способами: выкуп  облигаций у кредиторов или на фондовой бирже; проведение тиражей  выигрышей; тиражей погашения по выигрышным процентным займам. Кроме  того, погашение по займам производится в виде ежегодных выплат, включающих процентную ставку и часть основной суммы займов, что называется «аннуитет». Государство имеет право уточнять первоначальные условия займа; основным инструментом, которым пользуется государство  в этом случае является конверсия, консолидация, унификация, новация и отсрочка погашения  займов

 

 

Задача:

Правительство для реализации инвестиционного  проекта получило от транснационального банка заем в размере 300 млн. долл. По годовой ставке 5%, который позволяет  ежегодно увеличивать ВВП на 30 млн. долл.

1. Возрастет ли при этих условиях  сумма долга правительства?

2. Увеличатся ли налоги на  граждан данной страны в связи  с новыми долговыми обязательствами  правительства? Почему?

3. Через сколько лет возможно  будет полностью погасить долг?

Решение

1. В данных условиях сумма  долга правительства не возрастет,  так как сумма ежегодных платежей  по долгу не будет превышать  годового объема ВВП, что позволит  уменьшать сумму долга правительства.

15 млн. долл. – ежегодный платеж (300 млн. долл. – 100%, х – 5%, х=15 млн. долл.)

30 млн. долл. – годовой объем  ВВП.

15 млн. долл. < 30 млн. долл.

2. В связи с новыми долговыми  обязательствами правительства  налоги на граждан данной страны  не увеличатся, т.к. ужесточение  налоговой политики используется  правительством в периоды увеличения  задолженности (государство может  использовать налоговую политику  в целях нейтрализации нежелательных  явлений государственного долга:  ее ужесточение в период увеличения  задолженности и смягчение в  период погашения долговых обязательств¹), чего не происходит в данных условиях.

3. Полностью погасить долг можно  будет через 20 лет.

300 млн. долл. – общая сумма  долга.

15 млн. долл. – ежегодный платеж.

300 млн. долл./15 млн. долл. = 20 лет  – срок полного погашения долга.

 

 

Дата окончания  работы    10.04.2013

¹Белова В.К. Введение в макроэкономику. Бюджетный дефицит государственный долг // Социально - политический журнал. 1998. №6.

²Сорокина Т.В. Государственный бюджет. Минск, 2001.

³Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. От 24.07.2002, с изм. от 24.12.2002) (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2003)