Государственное регулирование как инструмент снижения инфляции в национальной экономике

Рисунок 1.1- Классификация инфляции

Источник: собственная разработка на основе [4, с.336]

 

Открытая инфляция присуща странам с рыночной экономикой, где свободное взаимодействие спроса и предложения способствует открытому, ничем не ограниченному росту цен, если покупательская способность денег падает. Хотя она и искажает рыночные процессы, тем не менее сохраняет за ценами реальную стоимость денег. Тем самым открытая инфляция сама выступает своего рода антиинфляционным средством.

Скрытая (подавленная) инфляция характеризуется дефицитом товаров и услуг, ухудшением их качества, она более свойственна командно-административной системе экономики, в которой государство жестко регулирует цены, доходы и ассортимент выпускаемой продукции. В таких условиях одни товары начинают предоставляться в избытке, а другие переходят в разряд дефицитных. Наступает товарный дефицит при более или менее стабильном уровне цен. Происходит перемещение «нехватающих» товаров из официальной экономики в «теневую», исчезают с прилавков магазинов и реализуются на «чёрном рынке», следствие чего начинают процветать кумовство и коррупция.[4, c.336]

По темпам роста:

1. Нормальная (до 3,5% в год) — её масштаб поддаётся контролю.
2. Ползущая инфляция со среднегодовыми темпами прироста цен от 5 до 10%, характерна для развитых стран, где происходит умеренное обесценение денег из года в год. Это признается неизбежным для нормального развития рыночной экономики и рассматривается в качестве фактора экономического роста.
3. Галопирующая инфляция (прирост цен на 10—50%) делает бессмысленным и денежные накопления с целью приобретения товаров не только длительного пользования и отдаленного спроса, но и непродовольственных товаров повседневного спроса. В результате усиливаются инфляционные ожидания и происходит переориентация покупательского спроса практически полностью на продовольственные товары.
4. Гиперинфляция (среднегодовое повышение цен более 100% в год) характерна для развивающихся стран, переходящих от планово-распределительной системы к рыночной. Рассматривается как негативное явление, приводящее к социально-экономической и политической напряженности в обществе. В рамках гиперинфляции выделяют супергиперинфляцию (рост цен свыше 50% и более в месяц).[5, c.191] Гиперинфляция порождает финансовый крах, депрессию и общественно-политические беспорядки. Наглядными примерами такого сценария являются события в Германии после Первой мировой войны. В Германии «цены росли так быстро, что официанты меняли их в меню по несколько раз за время обеда. Иногда посетителям ресторанов приходилось платить за еду вдвое больше той цены, которая значилась в меню, когда они только делали заказ». Такая катастрофическая гиперинфляция почти всегда является неизбежным следствием безрассудного увеличения правительством денежной массы. [6, c.161]

По степени различий роста цен по различным товарным группам инфляция делится на сбалансированную, отличающейся умеренным и одновременным ростом цен, и несбалансированную, характеризующейся неравномерным, скачкообразным ростом цен на некоторые товары и услуги. Последняя представляет собой повышение общего уровня цен, вызванное их ростом на отдельных рынках, в определённых отраслях экономики и регионах.

Также различают по степени предсказуемости  ожидаемую инфляцию, прогнозируется правительством и предчувствуется  населением, и неожиданную, которая  характеризуется непредвиденным и  для правительства, и для населения  скачком цен. [4, c.337]

Различают ещё 2 типа инфляции: инфляцию, вызванную спросом, и инфляцию, подталкиваемую издержками.

Инфляция  спроса обусловливается «разбуханием»  денежной массы и в связи с  этим снижение платежеспособности денег при данном уровне цен и в условиях недостаточно эластичного производства, т.е. производства, не способного быстро реагировать на потребности рынка. Растущий совокупный спрос, который превышает производственные возможности экономики, вызывает рост цен. Основной причиной «разбухания» денежной массы является рост военных расходов, когда экономика ориентируется на значительные затраты на вооружение и по этой причине у государства нарастает бюджетный дефицит, покрываемый с помощью эмиссии. При инфляции спроса в платежном обороте существует определенный «навес» избыточной массы денежных средств по сравнению с ограниченным предложением, что и вызывает повышение цен и обесценение денег. Наглядно это можно проследить на рисунке 1.2:

 

AS

AD₁

AD₀

Y

P

Y₁

Y₂

P₁

P₂

Рисунок 1.2 — Инфляция спроса

Источник: [2, с.175]

 

Модель  роста цен на основе увеличения совокупного  спроса (увеличение совокупного спроса AD вызывает рост цен P и объёма предложения Y—на восходящем участке кривой совокупного предложения).

Инфляция  издержек— это такой механизм формирования цен, при котором рост определяется не увеличением спроса, а повышением затрат. Инфляция издержек обусловлена ростом затрат на все производственные компоненты— материальные ресурсы, заработную плату, затраты на обслуживание долгов и покупку денежных ресурсов и т.д. Рост издержек на единицу продукции ограничивает прибыль и объем продукции, в результате чего уменьшается предложение товаров и услуг. Это уменьшение предложения, в свою очередь, приводит к росту уровня цен.[7, c.29] Графически это можно представить следующим образом (рисунок 1.3):

 

AS₁

AS₀

AD

Y

Y₀

Y₁

P₀

P₁

P

Рисунок 1.3 — Инфляция издержек

Источник: [2, с.176]

 

Модель  роста уровня цен на основе повышения  издержек (цены растут с P0 до P1, а объём производства сокращается с Y0 до Y1).

Анализ  моделей инфляции спроса и издержек показывает:

• инфляция спроса может продолжаться до тех пор, пока существуют чрезмерные общие расходы; инфляция издержек порождает спад, который, в свою очередь, сдерживает дополнительное увеличение издержек, т.е. автоматически себя ограничивает и в конечном итоге постепенно исчезает;
• при инфляции спроса рост цен наблюдается лишь в длительном периоде, в коротком периоде расширение спроса вызывает не только рост цен, но и увеличение объёма производства; при инфляции издержек рост цен всегда сопровождается падением производства.

 

3. социально-экономические последствия инфляции и методы ее регулирования

 

Инфляция  оказывает влияние на экономику как с положительной стороны, так и с отрицательной. Зависит это от темпов ее роста. Чаще всего инфляция приводит к негативным последствиям в экономике и в социальном положении населения. Социально-экономические последствия инфляции выражаются в следующем:

1. перераспределении доходов между группами населения, сферами производства, регионами, хозяйствующими структурами, государством, фирмами, населением, между дебиторами и кредиторами;
2. обесценивании денежных накоплений населения, хозяйствующих субъектов и средств государственного бюджета;
3. постоянно уплачиваемом инфляционном налоге, особенно получателями фиксированных денежных доходов;
4. неравномерном росте цен, что увеличивает неравенство норм прибыли в разных отраслях и усугубляет диспропорции воспроизводства;
5. искажение структуры потребительского спроса из-за стремления превратить обесценившиеся деньги в товары и валюту; вследствие этого ускоряется оборачиваемость денежных средств и увеличивается инфляционный процесс;
6. закрепление стагнации, снижение экономической активности, росте безработицы, которая приводит к падению уровня жизни;
7. сокращение инвестиций в народное хозяйство и повышение их рискованности;
8. обесценивании амортизационных фондов, что затрудняет воспроизводственный процесс;
9. возрастании спекулятивной игры на ценах, валюте, процентах;
10. активном развитии теневой экономики, ее «уходе» от налогообложения;
11. снижении покупательной способности национальной валюты и искажении ее реального курса по отношению к другим валютам;
12. социальном расслоении общества и в итоге обострении социальных противоречий; [5, с.192]
13. отрицательно сказывается на международных экономических отношениях. Обесценивание денег приводит к снижению конкурентоспособности фирм-экспортеров и способствует ввозу товаров из-за рубежа. В поисках прибыльного приложения и надежного убежища капиталов происходит их отток за границу, в результате чего ухудшается платежный баланс страны. [11]

Инфляция  оказывает как отрицательное влияние на жизнь людей, так и позволяет некоторым выиграть от сложившейся отрицательной ситуации в стране.

Отрицательно  сказывается на людях с фиксированным  доходом и на тех, кто откладывает  сбережения, и на кредиторах. Она  перераспределяет реальный доход от них и направляет его к другим, т.е. покупательская способность денег  снижается. Примером таких людей  являются пенсионеры, землевладельцы. Аналогично от инфляции могут пострадать работники общественного сектора, т.к. размер их дохода определяется схемами  фиксированных платежей. Непредвиденная инфляция приносит убытки и кредиторам. Из-за инфляции заемщику дают «дорогие» деньги, а возвращает он «дешевые».

Некоторые люди не страдают от инфляции, кому она фактически на руку. Для них инфляция является выгодной, так как перераспределяет реальный доход в их пользу. Люди, получающие доходы по гибким схемам, порой могут не пострадать от инфляции, а иногда и выиграть. Например, человек, чей доход полностью состоит из выплат системы социального обеспечения, в основном не пострадает от инфляции, так как такие платежи являются индексированными. Они автоматически повышаются, когда индекс растет, благодаря чему размер этих выплат от инфляции почти не страдает. Некоторые работники, состоящие в профсоюзах, также не сильно страдают от инфляции, поскольку размер их заработной платы автоматически растет за счет надбавки, учитывающей изменение прожиточного минимума. Некоторые получатели гибкого дохода и заемщики из-за непредсказуемой инфляции оказываются даже в более выгодном положении. Высокий спрос на продукт и нехватка рабочей силы, возникающие при быстрой инфляции спроса, могут привести к тому что в некоторых случаях номинальный доход обгоняет уровень цен, благодаря чему реальный доход получателей растет. Так, владельцы собственности, столкнувшись с бумом спроса на недвижимость под влиянием инфляции, могут гораздо сильнее повышать гибкие ставки арендных платежей, увеличивая их быстрее, чем растет инфляция.

Если обобщить всё вышеизложенное, то оказывается, что многие люди в результате инфляции одновременно и выигрывают, и проигрывают. Поэтому, прежде чем делать вывод о том, ухудшилось или улучшилось в конечном счете положение конкретного человека вследствие инфляции, следует проанализировать все эти последствия. Инфляция не обладает общественным сознанием, и она берет у одних и дает другим независимо от того, богатые это или бедные, молодые или старые, здоровые или больные.

Таким образом, инфляция ухудшает положение тех, кто получает относительно фиксированный номинальный доход, и «субсидирует» или не влияет отрицательно на тех, чей номинальный доход является гибким. Непредвиденная инфляция наносит урон владельцам сбережений и приносит выгоду должникам за счет кредиторов.[6, c.160]

Методами  регулирования инфляции являются:

• политика доходов;
• политика «дорогих денег»;
• политика налогового стимулирования производства;
• политика замедления скорости обращения денег.

Политика  доходов предполагает «замораживание»  заработной платы или определение  пределов ее роста. Такая фиксация заработной платы ограничивает спрос на потребительские  товары. Однако данная политика неэффективна - с отменой фиксации цены вновь  начинают расти.

Политика  «дорогих денег» представляет собой  ограничение денежного спроса через  денежно-кредитный и налоговый  механизмы (уменьшение денежной массы  через повышение процентной ставки, усиление тяжести налогообложения, снижение государственных расходов). В этом случае происходит структурная  перестройка экономики. Предприятия, имеющие малую рентабельность, не выдерживают налогового пресса, не могут возвратить дорогие банковские кредиты и останавливают производство, что приводит к их банкротству. В  экономике остаются лишь те фирмы, которые  отвечают сложившимся рыночным условиям.

Политика  налогового стимулирования производства включает меры как по прямому стимулированию бизнеса путем значительного  снижения налогов, налагаемых на предприятия, так и по косвенному стимулированию сбережений физических лиц (снижение налогов  с населения).

Политика  замедления скорости обращения денег. Рост денежной массы не ведет к  инфляции, если он сочетается с замедлением  скорости оборота денег, которое, в свою очередь, происходит при инвестициях в реальный сектор экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. анализ эффективности антиинфляционной политики в республике беларусь

 

2.1 Антиинфляционная политика

 

Если  в стране есть хоть какие-то признаки инфляции, то правительство должно либо с ней бороться, если она достигла больших размеров, либо совершать политику, контролирующую её.

Для борьбы с инфляцией государство проводит антиинфляционную политику, т.е. разрабатывает  комплекс взаимосвязанных мероприятий, способствующих снижению инфляции и  стабилизации уровня цен. Антиинфляционная политика является важнейшим элементом макроэкономического регулирования.

Чтобы разработать  специальную антиинфляционную программу, для начала необходимо выполнить следующие правила:

На первом этапе:

I) необходимо  выявить тип и модель инфляции, с которое приходится иметь  дело, определить ее специфику  и движущие силы, т. е. сделать  вывод об исходных причинах  инфляции;