Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Января 2015 в 10:13, контрольная работа
Республика Кипр — островное государство в восточной части Средиземного моря. Член Европейского союза с 1 мая 2004 года.
Официально территория Республики Кипр включает 98 % территории острова Кипр (остальные 2 % занимают британские военные базы Акротири и Декелия), а также близлежащие острова Агиос Георгиос, Геронисос, Глюкиотисса, Кила, Киедес, Кордилия и Мазаки. Реально же после 1974 года остров разделён на три части: 60 % территории острова контролируется властями Республики Кипр (населённой в основном греками), 38 % — Турецкой Республикой Северного Кипра (населённой в основном турками), 2 % — Британскими вооружёнными силами. ТРСК признана как независимое государство Республикой Абхазия и Турцией.
Основными целями внешнеэкономической политики Кипра должны являться сбалансированность внешнеэкономических операций с отдельными государствами и регионами, совершенствование политики привлечения иностранных инвестиций.
Тактическими целями экономической политики Республики Кипр должны быть:
- экономический рост – увеличение важнейших макроэкономических показателей – ВВП, НД;
- оптимизация темпов
- оптимальное сочетание интенсивного и экстенсивного развития;
- обновление технологий и ресурсов;
- повышение уровня ресурсной обеспеченности.
Рассмотрим основные направления социальной политики на Кипре:
Стандарт здоровья на Кипре
сопоставим с европейским и стандартами в других развитых странах.
Страховые компании в республике предлагают
множество видов медицинского страхования,
гарантирующего профессиональную и неотложную
медицинскую помощь. Страхование покрывает
расходы на медицинскую консультацию,
пребывание в больнице, патронаж и лекарства.
Застрахованное лицо может выбирать больницу,
в которой будет проходить лечение.
2. Занятость. В результате проведения успешных экономических реформ на Кипре, местный рынок труда демонстрирует высокую занятость населения. Безработица до кризиса составляля около 3,5%, а во время кризиса не превышала 5%. За прошедшие годы в структуре занятости увеличилась доля сферы услуг.
Рынок труда на Кипре достаточно гибкий. Одновременно с развитием Национального плана занятости на Кипре, который учитывал участие во множестве Социальных проектов Евросоюза, велась работа по адаптации кипрских программ к европейским стратегиям и принципам. С 1992 года республика практикует временную занятость иностранной рабочей силы, в основном низкоквалифицированной, из-за нехватки людей в некоторых секторах экономики. Большинство иностранных рабочих заняты в сельском хозяйстве и в туриндустрии. Последние годы доля иностранной рабочей силы увеличивалась и превысила 10%.
3. Социальное обеспечение. Пенсию на Кипре может получать любой человек вне зависимости от гражданства. Для этого необходимо легально проработать на Кипре не менее трех лет и производить в течение этого времени отчисления из зарплаты в Фонд социального страхования. Для выхода на пенсию должно исполниться 65 лет. Пенсия по старости на Кипре выплачивается всем лицам, зарегистрированым Службой соцстраха Республики Кипр как плательщики соцналога. Зарегистрироваться могут: работающие по найму, работающие по системе самозанятости, застраховавшиеся на добровольной основе. Пенсионное пособие можно получать с 63 лет, если: зарплата, с которой производились отчисления, составляла минимум 70% от среднестатистической базовой зарплаты или человек получал пенсию по инвалидности до достижения им 63 лет. Для шахтеров в зависимости от стажа возраст выхода на пенсию может быть снижен до 58 лет. По желанию может быть осуществлен перенос начала выплаты пенсии на более поздний срок (до 68 лет). Тогда размер пенсии увеличивается каждый месяц на 0,5% в течение всего срока отсрочки.
Каждый зарегистрированный в соцстрахе имеет право с 16 лет получать соцпособие в случае обучения на дневном отделении, службы в армии или болезни. Также выплачиваются пособия по безработице, на рождение ребенка и по уходу за ребенком, в случае травм, инвалидности, форс-мажорных обстоятельств. Родители ребенка до 12 лет имеют право на детское пособие.
Основные характеристики рыночной экономики Кипра:
1. Небольшой размер внутреннего рынка. Это является неблагоприятным фактором в реализации экономики за счет роста производства и развитии межотраслевых отношений.
2. Небольшой размер предприятий. Согласно данным регистрационной палаты, количество служащих в компаниях очень небольшой – в среднем 4,4 человека на компанию. В более чем половине общего количества предприятий (58%) трудится более одного человека. Микро-предприятия, в которых заняты менее 10 человек составляют 95% общего числа предприятий Кипра, малые предприятия (10-49 служащих) составляют 4%. Предприятия среднего размера (50-249 служащих) – 0,7%, большие предприятия (от 250 человек) – 0,1% от общего числа предприятий.
3. Количество рабочей силы. Небольшое количество населения Кипра диктует некоторые несоответствия на рынке труда. Количественные и качественные несоответствия очевидны во всех секторах экономики, что компенсируется наемной иностранной силой. Несоответствия более очевидны в гостиничном секторе, строительстве, сельском хозяйстве и производстве, тогда как на профессиональных уровнях нехватки кадров не существует.
4. Превалирующая роль и увеличивающаяся важность секторов услуг, частичная зависимость от туристического сектора.
Роль государства должна концентрироваться главным образом в поддержании условий макроэкономической стабильности и благоприятном деловом климате при создании необходимой законодательной структуры, обеспечении условий справедливой конкуренции, формировании и стимуляции спроса на трудовые ресурсы.
Необходимо четко определить субъектов государственного
регулирования и зоны их ответственности:
1) законодательный орган (парламент) обеспечивает
правовое оформление экономических и
социальных процессов. Определяет границы
и формы вмешательства государства в экономику,
основной рычаг влияния - рассмотрение
и принятие государственного бюджета;
2) исполнительная власть (правительство)
осуществляет оперативное регулирование
экономики, разрабатывает долгосрочные
планы социально-экономического развития;
3) Центральный Банк проводит эмиссию денег
и регулирует денежный рынок;
4) судебная система обеспечивает охрану
экономических прав и разрешение хозяйственных
споров.
Регионы Кипра:
1. Никосия. Столица и деловой центр острова. Именно здесь расположена большая часть государственных учреждений, зарубежные посольства и большинство ВУЗов. В Никосии решаются главные вопросы, связанные со строительством объектов недвижимости и инвестициями.
2. Лимассол. Широко представленная русская община, уступающая по численности только англичанам. Здесь есть русские школы, действует комплекс Интерколледжа, по окончании курса в котором можно переводиться в некоторые американские, британские и швейцарские ВУЗы. Здесь наиболее высокий уровень продажи недвижимости на Кипре и самая большая стоимость жилья.
3. Пафос. В античные времена был столицей острова. Многие сохранившиеся исторические памятники привлекают туристов со всего мира. Курорт знаменит высококлассными отелями. Здесь самая многочисленная англо-говорящая диаспора и немало русских. В окрестностях Пафоса расположены лучшие поля для гольфа на Кипре.
4. Ларнака. Третий по численности населения город на острове, основан более 30 веков назад. Именно здесь расположен главный кипрский международный аэропорт.
5. Фамагуста. Один из богатейших городов, называемый городом всех влюбленных. Здесь множество исторических и культурных памятников.
6. Кирения — портовый город на северном побережье острова Кипр.
Главная цель региональной политики состоит в сохранении единства и целостности государства путем обеспечения баланса общегосударственных и региональных интересов. С 1974 года северная часть Никосии, Фамагуста и Кирения находятся в составе частично признанной Турецкой Республики Северного Кипра. Переговоры об объединении острова идут уже давно, но пока не принесли плодов. Последняя попытка провалилась на референдуме, который прошёл на острове под эгидой ООН 26 апреля 2004. Против конкретного плана проголосовали 75 % греков-киприотов, в отличие от турок-киприотов, большинство из которых поддержали объединение на основе плана, предложенного Генеральным секретарём ООН Кофи Аннаном. План кипрского урегулирования, предложенный ООН (План Аннана), предусматривал создание на острове двухобщинного и двухзонального государства вместо единой Республики Кипр, что, по мнению греков, означало бы фактическое признание турецкой оккупации северной части острова путём отмены всех предыдущих резолюций Совета Безопасности ООН по Кипру.
По этому плану Турция получала право сохранить свой военный контингент на острове. Более того — предусматривалось юридическое узаконивание договоров, заключённых ранее Турецкой Республикой Северного Кипра и Турцией, которые, в частности, давали турецким войскам право использовать все кипрские гавани, производить передвижения по всему острову и выполнять полёты турецких ВВС над всей территорией Кипра.
Турецкая сторона получала бы право вето в объединённом правительстве Кипра. При этом все госструктуры объединённого Кипра на 95% должны были финансироваться греческой стороной. Ограничивались права греков на операции с собственностью в северной части острова до тех пор, пока уровень жизни двух общин не сравняется.
С сентября 2008 года между двумя общинами начался переговорный процесс по воссоединению острова. Президенты Деметрис Кристофиас и Мехмет Али Талат возглавили эти переговоры. За основу был взят план Аннана. И на протяжении этого времени было согласовано большинство спорных вопросов. 12 мая 2014 года Европейский суд по правам человека постановил, что Турция должна выплатить Кипру 30 миллионов евро за моральный ущерб, нанесённый родственникам арестованных турецкими оккупационными властями и пропавших затем без вести греков-киприотов, и 60 миллионов евро за моральный ущерб блокированному на полуострове Карпасия греческому населению. Тем самым Европейский суд, в очередной раз подтверждает, что он признаёт только одну государственную формацию на острове, Республику Кипр, часть территории которой оккупирована Турцией.
С остальными регионами Кипра в связи с относительно небольшой территорией острова взаимодействие федерального центра находится на крайне высоком уровне, хозяйственного обособления регионов не наблюдается, все регионы в силу их равного географического положения развиваются приблизительно одинаковым путем, внутрирегиональных конфликтов социального и общественного характера не наблюдается.
12. Бюджетирование
Бюджет Республики Кипр на 2014 год - это первый посткризисный бюджет, принятый после внедрения плана «спасения» Кипра международными кредиторами. Особенность бюджета-2014 в сокращении расходов по всем статьям на 10%, по сравнению с главным финансовым документом 2013 года, который год назад называли бюджетом жестких ограничений и сокращений. Бюджет 2014 года получился еще жестче и экономнее. Расходная часть утверждена в 7,75 миллиардов евро, доходная – 7, 96 миллиардов евро.
В доходную часть бюджета включены платежи консолидированного фонда, по которым платятся кредиты, проценты и еще целый ряд статей, которые, конечно же, должны быть исключены из доходной части. Отмечается, что 2014 год, вероятно, будет самым трудным годом для кипрской экономики, но это будет время, чтобы исправить проблемы, которые привели к её упадку.
В 2014 году Кипр ожидает усиление рецессии. Планируется, что ВВП (внутренний валовый продукт) составит 15, 952 миллиардов евро по сравнению с 16, 423 миллиардами в 2013 году и 17,720 миллиардами в 2012 (разница составляет 471 миллион евро и 1768 миллионов соответственно). Увеличится госдолг, который в будущем году достигнет 19,6 млрд евро и составит 124,4 % ВВП, а безработица вырастет до 19,5 % по сравнению с 17 % в нынешнем году. Дефицит бюджета в 2014 году составит 1, 121 миллиардов евро, а это 7,1 % от ВВП.
Бюджет будущего года строго ориентирован на обязательства правительства Кипра перед международными кредиторами по выполнению плана спасения, в рамках которого республике был выделен кредит в 10 миллиардов евро. Они включают меры жесткой экономии, снижение заработной платы в госсекторе, пенсионных выплат и пособий, а также проведение реформ в системе госуправления, медицинского страхования и в налоговой сфере.
Ожидаемое повышение ставки НДС на Кипре уже произошло, соответствующий законопроект вступил в силу с 13 января 2014 года.
В апреле 2013 года власти Кипра, согласно требованиям троих кредиторов (МВФ, Еврокомиссия, Европейский Центробанк) по антикризисной помощи Республике, внесли изменения в Налоговый кодекс страны.
С 13 января 2014 года стандартная ставка НДС, распространяющаяся на 80 % товаров и услуг на Кипре, повысилась с 18%до 19%.