Государственное регулирование экономики

Или взять известный сюжет  антиинфляционного регулирования, когда государство, стараясь ограничить прирост денежной массы в обращении, поплотнее закручивает денежный кран, проводит дефляционную политику. Эта мера, бесспорно эффективная с точки зрения сопротивления инфляции, обычно оборачивается удорожанием центрального и банковского кредита. А если процентные ставки идут вверх, все труднее финансировать инвестиции, начинается торможение экономического развития. Именно так сложилась ситуация в российской экономике к лету 1992 г. И дело тут не столько в правительстве, сколько в объективной противоречивости денежных регуляторов экономики.

Итак, рыночная система предъявляет  к экономической деятельности государства  специфические, достаточно жесткие  требования. Можно утверждать, что  пока еще нигде не удалось организовать ее подобающим образом. Даже в большинстве развитых стран мира роль государства слишком высока, а значит, потенциал рыночной системы востребован не полностью. Российская экономика отличается от других лишь масштабами огосударствления, не имеющими прецедента в новейшей истории. Именно поэтому избавление экономики от излишнего государственного вмешательства превратилось ныне в тенденцию общемирового порядка.  

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Существующая ныне система  ГРЭ сложилась не сразу. В процессе своего развития она прошла несколько  этапов.

1. Создание общих благоприятных  условий для воспроизводства  частного капитала; сосредоточение  усилий государства на разработке  трудового, налогового, торгового,  социального законодательства, таможенной  политики, на обеспечении устойчивости  денежного обращения. Строительство  и приобретение объектов в  сырьевых и инфраструктурных  отраслях.

2. Несогласованные между  собой акции антикризисной и  структурной направленности, попытки  воздействовать на занятость  и цены.

3. Эксперименты с использованием  денежно-кредитных и бюджетных  средств регулирования хозяйства.  Волна приватизации объектов  государственной собственности.

4. Переход в ряде стран  к отраслевому и региональному  среднесрочному программированию; попытки повысить действенность  ГРЭ путем изучения совместимости  и взаимозаменяемости инструментов  регулирования, определения их  эффективности.

5. Осуществление во все  большем числе развитых стран общегосударственного среднесрочного программирования в сочетании с выработкой долгосрочных перспективных ориентиров. Все более адресное, дозированное и комплексное использование инструментов регулирования.

6. Меры по согласованию  общегосударственных среднесрочных  программ на межгосударственном  уровне в рамках интеграционных  объединений; шаги в направлении  наднационального программирования  в ЕС.

На масштабы, инструменты  и эффективность ГРЭ решающее воздействие оказывали задачи, встававшие перед экономикой отдельных стран, материальные возможности государства, отраженные в доле перераспределяемого им ВВП и в абсолютных размерах средств, которые оно готово использовать на ГРЭ, накапливаемый опыт и успехи в научных разработках проблем ГЭП. Споры между неокейнсианцами и неолибералами позволили яснее понять степень необходимости, пределы допустимости, условия и средства ГРЭ. Наряду с общетеоретическими работами со второй половины 60-х гг. в развитых странах стало публиковаться все больше конкретных прикладных исследований, посвященных количественному анализу последствий мер ГРЭ. Активизировалось и сотрудничество ученых с правительственными органами, ответственными за принятие экономико-политических решений.

Движение к рыночному  типу хозяйствования радикально изменили представления о государственном  механизме регулирования социально-экономических  процессов. Реформы в России развернулись под флагом разгосударствления экономики, но по упрощенной схеме, с категорическим отрицанием имевшегося опыта. И сейчас ясно, что без сильного государства  осуществить переход к рыночной экономике невозможно.

Несмотря на длительный срок, отделяющий РФ от начала рыночных реформ, по-прежнему нет общей признанной концепции нового экономического организма.

После декабря 1991г. Правительство  страны сделало в развитии реформ ясно выраженный концептуальный выбор. Он основан на монетаристкой схеме «шокового погружения» в рынок.

Типичные меры государственных  программ такого рода являются:

-сокращение бюджетного  дефицита (секвестирование государственных инвестиций, социальных расходов, субсидий, повышений цен на продукцию и услуги государственного сектора, увеличение налогов);

-ограничение роста заработной  платы, направляемое на сжатие  потребительского рынка;

-ограничительная денежно-кредитная  политика, введение лимитов на  эмиссию денег и на государственные  займы в ЦБ, увеличение ставки  банковского баланса;

-ослабление контроля  над ценами и над экспортно-импортными  операциями, поощрение перелива  ресурсов в экспортный сектор  экономики;

-девальвация национальной  денежной единицы для оздоровления  платежного баланса.

Все эти меры Россия испытала на себе и по настоящий день испытывает.

Даже на относительном  коротком отрезке реформ (с декабря 1991г.) произошло уже несколько  поворотов в их направленности, связанной  с трактовкой целей и применяемых  средств. Однако все вариации реформ не выходят за плоскость одной  концепции. Обсуждается лишь один вопрос: насколько и как проводимая экономическая  политика ограничивает кредитно-денежную политику? Поиск решений не покидает однажды избранный путь теоретической  доктрины - монетаризм. Допустимым считается  изменять лишь меру жесткости ограничительной  политики.

ГРЭ не должна останавливаться  на методах только одной базовой  модели регулирования. Если с помощью  одних методов намеченные цели не достигнуты, то видно надо применять  другие рычаги воздействия на экономику. В настоящее время роль государства  в российской экономике возрастает.

Сейчас существует огромная проблема - бессилие государства не только в области сбора налогов, т.е. выполнение обязательств юридических  и физических лиц перед государством, но и с точки зрения регулирования  обязательств между субъектами хозяйства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Булатов А. С. “Экономика” , М.-1995 г.

2. Денисов Б. А. “Современное  государство и экономика” , М.-1988 г.

3. Долан Э. Д. , Линдсей Д. Е. “Рынок : микроэкономическая модель” , СПб.-

1992 г.

4. Законодательство Российской  Федерации .

5. Колесов В. П. “Экономика” , М.-1990 г.

6. Лившиц А. Я. “Введение  в рыночную экономику” М.-1994 г.

7. Маевский В. И. “Структура  экономики России” , М.-1993 г.

8. Макконнелл К. Р. , Брю С. Л. “Экономикс” , М.-1994 г.

9. Парканский А. В. “США – государство и рынок” , М.-1990 г.

10. Осин Г. П. “Рыночная  экономика” , Минск - 1991 г.

11. Пияшева Л. “Запланированное будущее” // “Деловой мир” 27 декабря 1995г.

12. Правительство Российской  Федерации , Центральный Банк России .

Заявление от 10 марта 1995 года “Об экономической политике на 1995 год” .

13. Рубин Ю. Б. “Рыночная  экономика” , М.-1992 г.

14. Рудакова И. Е. “Современный  рынок : природа и развитие” М.-1993 г.

15. Чепурина М. Н. , Киселева Е. А. , “Курс экономической теории” , Киров -

1993 г.