Голландская болезнь в России: причины возникновения и пути развития

 

МОСКОВСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ  ОТНОШЕНИЙ (УНИВЕРСИТЕТ) МИД РОССИИ

 

Факультет политологии

 

 

 

 

Кафедра экономической  теории

 

 

 

 

Курсовая работа

 

Голландская болезнь  в России: причины возникновения  и пути развития

 

 

 

 

Выполнила:

студентка 1 курса 5 группы

факультета политологии  МГИМО (У) МИД РФ

специальности «Экономическая политология»

очной формы обучения

Ахмадуллина С.Л.

 

Научный руководитель:

Назарова И.Б., к.э.н., доцент кафедры экономической теории МГИМО (У) МИД РФ

 

 

 

 

Москва, 2010 г.

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение – стр. 3

 

Глава 1. Общее представление  о «голландской болезни»

1.1. Общее определение  голландской болезни – стр. 4

1.2. «Голландская болезнь»  в разрезе макроэкономики – стр.5

1.3. «Голландская болезнь»  в мировой экономической практике – стр.6

 

Глава 2. «Голландская болезнь» в экономике РФ

2.1.  «Голландская болезнь» в экономике России: причины возникновения, развитие – стр.10

2.2. Последствия воздействия эффекта Гронингена на экономику – стр.14

2.3. Будущее российской экономики: оценка экспертов – стр.16

 

Заключение – стр.18

 

Список использованной литературы – стр.23

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

«Голландская болезнь», наверное, одна из самых интересных для изучения, увлекательных, познавательных (как с точки зрения экономики, так и с позиции ее взаимодействия с политикой) тем. Именно это взаимопроникновение двух различных областей, эффективное взаимодействие которых столь необходимо для стабильного существования государства и дальнейшего его развития, привлекло к себе внимание и повлияло на выбор данной темы в качестве основы курсовой работы. Стоит признать, что поставленная задача была далеко не из легких, поскольку, не будучи экспертом в макроэкономике, в мировой экономике, не зная малейших тонкостей и нюансов работы экономической машины, трудно не то что составить свое собственное мнение (причем аргументированное), но даже понять целиком и полностью суть проблемы, вобрать все малейшие ее нюансы. Данная работа ни в коем случае не претендует на оригинальность, основной целью было обобщить в ней все известное об эффекте Гронингена и истории его развития, как за рубежом, так и в России. Основываясь на уже полученных и обработанных фактах можно высказывать свою позицию по вопросу об отрицательных последствиях «голландской болезни».

Как это будет ясно из работы, касательно России все довольно запутано и непонятно: каждый экономист придерживается той или иной теории, яростно ее отстаивая и не принимая чужих доводов (по большей части, разумеется, встречаются и отклонения от наблюдающейся тенденции). С чем-то можно согласиться, с чем-то нет, однако и положительные, и отрицательные стороны тех или иных теорий будут освещены без малейших приукрашиваний и со всей возможной четкостью и точностью. Ведь о данной проблеме можно говорить часами и написать не одну диссертацию. Однако цель данной работы отнюдь не написание диссертации, а формирование целостного понимания сути проблемы эффекта Гронингена и возможных последствий принятия любого рода решений правительством страны, находящейся в условиях «голландской болезни», с чем, хочется верить, справиться удалось.

 

Глава 1. Общее представление о «голландской болезни»

 

Общее определение «голландской болезни» – «Голландская болезнь» в разрезе макроэкономики – «Голландская болезнь» в мировой экономической практике

 

1.1. Общее определение «голландской болезни»

 

В современной экономической науке  под «голландской болезнью» (он же эффект Гронингена) подразумевается негативный эффект, оказываемый укреплением реального курса национальной валюты на экономическое развитие в результате бума в отдельном секторе экономики. Теоретически причина бума не имеет значения, но в реальной жизни эффект преимущественно связан с открытием и активной разработкой месторождений полезных ископаемых, а также с ростом цен на экспорт добывающих отраслей.¹ Данный эффект неразрывно связан с проклятием ресурсов (он же «парадокс изобилия» или «проклятие неразвитой экономики»). Мысли о том, что природные ресурсы могут быть проклятием страны, а не преимуществом, начали зарождаться еще в 80-е годы XX века, тогда как окончательную свою формулировку данная гипотеза приняла в девяностых годах. Впервые термин «проклятие ресурсов» был использован Ричардом Аути в 1993 году для описания следующей ситуации: богатые ресурсами страны зачастую не в состоянии использовать свое преимущество для развития экономики, а темп их экономического роста значительно медленнее по сравнению с темпом экономического развития государств, располагающих гораздо меньшими запасами.²

 

1.2. «Голландская  болезнь» в разрезе макроэкономике.

 

Разумеется, данное выше определение  является несколько расплывчатым и  нуждается в более точном его  разъяснении. Для этого стоит  взглянуть на эффект Гронингена непосредственно  с точки зрения того, какие механизмы приходят в действие при возникновении данного явления в экономике того или иного государства. Как было уже сказано ранее, данное явление характерно для индустриальных стран с гипертрофированным сырьевым экспортом, когда ориентированность на первичный сектор приводит к ослаблению других отраслей производства, а рост доходов – к повышению курса национальной валюты из-за удешевления иностранной валюты. Таким образом, реальный курс растет, что означает укрепление национальной валюты. ³

Кроме того, резкий рост доходов от продажи на внешний рынок продукции первичного сектора экономики создает дополнительный спрос как на обмениваемые, так и на необмениваемые блага. Поскольку обмениваемые блага участвуют в международной конкуренции, их внутренняя цена принимается фиксированной на уровне мировой (при условии, что страна является маленькой относительно мировой экономики), то есть дополнительный спрос не оказывает влияния на цену обмениваемых благ. Однако цена необмениваемых благ определяется равновесием на внутреннем рынке, следовательно, резкое увеличение спроса на них ведет к росту цен. В результате происходит рост инфляции и еще большее укрепление реального курса, что в  свою очередь способствует снижению конкурентоспособности открытого сектора, сокращению выпуска в обрабатывающих отраслях и дальнейшего экспорта данной продукции. Это в итоге может привести к росту безработицы, увеличению импорта готовых товаров на фоне заметного снижения их экспорта. Как следствие, это спровоцирует снижение чистого экспорта, а вслед за ним и ВВП.

В долгосрочном периоде «голландская болезнь» приводит к перемещению ресурсов из обрабатывающего сектора в сырьевой; длительная зависимость от экспорта ресурсов ослабляет стимулы для развития обрабатывающих отраслей. В первую очередь деградируют и теряют позиции наиболее динамичные наукоемкие отрасли (снижение рентабельности производства вследствие роста курса национальной валюты ведет к сокращению инвестиций, технологическому отставанию, и уходу с рынка). Традиционные же отрасли, не нуждающиеся в такой мере в обновлении технологий, могут продержаться значительно дольше по сравнению с добывающими отраслями.

 

1.3. «Голландская  болезнь» в мировой экономической  практике

 

История возникновения и развития «голландской болезни» очень интересна, поскольку уже при первом рассмотрении очевидна тесная взаимосвязь политики с экономикой, их взаимопроникновение и влияние друг на друга. Впервые эффект Гронингена проявляется не в Голландии двадцатого века, а гораздо раньше, в XVI – XVII вв. в Испании вскоре после открытия Америки. Освоение месторождений драгоценных металлов (золота, серебра), введение технологий для эффективной разработки месторождений по стандартам того времени, – все это привело к неимоверному росту предложения металлов на европейском рынке, а это в свою очередь способствовало резкому подорожанию товаров, в первую очередь, непосредственно в Испании.⁴ Аномально высокий уровень цен является одной из основных причин, по которым наступил кризис в текстильной промышленности, сельское хозяйство страны оказалось теперь неконкурентоспособным, был фактически парализован рост инвестиций. Возник в своем роде замкнутый круг: дороговизна товаров подталкивала к мерам, направленным на сдерживание дальнейшего роста цен, а те – к дефициту. Современники писали, что открытие Америки было не просто несчастьем, а в некотором роде проклятием Испании.⁵

Второе упоминание о «голландской болезни» относится непосредственно к событиям в Нидерландах в 1970-х годах, которые и дали название данному эффекту, выявленному ранее голландским экономистом, лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном. Открытие в начале 50-х годов прошлого века в Гронингене (отсюда непосредственно второе название «голландской болезни» – эффект Гронингена) самого крупного в Западной Европе месторождения природного газа спровоцировало, из-за неправильного перераспределения этого неожиданно свалившегося на страну богатства, быстрый упадок промышленности. Рост цен делал местное производство все менее конкурентоспособным, а доходы, пущенные на нужды промышленности, оборачивались быстрым ростом импорта. Вывод Тинбергена, который вполне созвучен голландскому кальвинизму, заключался в том, что доходы, полученные вне цикла производства, разрушают сам этот цикл; впоследствии именно это утверждение легло в основу формулировки  механизма эффекта Гронингена.⁶

При подборе материала для данной работы было обнаружено, что «голландская болезнь» имела место в Великобритании, в период нахождения  у власти правительства Маргарет Тэтчер. Так называемый «монетаристский эксперимент» в итоге спровоцировал рост инфляции в стране, уровень безработицы после 1979 года достиг беспрецедентного уровня (особенно он повысился в перерабатывающих отраслях британской промышленности). Еще в 1979 году перерабатывающие отрасли обеспечивали 28% рабочих мест, с 1978 года по 1982 год количество безработных в стране увеличилось на 1,4 миллиона человек. В тот же период общее количество рабочих мест в перерабатывающей промышленности Англии уменьшилось на полтора миллиона. Данный факт мог означать только одно: происходил стремительный спад в перерабатывающей промышленности, что и стало причиной ожесточенной критики в адрес проводимой ею экономической политики. Позднее делались попытки объяснять рост безработицы и общее замедление производства в перерабатывающей промышленности Великобритании очередным общемировым экономическим спадом. Но, несмотря на то, что последний имел определенное значение, однако спад в перерабатывающей промышленности Королевства произошел до начала мировой рецессии. Некоторые перерабатывающие отрасли британской экономики также реабилитировались значительно раньше, чем мировая экономика сумела оправиться от кризиса. ⁷

В конце концов, большинство аналитиков пришли к выводу, что падение производства и, соответственно, сокращение занятости в перерабатывающих отраслях Великобритании, было обусловлено эффектом «голландской болезни». До середины 1970-х годов Великобритания полностью зависела от импорта нефти, но уже в 1980-х (после начала крупномасштабной разработки месторождений в Северном море) выступала в роли экспортера. В результате, нефть начала вытеснять другие продукты перерабатывающей промышленности в общем торговом балансе. Данные процессы привели к удорожанию британской валюты, что подняло цены на британские товары для иностранных потребителей. В результате, английские потребители начали закупать иностранные и поэтому более дешевые товары, а иностранцы сами начали приобретать меньше британских товаров. ⁸

В качестве классического  примера страны со всеми признаками «голландской болезни» большинство учебников приводят ситуацию в Нигерии в 70-х годах XX века. Первые симптомы эффекта Гронингена проявились в начале 1970-х годов во времена военной диктатуры Якубу Говона, правившего с 1967 по 1975 год. В этот период нефть стала основой нигерийской экономики, особенно после очередного витка повышения мировых цен. Финансовые поступления от экспорта нефти достигали таких размеров, что сам диктатор как-то заметил, что основной проблемой Нигерии является «не сами деньги, а способ их потратить».⁹ Именно тогда произошел крах иных секторов экономики: Нигерия жила иллюзиями в ожидании дальнейшего роста доходов от нефтяного экспорта. Однако цены на нефть резко упали в период с 1974 по 1975 годы, что привело к сокращению доходов от экспорта, фактически, похоронившего ранее экспортно-ориентированные отрасли сельского хозяйства страны. В 1978 году Нигерия, ранее купавшаяся в нефтедолларах, была вынуждена занять средства на международных финансовых рынках.¹⁰ Очень скоро Нигерия впала в полную зависимость от внешних финансовых заимствований.

Своего апогея «осложнения» «голландской болезни» достигли в 1979 году, когда власть перешла к гражданской администрации под руководством Шеху Шагари - тогда коррупция, неумеренное потребление и обильный импорт поставили экономику страны в тяжелое положение. Единственным нигерийским режимом, который, несмотря на свою авторитарность, пытался бороться с «голландской болезнью», было правительство Ибрагима Бабагинда (1985 – 1993гг.). Главной целью реформ Бабагинда было стимулирование развития сельскохозяйственного сектора экономики, в результате чего резко возросли объемы экспорта таких продуктов, как какао, хлопок и каучук. Однако после очередной смены власти в стране все стало как прежде. ¹¹

 

Глава 2. «Голландская болезнь» в экономике РФ

 

«Голландская  болезнь» в экономике России: причины возникновения, развитие – Последствия воздействия эффекта Гронингена на экономику. - Будущее российской экономики: оценка экспертов

 

2.1. «Голландская  болезнь» в экономике России: причины возникновения, развитие

 

В 2005 году аналитики с тревогой констатировали, что экспорт сырья (преимущественно, нефти) по сравнению с 1998 годом вырос в пять с лишним раз. Рост притока нефтедолларов настораживал специалистов, все чаще начинавших проводить аналогии между современной экономической ситуацией в России и «голландской болезнью», наблюдавшейся в 1970-х годах в Нидерландах после освоения газовых месторождений в Северном море. Единства мнений среди экономистов как не было, как нет до сих четких ответов на первостепенные вопросы, как то: действительно ли Россия «заболела» «голландской болезнью», а если да, то когда, насколько опасен эффект Гронингена для отечественной экономики и как последнюю, в таком случае, лечить?