Глобальные экономические проблемы: сущность, виды, динамика

 

К крупным межправительственным организациям относятся ЮНЕСКО, ЮНЕП, ЮНИДО, Всемирная организация здравоохранения, Всемирная метеорологическая организация. Ведущей является ЮНЕП, в работе которой принимают участие около 90 государств мира. Её основные направления  деятельности:

 

оценка состояния окружающей среды;

 

природоохранная деятельность (в конкретных областях);

 

вспомогательная деятельность (просвещение по вопросам охраны природы, использование средств массовой информации, техническая помощь развивающимся  странам).

 

К неправительственным организациям относятся Международный совет  научных союзов (естественные науки), Всемирный фонд диких животных. В  работе данных организаций участвуют  сотни учёных и специалистов из разных стран мира.   

 

На основе смешанного подхода  функционирует Международный союз охраны природы и природных ресурсов.

 

В настоящее время, общество не может ориентироваться на остаточный принцип финансиро-вания мероприятий по охране окружающей среды. В каждой стране должен разрабатываться и исполняться «экологический бюджет». Он должен представлять национальный вклад в решение глобальных экологических проблем.

 

Во взаимоотношении человека и природы нарастают противоречия. Природа реагирует на деятельность человека двояким образом: во-первых, природные ресурсы при рациональном их использовании открывают неограниченные возможности для экономического роста; во-вторых, при экологических  проблемах природа создаёт пределы  для экономического и демографического роста.

 

Как предсказывал в начале века академик В.И. Вернадский, антропогенные  факторы привели к возникновению  экономических границ роста. Экономическое  развитие больше не может базиро-ваться на возрастающих объёмах используемого сырья и энергии. Это ведёт к избыточным нагрузкам на природные ресурсы. А их надо защищать от нерационального использования в интересах сохране-ния жизни на Земле и дальнейшего социально-экономического прогресса. Вот почему перед челове-чеством стоит задача формирования новой технологической культуры, которая по сути должна стать экологической. Становление экологически чистых технологий предполагает:

 

развитие безотходных  технологий. С их помощью можно  ликвидировать антагонизм между  человеком и природой, снять ограничения  экономического роста, рационально  использовать природные ресурсы. Отходы производства не являются неизбежностью, они представляют результат несовершенства технологического процесса;

 

развитие биологических  технологий и генной инженерии (севообороты, сидеральные удобрения, биологические приёмы борьбы с вредителями вместо ядохимикатов);

 

распространение передовых  технологий. Оно снижает материало- и энергоёмкость национального дохода, превращает отходы в ценный первичный материал в новых технологических процессах;

 

внедрение передовых технологий требует дополнительных затрат, которые  окупятся в будущем. А сейчас они  жизненно необходимы. Научно обоснованные затраты должны рассматриваться  как фактор влияния на структуру  воспроизводства, как его объективное  социальное условие.

 

Подводя итоги, следует подчеркнуть, что если не остановить загрязнение  окружающей среды, может произойти  глобальная экологическая катастрофа, связанная с потеплением климата  планеты.

 

Прервать этот процесс  может только общество, которое в  качестве важнейшей задачи должно поставить  вопрос о формировании экологического мировоззрения. В настоящее время  начата борьба за сохранение окружающей среды во многих странах. Так, движение «зелёных» направляет свою деятельность на формирование общественного мнения, агитацию против приобретения потребителя-ми экологически грязных продуктов и товаров, борьбу за грамотные проекты. Именно общественное движение в своё время поставило вопрос и пресекло проекты переброски части стока северных рек в Волгу, сибирских рек в Урал, строительства некоторых АЭС.

 

Не менее неотложной задачей  государства и общества является создание обоснованного природного законодательства. Например, в США  произошёл резкий поворот от загрязнения  окружа-ющей среды к интенсивному её восстановлению, чему примером может служить восстановление Великих озёр, сохранение реки Миссисипи.

 

Сегодня создаётся новый  технологический мир, важнейшей  особенностью которого является процесс  информатизации, что обусловит широкое  распространение на планетарном  уровне идей, знаний, а их применение создаст новые условия социально-экономического развития.

Топливно-сырьевая ситуация в мире.

 

Современная цивилизация  постоянно расширяет потребление  природных ресурсов на фоне роста  отходов производства и потребления.

 

Это не может не вызывать увеличения затрат на борьбу с загрязнением окружающей среды. Как следствие, общество должно постоянно повышать долю национального  дохода, которая компенсирует затраты  на извлечение природных ресурсов и  охрану среды обитания человека. Это, в свою очередь, приводит к ограничению  темпов экономического роста.

 

Исследование причин нарастания ряда таких негативных тенденций  требует рассмотрения вопроса о  дефицитности различных природных  ресурсов, которыми располагает современная  цивилизация.

 

На современном этапе  развития в мире существует ряд природных  ограничений. Так, на основе оценки количества топлива по 3 базовым категориям: разведанные, возможные, вероятные  – следует предположить, что мировых  запасов угля «хватит» примерно на 600 лет, нефти – на 90, природного газа – на 50 и урана – на 27 лет. Другими  словами, все виды топлива по всем категориям могут быть исчерпаны  за 800 лет. Но если производство различных  видов энергии будет расти  сегодняшними темпами, то все виды используемого  сейчас топлива будут исчерпаны  через 130 лет, то есть в начале 22 века.

 

В 2000г. спрос на минеральное  сырьё в мире увеличился в 3 раза по сравнению с уровнем последних  десятилетий 20 века. Однако даже сейчас в ряде стран богатые месторождения  практичес-ки выработаны до конца или близки к истощению. Аналогичная ситуация наблюдается и по ряду других видов полезных ископаемых. Тем не менее, вряд ли целесообразно утверждать о существова-нии дефицита природных ресурсов на планете.

 

В настоящее время человечество вовлекло в хозяйственных оборот меньшую часть ресурсов Земли: глубина  разрезов не превышает 700 м, шахт – 2,5 км, скважин – 10 тыс. м. Основные резервы  снабжения ресурсов часто содержатся в отсталых технологиях, не позволяющих  использовать значительную часть природных  ресурсов. Так, используемые сейчас технологии извлекают не более 2/5 потенциальных запасов нефти, а коэффициент полезного использования добытых энергетических ресурсов ограничен 30-35%. Кроме того, распределение природных запасов сырья и энергии по регионам и странам мира неравномерно. Это также способствует обострению топливно-сырьевой проблемы.

 

Как известно, значительная часть существующих и перспективных  мировых запасов полезных ископаемых сосредоточена в развивающейся  зоне. Сейчас удельный вес развивающихся  стран в запасах важнейших  видов сырья среди государств с рыночной экономикой составляет от 30-40% (железная руда, уран, молибден) до 60-90% (кобальт, никель, нефть, олово, природный газ, фосфаты). Уже к середине 80-х гг. в этих странах было сосредоточено более 2/3 промышленных запасов, 8 из 17 важнейших видов сырья.

 

Следует иметь в виду, что  их недра всё ещё сравнительно мало изучены. Ещё к началу 80-х  гг. доказанные запасы минерального сырья  на единицу площади в бывших колониях и зависимых странах были примерно в 2 раза меньше, чем в центрах  мирового хозяйства. Это – ещё  одно проявле-ние экономической отсталости развивающегося мира. Использование достижений науки и техники, в частности космической геологии, позволило бы более полно изучать территорию земного шара, лучше оценить существующие месторождения, ускорить открытие новых. В наибольшей мере это относится к недрам стран развивающегося мира. Примером может служить недавно открытое в Бразилии гигантское месторождение, где содержится 17 видов минерального сырья, в том числе 18 млрд. т. железной руды, 3,2 млрд. т. бокситов, 1 млрд. т. никеля.

 

Немаловажно и более высокое  качество полезных ископаемых в развивающихся  странах. Так, в США медная руда разрабатывается  при содержании меди 0,7%, тогда как  в Чили – 1,1%, в Замбии – 3%, в Заире  – 3,9%. Более высокое качество руд  в этих странах определяет их конкурентоспособ-ность в условиях научно-технической отрасли и слабости финансовой базы.

 

Все эти факты свидетельствуют  о том, что современный топливно-сырьевой потенциал развивающегося мира достаточно высок с точки зрения качества и количества.

 

Тем не менее, за высоким в  целом уровне «обеспеченности» развивающейся  зоны разнообраз-ными полезными ископаемыми скрываются различия между отдельными странами и регионами. Подавляющая часть разведанных запасов топлива и сырья сосредоточена приблизительно в 45 и 130 государств и территорий развивающегося мира. Однако лишь в 10 из этих 45 стран обнаружено более 3 видов полезных ископаемых, а в прочих – только 1-2 вида. Поэтому лишь некоторые, самые крупные страны могут использовать собственный более или менее диверсифицированный добываю-щий комплекс в качестве материальной базы создания многоотраслевой обрабатывающей промыш-ленности. В их число входят Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Индия, Мексика, Перу, а также отчас-ти Боливия, Заир, Иран. Но и для этих стран проблема обеспечения топливом и сырьём в процессе индустриализации становится всё более острой. Не случайно даже Бразилия, располагающая более диверсифицированным сырьевым хозяйством, в последнее время вынуждена была во всевозрастаю-щих масштабах обращаться к импорту сырья.

 

Эксплуатация природных  ресурсов развивающихся стран имеет  длительную историю. Уже в 17 веке Ост-Индские  компании вывозили медь Катанги в Европу. Освоение топливно-сырьевого потенциала в этой зоне осуществлялось преимущественно сырьевыми монополиями промышленно развитых стран и носило грабительский характер. Например, все налоги, выплаченные американской компанией «Кеннекот» правительству Чили в 1913-24 гг., составили менее 1% её продаж. Кроме того, долгое время производственная специализация некоторых из колоний ассоциировалась с действовавшими на их территории компаниями: Чили была, по существу, вотчиной американской «Анаконды», Заир – бельгийской «Юнион миньер», а «Рио Тинто зинк» бесконтрольно действовала в располагающих запасами минерального сырья британских колониях.

 

Как известно, становление  и развитие горнодобывающей промышленности содействовало созданию предпосылок  к экономическому росту этих стран. Но такое развитие деформировало  местные хозяйственные структуры, придав им однобокий характер, где  ведущие позиции заняли «анклавы», полностью зависимые от иностранных  компаний и мирового рынка. Это не столько создавало условия для  общего хозяйственного подъёма, сколько  способствовало консервации тради-ционных социально-экономических структур. Узкая сырьевая, нередко монотоварная специализации этих стран на производстве и экспорте полезных ископаемых в условиях их социально-экономичес-кой отсталости исключала реальность и перспективы интеграции сырьевого сектора с остальными сферами местного хозяйства.

 

С обретением суверенитета развивающиеся  страны получили возможности для  эксплуатации своих природных богатств, руководствуясь собственными национальными  интересами. Ныне, наряду с перестройкой и интеграцией разобщённых экономических  структур, повышением степени вклю-чённости добывающей промышленности в народохозяйственный комплекс развивающиеся страны должны уделять серьёзное внимание развитию самого топливно-сырьевого комплекса, который, выступая источником иностранной валюты, ещё долгое время будет в немалой степени определять возможность их экономического роста.

 

Таким образом, пути смягчения  и перспективы решения топливно-сырьевой проблемы связываются ныне с повышением потенциала развивающихся стран  в сфере горнодобывающего комплекса (что предполагает и расширение геологоразведочных работ в этой зоне), диверсификацией  продукции обрабатывающей промышленности, переходом к использованию новых  технологий.

 

Кроме того, существуют также  и неисчерпаемые ресурсы –  такие, как энергия ветра и  солнца, морских приливов.

 

Тем не менее, человечество пока использует преимущественно традиционные, ограниченные ресурсы и не обращается к новым возможностям. Среди основных причин сложившейся ситуации выделяют недостаточный уровень развития науки и техники, который не позволяет, например, ути-лизировать энергию морских течений и приливов. Во-вторых, весьма существенными представля-ются затраты по созданию и внедрению новых технологий. Многие проекты, технически осуществи-мые уже сейчас, не реализуются из-за недостатка средств у каждой отдельной страны.

 

Так, подготовленный в недавнем прошлом проект орошения Африки и  Австралии посредст-вом транспортировки к их побережью айсбергов, технически доступен уже сейчас, но требует объединения усилий мирового сообщества.

 

Наконец, слабая заинтересованность в применении новых технологий приводит к консервации устаревших методов.  Подводя некоторые итоги причинам возникновения и обострения на современном  этапе топливно-сырьевой проблемы, можно сказать, что проявившийся в недавнем прошлом дефицит природных  ресурсов связан с относительной  слабостью их разведки, неэффективной  добычей, переработкой и использованием этих источников. Но тем не менее, человечество имеет потенциаль-ные возможности для преодоления «дефицита ресурсов» на основе новейших достижений науки и техники, рационального их использования.

Освоение Мирового океана и космоса.

 

Взаимосвязанный характер решения  глобальных проблем.

 

В современную эпоху человечество в своей хозяйственной деятельности обращается к освоению богатств Мирового океана. Мировой океан занимает 71% площади Земли. Отношение объёма океанской пелагиали (толщина воды как среды обитания организмов) к  объёму тех слоёв атмосферы, где  возможна жизнь, составляет 183:1. Растения моря дают 70% годовой выработки кислорода  на нашей планете. Океан является «всемирной фабрикой» погоды. Достаточно сказать, что охлаждение верхних 200 м воды на 1 градус приводит к нагреванию слоя воздуха в 4 км толщиной на 10 градусов.