Глобализация и регионализация: тенденции и противоречия

Важным ядром интеграции АТР  служит созданная в 1967 г. Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) в составе Индонезии, Малайзии, Сингапура, Филиппин и Таиланда. Впоследствии в нее были приняты Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа. Цели АСЕАН - экономическое, социальное, политическое и культурное сотрудничество, развитие интеграционных процессов в регионе. В 1994 г. был создан Региональный форум АСЕАН по вопросам безопасности (АРФ), объединивший 22 государства региона, включая Россию, США, Китай, Японию, Индию, Австралию и др. В целях экономической интеграции АТР АСЕАН принял решение о создании Зоны свободной торговли (АФТА). В 2002 г. «шестерка» ведущих стран приступила к снижению большинства тарифов во взаимной торговле и созданию других преференций. Особенно большое значение имеют заключенное соглашение о создании крупнейшей в мире зоны свободной торговли АСЕАН - Китай, а также ежегодные саммиты АСЕАН с Китаем, Японией и Индией.

Организация американских государств (ОАГ) - основана в 1948 г. на 9-й Межамериканской конференции в Боготе. Основная цель - поддержание мира в регионе, содействие социальному, культурному и экономическому развитию. Постоянный совет ОАГ находится в Вашингтоне.

Североамериканская ассоциация свободной  торговли (НАФТА) - экономическое сообщество Северной Америки. В 1988 г. между США и Канадой заключено соглашение о зоне свободной торговли. В 1992 г. подписано соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североамериканской ассоциации свободной торговли. Главной задачей НАФТА является не только ликвидация таможенных барьеров, а создание единого континентально рынка и свободы продвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Создание НАФТА было обусловлено в первую очередь политическим фактором, связанным с геополитической трансформацией в Евразии после распада Советского Союза и усилением интеграционных процессов в Европе и АТР. Ведущая экономическая роль в НАФТА принадлежит США, поэтому оппоненты интеграции в Канаде и Мексике опасаются утраты национального контроля над некоторыми отраслями промышленности и негативных последствий для сельского хозяйства. США рассматривают НАФТА как трамплин для более глубокого проникновения в латиноамериканские страны. Долгосрочная геополитическая цель - создать в Новом Свете континентальный единый рынок на условиях партнерства.

МЕРКОСУР - латиноамериканское экономическое объединение, учрежденное в 1991 г. Локомотивами группировки являются Аргентина и Бразилии, подписавшие еще в 1986 г. программу двухстороннего экономического сотрудничества. Главной задачей интеграции является преодоление снижения доли Латинской Америки в мировой торговле и прямых иностранных инвестициях, ускорение свободного движения товаров и услуг. Созданная зона свободной торговли охватывает территорию в 12 млн. км² с населением около 200 млн. человек. Здесь производится примерно половина ВВП Латинской Америки. В 1995 г. зона была преобразована в Таможенный союз. Кроме поэтапного устранения оставшихся таможенных барьеров, был введен единый внешний таможенный тариф на продукцию, импортируемую из третьих стран. Важным направлением регионального сотрудничества явилась совместная энергетическая политика, предусматривающая создание объединенной энергосистемы и освоение месторождений нефти и газа. Мировой финансовый кризис 1998 г. показал слабый «запас прочности» латиноамериканской группировки. Будущее МЕРКАСУР зависит от планов США по созданию к 2005 г. Зоны свободной торговли, базирующейся на долларе, для всех стран Северной и Южной Америки, за исключением Кубы.

Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК) - международная экономическая организация, основанная в 1960 г. Включает Иран, Ирак, Венесуэлу, Кувейт, Саудовскую Аравию, Катар, Индонезию, Ливию, Объединенные Арабские Эмираты, Алжир, Нигерию, а также Эквадор и Габон. Члены организации согласовывают размеры добычи нефти и устанавливают единые экспортные цены. ОПЕК выступает с помощью квот на добычу нефти в роли важного регулятора мирового рынка. За последние 25 лет эти функции частично утрачены за счет снижения доли ОПЕК в мировой торговле с 53 до 43%.

В арабском мире выделяются две международные  организации: Лига арабских государств - политическая и экономическая организация, созданная в 1945 г. (включает 21 государство и Организацию освобождения Палестины; штаб-квартира в Каире), и Организация «Исламский конгресс» (ОИК) - международная организация, основанная в 1969 г. и объединяющая большинство мусульманских государств, ее деятельность направлена на укрепление «мусульманской солидарности» и сотрудничества между государствами-членами (штаб-квартира в Джидде, Саудовская Аравия).

Организация африканского единства (ОАЕ) - объединение африканских государств, созданное в мае 1963 г. на конференции в Аддис-Абебе. Основная цель ОАЕ состоит в том, чтобы укреплять единство и сотрудничество, защищать суверенитет африканских государств. Штаб-квартира ОАЕ находится в Аддис-Абебе.

Многие африканские и восточно-европейские  экономические группировки при  исключительной нестабильности занимают незначительную долю в мировой экономике и торговле [25].

В мировой геоэкономической системе  наметились тенденции формирования региональных экономических группировок (общего рынка), использующих местные этнокультурные и другие особенности в качестве фундамента новых стратегий развития. В международных экономических отношениях преимущества получают государства, способные создать оптимальное соотношение между процессами глобализации и регионализации.

Эти проблемы обстоятельно изложены в труде российского ученого  Ю.В. Шишкова «Интеграционные процессы на пороге XXI века», который дает им следующую интерпретацию. Если развитие интернационализации вширь ведет к глобализации, то развитие ее вглубь - к интеграции и формированию целостных региональных пространств с единой валютно-финансовой системой. Технически и экономически развитые страны имеют больше производственных и финансовых возможностей для активного включения в международное разделение труда.

На ранних этапах экономического развития международное разделение труда  было преимущественно межотраслевым. Согласно теории сравнительных преимуществ, в процессе международной конкуренции  из всех производимых товаров страны специализируются на производстве тех, экспорт которых наиболее выгоден. В дальнейшем прогресс производства ведет к переходу от межотраслевого к внутриотраслевому разделению труда. Отдельные звенья технологического цикла размещаются в разных странах. Стимулом международного разделения труда  в этих условиях становятся не сравнительные  преимущества, описанные классической теорией Рикардо, а выгоды специализации  и масштабы производства. Для развитых стран с технологичными отраслями обрабатывающей промышленности важны гарантированные внешние рынки. Эти страны заинтересованы в необратимой либерализации международных экономических отношений.

Ю.В. Шишков обращает внимание на следующую  особенность интеграционных экономических  процессов. Каждой стадии развития национальной экономики соответствует определенный уровень воспроизводственной открытости к внешним рынкам.

Позитивным примером является западноевропейская интеграция развитых стран. В отличие от других субрегиональных объединений Европейский Союз является единственным успешным опытом формирования единого рынка и создания соответствующих наднациональных институтов. Здесь удалось реализовать последовательную и постепенную интеграцию. На протяжении нескольких десятилетий в Западной Европе была реализована следующая модель: ассоциация свободной торговли - таможенный союз - общий рынок товаров, капиталов и рабочей силы - валютный союз.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 3

ВКЛЮЧЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ПРОЦЕСС ГЛОБАЛИЗАЦИИ

 

3.1 Влияние глобализации на экономику Республики Беларусь

 

Глобализация - одна из ключевых проблем для всех развивающихся стран в настоящее  время. Как бы ни относились к глобализации ее противники и сторонники, нужно  признать, что она уже явно изменила мировую систему, порождая новые  проблемы и открывая новые возможности. Главные из этих проблем состоят  в том, что развивающиеся страны часто теряют или испытывают угрозу потери не только важнейших своих  ресурсов, но и способность к их воспроизводству, что исключает, для  них, какую бы то ни было историческую перспективу. Кроме того, необратимость  отставания развивающихся стран  обусловливается еще и обесценением традиционных, «старых» ресурсов и  технологий. Везде, где сохраняются  старые продукты и методы производства, начинает полностью ощущаться давление конкуренции низких цен и низких производственных издержек, оказываемое развитыми странами [18].

Белорусская экономика, будучи глубоко вовлеченной  в мировое хозяйство, естественно, попадает во все большую зависимость  от состояния мировой конъюнктуры  и национальных экономик, их глобализации и поэтому заинтересована не только в международной финансовой и  экономической стабильности, но внимательно  следит за происходящими в мире переменами.

Как же эти перемены и глобализация влияют на экономику Беларуси?

Можно отметить, что Беларусь, как и  большинство развивающихся государств не получает никаких «дивидендов», от глобализации, или они настолько  низки, что не фиксируются в общественном сознании как позитивные моменты.

На  нынешнем этапе глобализации ее негативные последствия для белорусской  экономики и рынка труда явно перевешивают позитивные.

В отдельных  отраслях отрицательный эффект глобализации особенно заметен. Так, в машиностроении и сельском хозяйстве рост мировых  цен на энергоносители приводит к  заметному снижению конкурентоспособности  производимой продукции. Необходимость  следования международным стандартам качества и сертификации продукции  и услуг также являются существенными  барьерами для роста экспорта продукции и услуг. Таможенные тарифы и квоты со странами ЕС и другими  государствами препятствуют торговле и инвестициям во всех областях, включая экспорт программного обеспечения  и информационных технологий.

 

 

3.2 Основные аспекты включения  Республики Беларусь в процессы  глобализации и регионализации

 

Практика  показывает, что ни глобализация, ни интеграция, ни другие формы международного сотрудничества в современных условиях не будут позитивно работать, если не будут обеспечены надлежащих нормы  нравственного поведения и культуры как внутри страны, так и на межгосударственном и международном уровне.

Что же может и должна делать Беларусь в  условиях глобализирующегося мира?

Во-первых, наряду с глобальной интеграцией, надо усиливать интеграцию региональную (в рамках СНГ).

Во-вторых, надо укреплять государство и  проводить протекционистскую политику. Только создав эффективное государство, мы сможем сформулировать для себя стратегические задачи в отношении  внешнего мира, в отношении поисков  своего места в мировой конкуренции.

В-третьих, развивать информационно - телекоммуникационную инфраструктуру в интересах технологических  и организационных инноваций, экспорт  информационных технологий и другой высокотехнологичной продукции  и ноу-хау.

Глобализация - это, прежде всего, сложный комплекс трансграничных взаимодействий между  физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками, который  проявляется в расширении потоков  товаров, технологий и финансовых средств  и требует соответствующего развития национальной информационной инфраструктуры, информационных ресурсов и кадров, имеющих с ними работать.

В-четвертых, не только сопротивляться силам глобализации, но и постепенно научиться управлять  этим процессом, направляя экономику  в его русло. Исторически сформировавшееся понимание перехода от административного управления к рыночным механизмам управления, выдержавшее испытание в прошлом, не может быть задано раз и навсегда, оно должно настраиваться на новые вызовы начала XXI века, связанные, прежде всего, с сохранением стабильности развития, решением экологических проблем и нашедшими свое воплощение в виде модели устойчивого развития.

В Беларуси эти задачи решаются достаточно успешно. При этом руководство страны видит  проблему в том, чтобы найти динамичный и безболезненный путь трансформации  экономики, отказываясь от попыток  навязать новую модель глобализации методами, напоминающими шоковую  терапию при переходе от плановой экономики к рыночной, или путем  тотального дерегулирования финансовых рынков. Главная задача - сохранять  экономическую стабильность и сдерживать спекулятивную активность бизнеса  за счет постепенного внедрения в  экономические отношения каждого  существенного нововведения и его  апробирования до того, как оно  войдет в силу, и до перехода к  следующему этапу. При этом совершенствуется законодательство и формируются  необходимые институты государственного управления и общественного контроля [4,34].

Естественно, что внедрение в общественное сознание и укрепление этих норм во многом определяется экономическими условиями и социальным климатом в стране. Именно от соблюдения в стране норм социальной справедливости и защиты зависит, в первую очередь, готовность страны и общества к вызовам глобализации.

 Республика  Беларусь, в прошлом одна из  наиболее развитых республик  Советского Союза, является новым  независимым государством в Восточной  Европе. Страна успешно преодолевает  переходный период, формируя независимую  национальную политику и социально-ориентированную  экономику.

В Беларуси самый низкий уровень коррупции  среди стран СНГ. Численность  безработных, официально зарегистрированных в органах государственной службы занятости составляет менее 1 % от экономически активного населения.

На  современном этапе действия руководства  республики направлены на создание необходимых  макроэкономических условий для  повышения производственной и инновационной  активности, привлечения иностранных  инвестиций.

Реализуется комплекс мер, направленных на улучшение  финансово-экономических показателей  предприятий реального сектора  экономики: повышение рентабельности, снижение задолженности, увеличение платежеспособности и ликвидности.

Стратегия стабильного экономического роста  Республики Беларусь в значительной степени связана с развитием  экспортного потенциала и всесторонней интеграцией белорусской экономики  в мировую хозяйственную систему. Беларусь торгует со 167 странами мира. Экспорт - в 118 стран, импорт - из 152 стран. С 1999 года прослеживается стойкая положительная  динамика роста экспорта.

Наиболее  обширные внешнеторговые связи Республика Беларусь имеет на Европейском континенте. Европейский союз является вторым важнейшим  после Российской Федерации торговым партнером Республики Беларусь.