Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Октября 2013 в 12:45, доклад
Детально разработанный Генплан дает возможность привлечь в город серьезных инвесторов, участвовать в федеральных программах. Это серьезное подтверждение статуса города, его заявка на долгосрочное и успешное развитие. Отсутствие подобного документа делает город уязвимым.
Одно из порождений устаревшего генерального плана города - супермаркеты “простой и функциональной формы” на центральных площадях городов, там, где должны быть здания другого функционального назначения. В Европе их близнецы, склады-магазины, вынесены за городскую черту, оборудованы местами для парковки - как “Доминго” или недавно появившийся ТЦ “Метро”. У нас желание застройщика долгое время решало все. Четкая градостроительная доктрина позволит предотвратить подобные инциденты в будущем.
2. Условное объединение угольных предприятий примерно по тому же образцу.
3. Объединение жилищного строительства и производства стройматериалов.
4. Развитие предприятий
по переработке техногенных
5. Развитие предприятий сферы услуг.
В долгосрочной перспективе реализация программы принесет по расчетам разработчиков, следующие результаты:
- объем производства крупных и средних предприятий возрастет к 2017 году в 1,6 раза;
- количество предприятий в сфере предпринимательства увеличится в 1,8 раза, число работающих в этом секторе возрастет в 2,2 раза и составит 80 тысяч человек;
- объем розничного
товарооборота, общественного
- суммарный объем инвестиций в экономику города составит 307,5 млрд. руб. (в 2006 году - 21,6 млрд. руб.);
- реальная среднемесячная зарплата увеличится в 2 раза (сегодня - 12316 руб.);
- среднедушевые доходы
населения также возрастут
- доля населения с
доходами ниже прожиточного
- средняя продолжительность жизни горожан возрастет до 69 лет (против 62,6 сегодня);
- численность населения города, которая сегодня имеет тенденцию к снижению, начнет возрастать, главным образом, за счет собственного прироста, и к 2017 году составит 570 тыс. чел. (сегодня 561,5 тысяч).
За счет инвестиций из разных источников планируется построить 6 детских садов, 7 школ, реконструировать и расширить самые крупные больницы города (благодаря чему довести количество мест в стационарах до среднероссийского уровня), оснастить эти учреждения современным оборудованием, ввести в срой новые поликлиники в Новоильинском и Куйбышевском районах.
Серьезные инвестиции будут, согласно положениям документа, направлены на развитие городской инфраструктуры, дорог, на реализацию природоохранных мероприятий и переселение жителей из санитарно-защитных зон в 2007 - 2009 годах. Инвестиции на 86 процентов составят привлеченные средства, остальные - из городского (9,1%), областного (3,2%) и федерального (1,7%) бюджетов. В течение десяти лет за счет вложенных 307,5 миллиардов рублей инвестиций, консолидированный бюджет Новокузнецка получит 646 миллиардов рублей налоговых поступлений.
В рамках долгосрочного и среднесрочного планов предусмотрена разработка более тридцати целевых программ в сфере технического перевооружения предприятий базовых отраслей промышленности города и диверсификации его экономики. Остальные программы направлены на решение проблем экологии, культуры, образования и социальных вопросов.
***
Когда-то было социалистическое планирование и к нему прицепом девиз: "План - закон!". Но законы в стране исполнялись неважно, планы соответственно - тоже. Потом накатил рынок. Впереди этого цунами бежали либеральные экономисты и кричали: "Не мешать! Он саморегулируется!" Волна ушла, те, кто выплыли, сильно одичали. Жили в лесу - молились колесу. Колесо поскрипело-поскрипело, да и закрутилось, вовлекая в этот процесс неведомо как сохранившиеся шестеренки, шатуны и поршни. Появилась новая чисто конкретная экономика, работающая по законам вульгарного материализма.
Этакая объективная реальность, существующая независимо от нашего сознания, но данная нам в ощущениях. Далеко не всегда приятных, а все-таки она вертится! И вдруг объявляют: Комплексная программа социально-экономического развития Новокузнецка, включая план на год, пять, десять и пятнадцать лет! Это от желания снова покомандовать круговоротом вещества в природе? Или все же попытка развернуть колесо в дружелюбном для горожан направлении? Поживем - увидим.
Было бы крайне самонадеянным взяться оппонировать специалистам. Тем более после того, как программа утверждена городскими и областными властями. Но право на пару-тройку наивных вопросов у новокузнечан, думаю, имеется. Лично я хотел бы задать такой: "Объединение жилищного строительства и производства стройматериалов - это что, предложение создать еще одну "естественную монополию" в масштабах города? В сфере, где и так царят негласные картельные соглашения. Не лучше ли поощрять создание новых предприятий, которые будут действовать в условиях реальной конкуренции? Что, конечно, не отменяет контроля власти, ее соответствующих органов , чтобы предотвращать мошенничества, мнимые, да и реальные банкротства в этой сфере.
Если у разработчиков, депутатов и просто новокузнечан есть что сказать о принятой программе, - пожалуйста, газетная площадь будет предоставлена.
Кстати, ровно за 400 лет до 2017 года, который обозначен в программе как знаковый рубеж, тобольский воевода князь Иван Куракин отписал в Туру тамошнему воеводе Даниле Вельяминову, что царем-де "велено поставить острог в Кузнецке или где пригоже..." Надо полагать, это был первый опыт планирования, касающийся наших мест. Уже весной 1618 года царский указ был исполнен - острог поставили в устье Кондомы.
Любопытно, что уже через год власть (с ней такое часто случается), озаботясь развитием хлебопашества в Кузнецке, повелела перенести острог на правый берег Томи. Сей приказ в скором времени также был исполнен, но прежде служилые люди, присланные для освоения Кузнецкой земли, накостыляли только что прибывшему градоначальнику. А читанный им указ о перемене местонахождения острога в сердцах изорвали. Не дошла таки до нас первая комплексная программа социально-экономического развития города...
Вопросы без ответа
Генеральный план Новокузнецка - это план его территориального развития на ближайшие 20 лет. Но даже небольшой экскурс в его будущее вызывает ряд вопросов. Удастся ли найти средства на инженерную подготовку обширных территорий? Если уйдут в прошлое промышленные гиганты, кто придет на их место, даже на подготовленные промышленные площадки, при самом благоприятном налоговом климате? Удастся ли привлечь перерабатывающие и наукоемкие производства в город, ориентированный лишь на грубую переработку сырья, расположенный вдалеке от транспортных путей, когда есть города с гораздо более удобным географическим положением, промышленным и научным потенциалом, те же Новосибирск и Кемерово? Самый пессимистический прогноз развития города был сделан в начале 90-х годов, во время визита тогдашних лидеров Гайдара и Шохина. Они предполагали, что через 20 лет города не будет вообще.
Однако мир меняется все время. Как невозможно было предположить столь огромные изменения в обществе 20 лет назад, так же теперь никто не может сказать, что ждет нас в будущем.
План 10 этажного жилого дома.
План 7-16-этажного жилого дома
План жилого комплекса в квартале 65-66
г. Новокузнецк
План жилого здания под офисы.
Информация о работе Генеральный план развития города Новокузнецк до 2030 года