Формирование рынка труда в сельском хозяйстве

Содержание

Теоретическая часть

1. Формирование рынка труда в  сельском хозяйстве

Одной из наиболее сложных проблем в аграрной сфере является  формирование и функционирование рынка труда. Рынок труда  – это система взаимосвязанных и взаимозависимых общественных отношений (правовых, социальных, экономических, психологических, трудовых норм и др.), обеспечивающая расширенное воспроизводство и эффективное использование трудовых ресурсов.

Важнейшим компонентом рынка труда является механизм его функционирования – способы взаимодействия и согласования различных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего трудится по найму на основе сведений, получаемых будущим работником о наличие рабочих мест и видах изменений цены труда (оплаты труда). Главную роль в формировании и функционировании рынка труда и становлении трудовых отношений играют субъекты данного рынка – работодатели и наемные работники.

Сложная экономическая ситуация в АПК привела к резкому снижению уровня эффективной занятости сельского населения, обусловила возникновение широкомасштабной застойной безработицы и разнообразных форм нестандартной малодоходной занятости (работа в ЛПХ, вторичная, неполная, неформальная занятость и др.), как реакция на негативные макроэкономические шоки и способ выживания. В результате рынок труда на селе оказался деформированным.

Современный рынок труда на селе характеризуется ростом безработицы, снижением качественных характеристик рабочей силы, несоответствие структуры подготовки кадров АПК требованиям рынка труда. Для него характерна противоречивая ситуация: при наличие безработицы среди сельских жителей наблюдается нарастание реального дефицита работников основных массовых профессий в сельском хозяйстве [4, с. 73].

Формирование и развитие сельского рынка труда зависит от многих факторов и условий, обуславливающие его специфические особенности, с одной стороны, а, с другой, одновременно усугубляющих ситуацию:

Усугублению проблемы дефицита труда на селе способствует современное неравномерное распределение производительных сил сельских территорий в сочетании с локализацией региональных рынков труда и относительно низкой мобильностью рабочей силы. Дезинтеграционные процессы на сельском рынке труда обуславливают сохранение в одних регионов безработицу, в то время как в ряде регионов ощущается острая нехватка рабочей силы в сельском хозяйстве.

На сельском рынке труда усиливаются структурные диспропорции спроса и предложения рабочей силы. Одной из причин это несоответствие структуры профессионального образования перспективным потребностям сельского рынка труда по квалификационному уровню и по профессиональной структуре. В настоящее  время структура аграрного профессионального образования резко смещена в пользу высшей школы, в то время спрос на квалифицированных рабочих не удовлетворяется в достаточной степени. В перспективе данные диспропорции могут усилиться.

Низкий уровень оплаты труда и дальнейшее ослабление стимулирующей роли заработной платы,  низкое качество рабочих мест в сельском хозяйстве усугубляют диспропорции на рынке труда, в результате в этой сфере может продолжиться негативная тенденция оттока высококвалифицированных кадров ресурсов.

Естественная убыль сельского населения имеет устойчивый и долговременный характер вследствие снижения рождаемости и высокой преждевременной смертности населения в трудоспособном возрасте, которая может привести к усилению дефицита трудовых ресурсов села.

По сравнению с городскими безработных, поживающих на селе, значительно ниже доля граждан, имеющих высшее профессиональное образование, и выше доля граждан, имеющих начальное профессиональное образование и не имеющих среднего общего образования.

Безработица остается женской проблемы, а также в большей степени затрагивает молодежь

Значительный удельный вес неполной занятости и неэффективное использование рабочей силы, находящейся в вынужденном простое  – может и в дальнейшем привести к обострению обстановки на рынке труда и росту фактической безработицы.

Нерешенность многих вопросов межотраслевого перераспределения рабочей силы из аграрной сферы, проблем устойчивого развития сельских территорий приводит к серьезным региональным деформациям на сельском рынке труда, учитывая при этом отсутствия рынка жилья и слабую территориальную мобильность рабочей силы.

Недостаточное развитие масштабов сельскохозяйственного производства и отраслей обслуживания на селе, неудовлетворительные условия труда и жизни;

Сохранение в сельском хозяйстве многочисленных видов ручных сезонных работ обуславливает высокую потребность в сезонной рабочей силе, при этом, как известно, безработные, проживающие в сельской местности, не изъявляют желания работать временно по причине низкой оплаты, тяжелых условий труда и временного характера работы и др.

Отсутствие прогнозов реальных потребностей в рабочей силе, при внедрение инновационных технологий, низкий уровень воспроизводства профессионально-квалификационной структуры занятых в сельском хозяйстве [6, с. 84].

Среди факторов, усиливающих напряженность на сельском рынке труда, наибольшим воздействием отличаются три:

- продолжающееся банкротство организации АПК и смена их собственников, что нередко сопровождается ликвидацией рабочих мест;

- снижение  качества рабочей силы;

- рост числа  безработных со сниженными мотивациями  к труду.

В целях улучшения ситуации на сельском рынке труда, достижения и подержания общего и структурного паритета между спросом и предложением необходимы  целенаправленные меры по дальнейшему развитию рынка труда и содействию занятости населения, по улучшению сельской среды обитания и повышению привлекательности села как места труда и жизни. Их реализация на макро и микро уровнях позволят существенно снизить масштабы сельской безработицы, особенно в трудоизбыточных регионах и повысить уровень занятости и доходов сельских жителей.

2. Экономика производства овощей

При выращивании овощей следует учитывать особенности, присущие только этой отрасли сельского хозяйства.

Так, именно для этой отрасли решающее значение имеют район размещения хозяйства и, соответственно, природно-климатические условия. Для некоторых зерновых культур это тоже может иметь решающее значение — например, выращивание кукурузы на зерно в большинстве экономических районов России невозможно, так как короткий вегетационный период не позволяет зернам достичь необходимой степени спелости. В отношении овощей это обстоятельство еще более существенно.

В отличие от зерновых культур само количество овощных культур и их сортов неизмеримо больше. Соответственно, эти сорта различаются урожайностью, качественными характеристиками и ценой реализации. Несмотря на то, что выведение большинства сортов рассчитано не только на повышение урожайности, неприхотливости к условиям хранения и улучшение вкусовых качеств, но и приспособляемости к условиям конкретного региона, некоторые виды овощных культур не могут выращиваться в определенных экономических районах. Например, такой достаточно распространенный вид, как томаты, в регионах, расположенных севернее 60-й параллели, практически не имеет шансов достичь спелости при выращивании в открытом грунте. В то же время вряд ли имеет смысл занимать большие площади под выращивание такой влаголюбивой культуры, как огурцы, в нижнем Поволжье, характеризующемся хотя и длительным вегетационным периодом, но неустойчивым количеством осадков [11, с. 73].

Другой особенностью выращивания овощей является то, что, независимо от региона, практикуется две схемы их производства — в открытом грунте и в теплицах. Эти схемы существенно различаются технологически и требуют совершенно различного уровня и характера капитальных и текущих затрат. С другой стороны, организация тепличного хозяйства предполагает реализацию готовой продукции в зимне-весенний период, то есть тогда, когда спрос на нее существенно выше, а значит, и уровень цен может быть установлен на более высоком уровне.

Следующей особенностью овощеводства являются повышенные требования к севообороту на площадях, занятых овощными культурами. Высокая урожайность (по сравнению с зерновыми) ведет и к более быстрой истощаемости почв. Возобновление плодородия возможно осуществить только продуманным сочетанием двух мероприятий — внесением удобрений и правильным севооборотом. Но внесение удобрений в почвы, на которых выращиваются овощные культуры, требует исключительно строгого соблюдения агротехнических правил, а количество удобрений, которые могут быть внесены,— ограничено особенностями произрастания тех или иных культур: многие овощные культуры при переизбытке минеральных удобрений резко меняют (в сторону ухудшения) свои качественные характеристики и пригодность к длительному хранению. Что же касается севооборота, то чаще всего используется смена овощных культур кормовыми или зерновыми или наоборот, но не овощных овощными. Это обстоятельство существенно затрудняет создание специализированных сельскохозяйственных предприятий, ориентированных на выращивание ограниченного круга только овощных культур.

Перечисленные особенности делают практически невозможной всестороннюю оценку эффективности выращивания овощных культур. Даже в масштабах одного предприятия выявить рентабельность выращивания отдельных видов и сопоставить ее с рентабельностью других видов сельскохозяйственной продукции бывает достаточно сложно. А полная оценка предполагает сопоставление результатов, полученных на конкретном предприятии, с результатами, полученными на аналогичных предприятиях, расположенных в том же регионе и в стране.

Единственным показателем, который может дать представление об эффективности этого вида сельскохозяйственного производства, является прибыль от реализации выращенных овощей и, как производный,— показатель рентабельности продукции. Разумеется, исследование этих показателей имеет смысл только в динамике. При этом к полученным результатам нужно относиться очень осторожно — весьма вероятно, что при проведении оценки те или иные факторы не были учтены: как было сказано выше, даже в условиях одного хозяйства одни и те же сорта и виды овощных культур не могут длительное время выращиваться в одинаковых или сопоставимых условиях. Неучет каких-либо обстоятельств, оказавших влияние на урожайность овощных культур или на их прибыльность, может привести к принятию неправильных управленческих решений.

В связи с падением рентабельности этой отрасли сельского хозяйства центр тяжести выращивания овощных культур также сместился в сторону личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Овощеводство — одна из ведущих отраслей сельского хозяйства. В мировом сельском хозяйстве возделывается 600 видов овощей. В России выращивают лишь около 80 видов, что объясняется климатическими особенностями и традициями.

Различают овощеводство открытого и защищенного грунта. В условиях защищенного грунта искусственно создают требуемый микроклимат и почвенные условия, что позволяет выращивать овощи в зимние месяцы и ранней весной. Рациональное сочетание возделывания овощей в открытом и закрытом грунте, правильное их хранение позволяют организовывать круглогодовое снабжение ими потребителей.

В овощах содержится 10—15 % сухого вещества и 85—90 % воды, калорийность их невысока. Однако из-за прекрасных вкусовых качеств и высокого содержания необходимых человеку витаминов, кислот, минеральных солей овощи являются незаменимыми продуктами питания.

По данным Института питания Академии медицинских наук России, взрослому человеку необходимо потреблять ежедневно более 400 г овощей, что составляет 128—164 кг в год. Фактически потребление составляет около 75—80 кг в год, или в 2 раза меньше научно обоснованной нормы. Следовательно, для решения продовольственной проблемы необходимо в ближайшее время увеличить производство овощей и повысить его экономическую эффективность.

При изучении экономики овощеводства необходимо учитывать особенности, определяющие эффективность отрасли. Среди овощей есть одно-, двух- и многолетние культуры, значительно различающиеся по биологическим и хозяйственным признакам. Многие овощные культуры выращивают из рассады, что требует специальных культивационных сооружений. В отрасли применяются сложные, специфические для каждой культуры технологии производства, что усложняет механизацию их возделывания.

Овощеводство — одна из самых трудоемких и капиталоемких отраслей сельского хозяйства. Для возделывания овощных культур расходуется большое количество труда и средств. Это особенно относится к ранним культурам, выращиваемым в культивационных сооружениях.

Кроме того, продукция отрасли является скоропортящейся и малотранспортабельной, поэтому необходимо ее часть перерабатывать в местах производства.

За 1991 —1998 гг. площадь овощных культур в России увеличилась на 11,7 %. При этом на сельскохозяйственных предприятиях она сократилась в 2 раза, а в личных подсобных хозяйствах возросла в 1,8 раза. Валовой сбор овощей в хозяйствах всех категорий за анализируемый период практически не изменился. В то же время в личных подсобных хозяйствах он увеличился на 76 %, а в хозяйствах общественного сектора уменьшился в 2,8 раза.

Урожайность овощных культур за рассматриваемый период уменьшилась на 8,2 % и составила 134 ц с 1 га. Доля сельскохозяйственных предприятий в структуре производства с 1991 по 1998 г. снизилась более чем в 2 раза и составляет 23 % посевных площадей и 18,6 % валовых сборов овощей. Сокращение площадей посевов овощей на сельскохозяйственных предприятиях объясняется трудностями их выращивания и особенно реализации. Сказывается недостаток денежных средств на приобретение дорогостоящих семян, удобрений, энергоносителей, сельскохозяйственной техники. Все труднее соблюдать технологию возделывания и уборки овощных культур.

В основном производство овощей сосредоточено в личных подсобных хозяйствах. На их долю приходится почти 74 % посевов и валовых сборов овощей в стране. Пожалуй, ни одна другая отрасль растениеводства, за исключением картофелеводства и садоводства, не имеет столь высокой доли посевов в личных подсобных хозяйствах. Это объясняется тем, что в сложных экономических условиях население самостоятельно пытается обеспечить себя основными продуктами питания, главным образом овощами. Продукция, выращенная в личном подсобном хозяйстве, на 90—92 % потребляется самими товаропроизводителями и членами их семей, а излишки (8—10 %) реализуются через рынки.

Посевные площади овощных культур в России сосредоточены в основном в трех экономических районах: Северо-Кавказском — 22,9 %, Центральном — 15,5 и Поволжском — 12,8 %. При этом посевы капусты, моркови и свеклы преобладают в Северо-Западном, Центральном, Волго-Вятском, Западно-Сибирском и Восточно-Сибирском районах, а томатов, огурца, лука-репки, а также ранних зеленных и малораспространенных овощей (перца, баклажанов, кабачков, зеленого горошка и др.) — в Поволжском и Северо-Кавказском экономических районах.