Формальные и неформальные правила на рынке информационных услуг

Экономическими называются правила, определяющие возможные формы организации хозяйственной деятельности, в рамках которой отдельные индивиды или группы кооперируются друг с другом или вступают в конкурентные отношения. Например, к экономическим правилам может относиться запрет на слияние двух компаний, принадлежащих одной отрасли, если результатом будет превышение значения индекса концентрации заранее определенной критической отметки. К аналогичного рода правилам может быть отнесено установление предельных цен на продукты и ресурсы, определяющих соответственно рамки обмена на конкретном рынке; введение ограничений на импорт (посредством квотирования, повышения таможенных пошлин, ужесточения экологических требований и т.п.); сроки действия патентов. Экономическими правилами являются правила собственности и ответственности.

Во-первых, формализация правил позволяет расширить их нормативную функцию. Кодификация правил, их официальная фиксация и запись в виде предписания или закона дает возможность индивидам экономить на информационных издержках, делает понятнее санкции за нарушение этих правил, устраняет содержащиеся в них противоречия.

Во-вторых, формальные правила представляют собой механизмы решения проблемы безбилетника. Если отношения не являются постоянно повторяющимися, то их участников невозможно принудить неформально к исполнению правила, поскольку механизмы репутации не работают. Чтобы такие отношения были эффективны, требуется вмешательство третьей стороны. Например, будучи членом общества, человек извлекает из такого своего положения определенные выгоды, но он может отказываться нести издержки, связанные с этим положением. Чем многочисленнее общество, тем выше стимулы к проявлению стратегии безбилетника65, что делает данную проблему особенно острой для больших групп с безличными отношениями и обуславливает необходимость внешнего вмешательства.

В-третьих, формальные правила могут противодействовать дискриминации. Институты, спонтанно возникающие внутри группы, часто устроены так, что инсайдеры имеют преимущества перед аутсайдерами. Скажем, главное условие эффективности коммерческих сетей — малое количество участников и эксклюзивность участия за счет высоких барьеров входа. Как показывает опыт, неформальные институты сетевой торговли и финансов способствуют экономическому развитию лишь до определенного уровня, а далее только формальные институты могут обеспечить отдачу от масштаба, ибо только они способны создать атмосферу доверия и дать возможность новичкам свободно входить на рынок. И подобное вмешательство извне, противодействующее дискриминации и создающее условия для экономического роста, требуется достаточно часто.

Значимость формальных правил возрастает по мере углубления разделения труда и, соответственно, усложнения общества. Их значение в этом случае состоит в том, что они выступают в качестве средства обобщения и фиксации огромного многообразия конкретных правил, что имеет значение в сложных обществах, поскольку в них нет ни возможности, ни необходимости для каждого человека удерживать в голове все правила. 
В соответствии с традицией Д. Норта формальные правила принято классифицировать в иерархическом порядке, где правила более высокого порядка определяют содержание правил более низкого порядка. Так выделяются общественные [политические] правила (конституция), частные [экономические] правила (прежде всего, права собственности) и локальные правила (индивидуальные контракты).

Формальные правила в силу их устаревания или по другим причинам могут быть невыгодны большинству экономических агентов. В этом случае нередко более эффективные неформальные правила могут фактически вытеснить формальные правила. Эту ситуацию нередко иллюстрируют примером из экономической жизни Перу, где одновременно существуют формальные и неформальные права собственности на землю, и при этом фактически экономические взаимодействия людей определяются последними.

     В настоящее время в России быстрыми темпами идет формирование рынка информационных продуктов и услуг, важнейшими компонентами которого являются:

1. Техническая и технологическая  составляющая. Это современное информационное  оборудование, мощные компьютеры, развитая  компьютерная сеть и соответствующие  им технологии переработки информации.

В настоящее время в России получают распространение современные мировые технические достижения:

- возможность работы в глобальной  компьютерной сети Internet, что позволит  вывести информационные ресурсы  России на мировой рынок;

- технология WWW (Всемирная паутина) ведения гипертекстовой среды;

- электронная почта в компьютерной  сети РЕДКОМ, в которую вовлечено  около 300 тыс. пользователей, из них 20 тыс. индивидуалов..

2. Нормативно-правовая составляющая. Это юридические документы: законы, указы, постановления, которые обеспечивают цивилизованные отношения на информационном рынке.

3. Информационная составляющая. Это  справочно-навигационные средства  и структуры, помогающие находить  нужную информацию.

4. Организационная составляющая. Это  элементы государственного регулирования взаимодействия производителей и распространителей информационных продуктов и услуг.

В нашей стране в силу переходных процессов в экономике и начавшейся информатизации общества пока отсутствует единое мнение относительно инфраструктуры информационного рынка.

Правительство РФ в последнее время уделяет особое внимание рынку информационных услуг, продуктов и телекоммуникаций. Федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)", принятая в январе 2002 года, должна обеспечить формирование нормативной правовой базы в сфере информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, сформировать условия для подключения к открытым информационным системам (в том числе посредством сети Интернет), а также обеспечить эффективное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления с гражданами и хозяйствующими субъектами на основе широкого внедрения ИКТ. Финансирование Программы в 2003 году превысило 1,4 млрд. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 
 

XXI век -это век глобализации, интеграции множества сфер на мировом уровне. На данный момент функционирует, наверное, самая распространенная  область, захватившая разум  современных людей. Нынешней эпидемией является информация. Некоторые страны уже обозначились как постиндустриальное общество, другие находятся на стадии перехода к нему, но все мы уже давно закручиваемся в эту воронку, воронку бесконечно текущей и меняющейся информации.

Информация тесно связана со всеми сферами жизни общества. Если раньше мы имели информацию делового характера, обозначенную для узкого круга потребителей, то на данный момент информация доступна любому пользователю интернета, который имеет доступ к удаленным базам данных. Говоря об  интернете в современном мире, мы можем сказать, что это именно та отправная точка, на которой вертится наш мир информации. Развитие информационной инфраструктуры в первой половина 90-х гг. определялось становлением Интернета - неформального объединения поставщиков и потребителей информации в масштабах всего мира - в качестве своеобразной альтернативы существующим структурам. На данный момент все люди не зависимо от статуса и положения потребляют и перерабатывают неограниченный объем информации,  первоисточники которой найти крайне тяжело.

Если рассматривать изначально, то информационная деятельность выделилась из научной деятельности и деятельности по политическому и хозяйственному управлению как одно из направлений разделения интеллектуального труда и специализации еще в доэкономическую эпоху. Первым специализированным информационным органом стали государственные  и академические библиотеки - хранилища знания в виде документов, в основном, рукописных книг. С этого времени существенная часть информационной деятельности стала государственной и финансировалась из бюджета.  
Рассматривая информацию XVIII-XIX века(в основе которой была научно-техническая, правовая или деловая (коммерческий или некоммерческий) специфика) в рамках институтов, а именно неформальных правил, можно отметить, что несмотря на доступность информации, ею пользовался ограниченный круг лиц. Например, информация об акциях или состоянии на рынке выдавалась определенными организациями за деньги лицам, которые нуждались в этом. Если брать эту сферу или даже другую, сложно определить связывающие их неформальные отношения на этом рынке обмена информацией. Но если взглянуть на современный мир информационных услуг, то можно выявить неформальные взаимодействия распространителей или получателей информации.  
По статистике самым популярным источником информации XXI века является Интернет, сеть поглотившая в себе все виды деятельности, почти все предприятия уже компьютизированы, в каждом офисе вы найдете компьютер, с помощью услуг Интернета, а именно почты или факса люди передают научно-технологическую или деловую информацию, с помощью социальный сетей люди могут осуществлять неформальное общение. 
Так каковы же рамки формального и границы неформального в оказании информационных услуг? 
Таким образом, подведем несколько выводов и выделим правила, которыми руководствуются при хранении, обмене и потреблении информации.

Во-первых, ученые и экономисты уже давно выделяют не четыре основных традиционных ресурса, а пять, а именно информацию. Увеличение потребности в информации приводит к увеличению предложения, следовательно, необходимы формально установленные правила, регулирующие отношения на новом и еще не до конца понятом ранке информационных услуг. Поэтому государство прописывает все аспекты взаимодействия на данном рынке в законах или постановлениях. Довольно тяжело определить степень и возможность регулирования информационных процессов, поэтому идет постоянное обновление законов об этом положении.  
В пример можно привести такие основные  принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации в России как: 
Закон "Об информации, информатизации и защите информации";  
Закон "Об авторском праве и смежных правах"; 
Закон "О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных";  
Закон " О правовой охране топологий интегральных схем". 
Во-вторых, говоря об информационной безопасности, в настоящее время имеют в виду, собственно говоря, безопасность компьютерную. Действительно, информация, находящаяся на электронных носителях играет все большую роль в жизни современного общества. Уязвимость такой информации обусловлена целым рядом факторов: огромные объемы и возможная анонимность доступа, возможность "информационных диверсий". Все это делает задачу обеспечения защищенности информации, размещенной в компьютерной среде, гораздо более сложной проблемой, чем, скажем, сохранение тайны традиционной почтовой переписки. 
В-третьих, если сложность осуществления формальных установок нам понятна, то, что же можно сказать о принципе действия неформальных правил на рынке информационных услуг. Информация глобальна и уходит в массы, первоначальный источник порой тяжело найти, больше всего это отражается в средстве Интернет, многократная передача информации искажается и может быть интерпретирована по-разному, то есть здесь возникают неформальные отношения, источник выкладывает некачественную информацию, а пользователь в свою очередь «заглатывает» ее , без цели проверить на достоверность, отсюда идет круговорот некачественной и искаженной информации. 
В-четвертых, возможность намеренно исказить информацию может  с легкостью привести к навязыванию обществу неформальных правил. СМИ является отличным средством для этого, сегодня нам диктуют что модно, что позорно, а что считается общепринятой нормой. Люди подвержены огромным потокам информации, которая так или иначе отражается на их поведении. 
          Так же неформальные правила могут отражаться в ведении бизнеса коммерческими организациями, которые намеренно стараются уклониться от соблюдения формальных установок, такие организации на информационном рынке услуг могут нелегально находить информацию и сплавлять за денги, нарушая авторские права. Борьба с этим ведется постоянно. 
           Мы живем в информационном обществе, но мы еще не до конца научились правильно перерабатывать, обмениваться и хранить информацию, рынок информационных услуг еще не так изведан, как другие, активное освоение его ведет к улучшению экономики в несколько раз, развитые страны активно налаживают действие этого рынка. Массовым потребителям остается только научиться разграничивать необходимую и правильную информацию и с искаженной и ненужным мусором.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глоссарий 

 
Рынок информационных продуктов и услуг (или, как его еще называют, интеллектуальный рынок) - система экономических, правовых и организационных отношений по торговле продуктами интеллектуального труда на коммерческой основе.

 

Инжиниринг - это оказание услуг производственного, коммерческого, инженерно-проектного и научно-технического характера.

 

Консалтинговые услуги – комплекс услуг, предоставляемый специализированными консалтинговыми фирмами, по исследованию и прогнозированию рынка, разработке программ маркетинга, созданию и регистрации предприятий. 

Информационная безопасность – свойство сетей связи общего пользования сохранять неизменными характеристики информационной безопасности в условиях возможных воздействий нарушителя.

 

Бизнес-справка ─ содержит необходимые сведения о финансовом положении потенциальных партнеров (заемщиков), а также сведения о степени коммерческого риска при ведении дел с ними.

 

Информационное общество – общество, в котором большинство работающих занято производством, хранением, переработкой и реализацией информации, особенно высшей её формы – знаний. 
 
Глобализация — процесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, рабочей силы и капитала. 

Институциональные преобразования — изменение формальных и неформальных условий хозяйственной деятельности. 
 
Интеллектуальный продукт (интеллектуальная продукция) — знания в различной форме: открытий, изобретений и т.д. 
 
Адаптивная эффективность – наличие правил, формирующих направление развития экономической системы во времени. 
 
Деинституционализация – распространение поведения, противоречащего существующим правилам игры.

 

 

Список литературы 
 

 

1.Андреева И.А. Информационный бизнес и Интернет//Информационные ресурсы России, N5, 2002 С.-14-17

 

2.Аузан А. А. - Институциональная экономика - новая институциональная экономическая теория Учебник. М. Инфра-М. 2006

 

3.Громов Г.Р. Очерки информационной технологии.    Москва, ИнфоАрт, 2004.- С. 154

 
4. Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М., 1990. С.78.

 
5.Лисиков О.В. Особенности внедрения интеллектуальных услуг в России // Вестник связи. - 2002. - №1, 2002.

 
6.Михайлов С. А. История зарубежных СМИ. – М.: Издательство Михайлова В.А., 2006. – 256 с.

 
7. Норт Д. Институты и экономический рост: историческое введение // Тезис. Т.1. Вып.2. М., 1993. С.73.