Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2014 в 17:45, курсовая работа
Цель курсовой работы – изучить и рассмотреть бюджетно-налоговую политику как инструмент макроэкономического регулирования, а также разработать рекомендации по совершенствованию бюджетно-налоговой системы страны.
В соответствии с целью определены задачи исследования:
- рассмотреть понятие, виды и инструменты бюджетно-налоговой политики;
- рассмотреть теоретические основы бюджетно-налоговой политики государства;
- выделить достоинства и недостатки фискальной политики;
- раскрыть влияние бюджетно-налоговой политики на макроэкономику страны;
- разработать направления по совершенствованию бюджетно-налоговой политики в РФ.
Введение……………………………………………………………………...….3-4
Глава 1. Теоретические основы бюджетно-налоговой (фискальной) политики государства.
1.1. Социально-экономическая сущность и цели фискальной политики…………………………………………………………...5-7
1.2. Инструменты и виды фискальной политики……………...…...7-12
1.3. Достоинства и недостатки фискальной (бюджетно-налоговой) политики………………………………………………………...12-15
Глава 2.Фискальная политика в РФ.
2.1. Анализ современной бюджетно-налоговой политики в России………………………………………………………………….16-19
2.2. Основные направления фискальной политики России на 2013 год и плановый период 2014- 2015гг…...………………….………………19-22
Глава 3. Проблемы и ближайшие перспективы развития фискальной политики в России.
3.1. Проблемы и ошибки бюджетно-налоговой политики……...…23-26
3.2. Перспективы развития фискальной политики в РФ……………26-29
Заключение…………………………………………………………………...30-31
Список использованной литературы………………………………………..32-33
В целях финансирования модернизации российской экономики и повышения уровня инвестиций в человеческий капитал необходимо изменение не только структуры государственных расходов, но и в первую очередь подходов к предоставлению бюджетных средств. Дело в том, что большинство публичных секторов, финансируемых сегодня из бюджета, используют финансовые ресурсы с невысокой эффективностью, а, значит, выделение бюджетных средств этим секторам должно осуществляться на условиях проведения ими необходимых преобразований.
В целях усиления стимулирующей функции налогов и повышения надежности финансирования государственных обязательств целесообразно по возможности не увеличивать уровень налоговой нагрузки на экономику, осуществив расширение структурной составляющей налоговой системы.
Повышение справедливости и эффективности налогообложения в России также предусматривает необходимость поэтапной отмены экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с компенсацией выпадающих доходов путем увеличения НДПИ, введения налога на дополнительный доход в нефтедобыче, обеспечения прогрессивности налогообложения в металлургии, производстве минеральных удобрений, угля и др.
Следует ввести прогрессивность налогообложения доходов и имущества, повысить минимальный доход, с которого не взимается НДФЛ (планируется его повышение в 2013 г.), повысить экологизацию системы налогообложения за счет увеличения роли платы за выбросы загрязнений и введения налога на углерод. Отдельного внимания заслуживают вопросы повышения качества таможенно-налогового администрирования. В частности, необходимо реформирование таможенного администрирования на основе перехода к выборочному контролю по результатам анализа рисков, завершение этого процесса в налоговом администрировании; содействие дальнейшей информатизации процессов администрирования и развитию бесконтактных методов работы с налогоплательщиками.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Бюджетно-налоговая политика государства представляет собой формирование государственного бюджета через систему налогообложения и манипулирование средствами государственного бюджета для достижения поставленных целей (рост производства, занятости, снижения темпов инфляции).
Цели фискальной политики - поддержание: стабильного уровня совокупного объема выпуска (ВВП); полной занятости ресурсов; стабильного уровня цен. Фискальная политика является основным инструментом, наряду с денежно-кредитной политикой, в обеспечении макроэкономического регулирования.
Бюджетная и налоговая политика неотделимы друг от друга. Взаимосвязь работы этих направлений является важнейшим аспектом формирования государственного бюджета. С другой стороны она включает в себя теоретическую основу и на практике определяет статьи расхода бюджетных средств.
В настоящее время довольно много насущных проблем, которые требуют безотлагательных решений. Стоит признать, что меры фискальной политики не всегда успешны. Порой они сопровождаются обременительными проявлениями, могут даже препятствовать стабилизации национальной экономики. Иногда это неизбежные болезни роста, а конечный результат будет благотворным.
Необходимо совершенствовать бюджетный механизм и укреплять его доходную базу для укрепления денежного обращения и финансового положения.
Всестороннее изучение этого вопроса, а также грамотное использование механизмов бюджетно-налоговой политики позволит обеспечить стабильные темпы экономического роста, возможность использования государством экономических рычагов регулирования.
Концепция построения налоговой системы базировалась на отказе от идеи отмены налогов, на формировании целостной системы, охватывающей обложение доходов, имущества и потребления и способствующей становлению рыночных отношений. Вместе с тем она базировалась в основном на зарубежном опыте, так как в период ее создания отечественного опыта налогообложения в условиях перехода от государственной экономики к рыночной не было. Поэтому к настоящему времени в РФ сложилась налоговая система, которая не может считаться окончательной и постоянно находится в процессе развития. Ей необходимо реформирование и приведение в соответствие с Российской спецификой.
Проблема налогообложения, независимо
от места и времени, будет оставаться актуальной. Но грамотно сформированная
и последовательно проводимая бюджетно-налоговая
политика, характеризующаяся достижением
макроэкономической стабильности, сбалансированностью
государственных финансов, обязательно
приведет к стабильному, уравновешенному
образу жизни всех субъектов Российского
государства.
Список использованной литературы