Факторы и проблемы экономического развития Кемеровской области

Содержание 

1. Введение …………………………………………………………………………..3
2. Общие сведения о Кемеровской области………………………………………..4
3. Факторы и проблемы экономического развития угольной промышленности Кемеровской области……………………………………………………………..5
4. Факторы и проблемы экономического развития металлургической промышленности Кемеровской области………………………………………...8
5. Социально-экономическое развитие Кемеровской области………………….11
6. Заключение……………………………………………………………………….13
7. Список литературы………………………………………………………………14

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Факторы и проблемы экономического развития Кемеровской области.

Кузбасс – индустриальный регион с огромным природным, ресурсным, промышленным и научно-техническим  потенциалом. Главной заслугой новой  администрации Кемеровской области, пришедшей в 1997 году, считается достижение политической и экономической стабильности. Ведь еще несколько лет назад от слова «Кузбасс» вздрагивала вся страна, репортажи отсюда не сходили с телеэкранов. В середине 1997 года это был один из наиболее кризисных регионов России. За 1991 – 1997 годы область потеряла половину своего промышленного потенциала. Под диктовку Международного валютного фонда закрылось свыше 40 шахт, 150 тысяч шахтеров и работников смежных специальностей оказались выброшены на улицу без предоставления рабочих мест. Непродуманная реструктуризация угольной отрасли вызвала эффект домино: вслед за углепромом стали падать смежные направления – химия, металлургия, энергетика.

Сегодня все по-другому. В Сибирском федеральном округе Кемеровская область занимает второе место по объему промышленного производства и первое – по объему перевозок всеми видами транспорта и привлечению инвестиций в основной капитал. Экономика области формирует половину всего экспорта Западной Сибири. Угольная отрасль Кузбасса первой и пока единственной в России прошла полный цикл реструктуризации. Уголь добывают только частные и акционерные компании. Есть успехи и в другой базовой отрасли – металлургии: за 1997 – 2004 годы объем производства увеличился на 41%. В перспективе – принципиальное изменение всей структуры экономики Кемеровской области. Много делается для жителей Кузбасса.

 

 

 

 

 

 

1. Общие сведения о Кемеровской области.

 

Кемеровская область  расположена на юго-востоке Западной Сибири и находится почти на равном расстоянии от западных и восточных границ Российской Федерации. Входит в шестой часовой пояс.

Крайняя северная точка  области находится на границе  Мариинского административного  района с Томской областью, южная  – в отрогах Абаканского хребта на стыке границ республик Горный Алтай и Хакасия. Крайняя восточная точка – в Тяжинском районе, а крайняя западная – в Юргинском.

В современных границах область была образована 26 января 1943 года. Площадь области – 95,5 тыс. кв. км, что составляет 4% территории Западной Сибири и 0,56% территории России. По площади Кемеровская область самая маленькая в Западной Сибири, однако по площади она превосходит ряд стран Западной Европы (площадь Венгрии – 93 тыс.км, Португалии – 92 тыс.км, Швейцарии – 41 тыс.км, Бельгии – 30,5 тыс.км).

Административные границы Кемеровской области сухопутны. На севере она граничит с Томской областью, на востоке – с Красноярским краем и республикой Хакасия. На юге границы проходят по главным хребтам Горной Шории и Салаирского кряжа с республикой Горный Алтай и Алтайским краем, на западе – по равнинной местности с Новосибирской областью. Протяженность Кемеровской области с севера на юг почти 500 км, с запада на восток – 300 км.

Важной особенностью географического положения Кемеровской  области является то, что она находится  в глубине огромной части суши, вблизи центра материка Евразия, на стыке Западной и Восточной Сибири, значительно удалена от морей и океанов. Расстояние до ближайшего северного моря (Карского) почти 2000 км, до ближайшего теплого моря (Черного) – более 4500 км.

Климат Кемеровской  области резко континентальный: зима холодная и продолжительная, лето короткое, но теплое.

Население Кемеровской  области составляет 3,2 млн. чел., из которых 2,8 млн. чел. Или 87% горожане.

Трудовые ресурсы области  составляют 1799,5 тыс.чел., из них занято в народном хозяйстве – 87%, на учебе – 6,2%.

На долю области приходится 18% произведенного национального дохода России.

Недра Кузбасса богаты полезными  ископаемыми. В области разведаны  крупные запасы марганцевых руд  – 98,5 млн. тонн (67% запасов России), однако добыча их не ведется, а потребность России удовлетворяется за счет ввоза марганцевых руд, в основном, с Украины. Запасы железных руд составляют 999,2 млн. тонн (2% запасов России), фосфоритовых руд – 43,7 млн. тонн (0,6%), нефелиновых руд – 152,4 млн. тонн (3%), горючих сланцев – 43 млн. тонн (2%).

 

 

2. Факторы и  проблемы экономического развития угольной промышленности.

 

На долю угольной промышленности приходится 28% от общего объема промышленного  производства. Угольные запасы Кузбасса

составляют 690 млрд. тонн низкозольных каменных углей и представлены всеми известными в мире марками и технологическими признаками коксующихся и энергетических углей. Добычей угля занимаются более 100 шахт и разрезов, его обогащением 17 обогатительных фабрик. Ведущим способом добычи остается подземный механический. Крупнейшими предприятиями по подземной добыче являются АО шахта «Распадская», шахта им. Кирова, шахта «Капитальная». Открытый способ обладает более высокой производительностью и низкой себестоимостью. Крупнейшими разрезами бассейна являются «Черниговец», «Красногорский», «Междуречье» и «Кедровский». С 1952 года в бассейне применяется гидравлический способ выемки угля. Это шахты «Тырганская», «Юбилейная» и «Есаульская».

Подземная газификация угля в Кузбассе представлена Южно-Абаканской станцией «Подземгаз». Если в 1995 году на шахтах и разрезах Кузбасса было добыто 93,5 млн. тонн угля, то 2004 год стал для шахтеров Кузбасса рекордным по всем показателям. На-гора выдано 158,7 млн. тонн угля – на 10% больше, чем в 2003 году. При этом на 9% по сравнению с 2003 годом поднялась производительность труда шахтеров, а средняя зарплата выросла на 30,5%.

Уже в 2005 году за 6 месяцев  в Кузбассе добыто 79,8 млн. тонн угля. Прирост к соответствующему периоду прошлого года составил 2,1 млн. тонн или 2,7%.

За полгода ввели  в строй 4 новых угледобывающих предприятия: 3 шахты общей проектной мощностью  по добыче 1,55 млн. тонн угля в год  и 1 обогатительную фабрику по переработке 4,5 млн. тонн в год. В целом в 2005 году будут введены 4 шахты и 2 разреза общей проектной мощностью 17,5 млн. тонн.

Одна из серьезных  проблем экономики Кузбасса связана  с закрытием нерентабельных и  особо убыточных угольных предприятий. За десятилетний период реструктуризации отрасли технические работы по закрытию опасных шахт профинансированы на 24,7% (в абсолютных показателях это 4,8 млрд. рублей) от предусмотренной общей стоимости. Необходимо еще 15,1 млрд. рублей. При таких темпах завершение ликвидационных мероприятий на закрываемых шахтах потребуется 16 лет, а не 5, как планирует Министерство промышленности и энергетики РФ.

О перспективах развития вот что сказал губернатор Кемеровской  области в интервью для журнала  «Эксперт» (№ 31 – 2005): «Как показала практика, для дальнейшего развития отрасли важнейшую роль играет экспорт угля. Судите сами: если в целом по России добыча угля с 2002 года увеличилась на 11,7%, то экспортные поставки – на 43%. Доля кузнецкого угля в российском экспорте составляет 80%. Могут ли Россия и Кузбасс и дальше увеличивать объемы экспорта угля? Да, могут. По прогнозам специалистов, без ущерба для внутренних потребностей уже к 2010 году экспорт угля только из Кузбасса может достичь 75 – 80 млн. тонн, а в целом по России – 100-120 млн.

Считаю, что для увеличения экспорта кузбасского и российского угля необходимо ликвидировать отставание внутренней железнодорожной инфраструктуры от постоянно растущих объемов перевозки грузов. И еще – расширить возможности морских портов по перевалке угля.

Со своей стороны  эти задачи мы решаем. Уже сейчас совместно с Западно-Сибирской железной дорогой и угледобывающими предприятиями приступили к разработке программы развития и совершенствования железнодорожного транспорта в Кузбассе на 2006-2010 годы. Ее реализация позволит значительно увеличить пропускную способность перегонов хода и Кузбасского отделения Западно-Сибирской железной дороги. Вкладывать средства будет как само ОАО «Российские железные дороги», так и частные компании.

Занимаемся модернизацией действующих  и созданием новых угольных терминалов. Сегодня кузбасские угольщики участвуют в строительстве порта Усть-Луга в ленинградской области, реконструируют два других балтийских порта – Выборг и Высоцк. В Мурманске совместно с морским пароходством строим современный комплекс по перевалке угля. Работаем на южном и восточном направлениях.

Но этого недостаточно. Нужен  прорыв, нужен импульс от государства. Что нам от него, по большому счету, нужно? Ускорить отведение новых территорий под расширение действующих причалов и строительство новых, взять на себя финансирование дноуглубительных работ, ледокольное сопровождение и ряд других вопросов.

Мы поставили конкретные задачи на ближайшие 2 года. Намерены увеличить  объем ВРП не менее чем на 15%, объем производства промышленной продукции – на 9%, инвестиции в основной капитал – на 35%, розничный товарооборот – на 21%.Основное внимание будем уделять созданию условий для опережающего развития обрабатывающих отраслей. В том числе за счет размещения госзаказа.

Высоких показателей в угольной отрасли мы добились в первую очередь за счет инвестиций. В 2004 году собственники вложили в новое строительство 8,4 млрд. рублей, в техническое перевооружение – 14,1 млрд.

В 2005 году в отрасль планируется  направить более 25 млрд. рублей инвестиционных ресурсов. В 2004 году всего за полгода построен и введен в эксплуатацию разрез Виноградовский в Беловском районе (ОАО Кузбасская топливная компания). В июне 2005 года сдана в эксплуатацию обогатительная фабрика холдинга Сибуглемет, которая построена менее чем за 2 года».

Инвестиции в развитие угольной промышленности Кузбасса: инвестиционные приоритеты в области смещены  в сторону угледобычи. В 2004 году из 51 млрд. рублей инвестиций около 20 млрд. было вложено в предприятия топливной  промышленности. В том же году отмечен пик инвестиционной активности инвесторов угольной отрасли Кузбасса. Угольные компании и добывающие предприятия начали в большом объеме направлять ресурсы на поддержание существующих мощностей по добыче и переработке угля. Частные инвесторы  вкладываются в реализацию инвестиционных проектов по строительству угледобывающих и углеперерабатывающих объектов.

В техническое перевооружение и реконструкцию действующих  предприятий было вложено 62% от общего объема инвестиций. Около 8,5 млрд. рублей направлено на строительство новых объектов угольной отрасли.

Крупнейшими инвесторами  в угольный сектор экономики региона  стали СУЭК, «Южкузбассуголь», «Южный Кузбасс» и «Кузбассразрезуголь».

По данным администрации  Кемеровской области, опубликованных в журнале «Эксперт» №32 2005 года, наглядно можно проанализировать с помощью графиков динамику инвестиций в развитие угольной промышленности Кузбасса за период с 1998 по 2004 годы (рисунок 1). Из того же источника на рисунке 2 можно увидеть динамику роста цен на уголь и себестоимости добычи угля за период с 1998 по 2004 годы. На рисунке 3 показана динамика добычи угля в Кузбассе и в России в целом за период с 1998 по 2004 годы.

 

3. Факторы и  проблемы экономического развития  металлургической промышленности Кемеровской области.

 

В начале 1990-х годов  в российской металлургии, как и  в других отраслях, началась приватизация активов. В 1995 году консорциум крупнейших банков предложил правительству провести залоговые аукционы по госпакетам акций крупнейших предприятий. С этого момента началась борьба за активы между финансово-промышленными группами. Все прошло по известному сценарию: выставление госпакета предприятия на аукцион, цепочка перепродаж (приводивших к тому, что производство фактически останавливалось) и, наконец, банкротство. В результате производство стали в России сократилось до 62,7 млн. тонн в 2003 году, составив 69% от показателя 1990-го года.

Развитие производства в наиболее значимых для экономики  страны отраслях в 1990-х годах шло по линии консолидации компаний и образования производственных цепочек в рамках одного холдинга. Так же обстояли дела и в металлургии. Стремление сталеплавильных комбинатов к независимости от поставщиков сырья привело к тому, что заводы и комбинаты начали активно приобретать сырьевые активы (сегодня в России не осталось ни одного независимого крупного горно-обогатительного комбината (ГОК), которые обладали меньшими финансовыми возможностями. Характерный пример – формирование «ЕвразХолдинга». Начав с приобретения Западно-Сибирского металлургического комбината (Запсиб) в 2000 году у компании «Альфа-Эко», к 2002-му году «ЕвразХолдинг» выстроил в Сибири мощную вертикально интегрированную структуру. В нее вошли почти все железорудные активы (объединены в компанию «Евразруда») и два крупнейших комбината региона: Западно-Сибирский и Кузнецкий. Это потребовало от компании значительных финансовых затрат, причем не столько на приобретение активов (практически все были получены в состоянии банкротства, что снизило их покупную стоимость), сколько в виде инвестиций на техническое перевооружение предприятий.