Европейская экономическая интеграция

 

Глава 3. Основы европейской  интеграции

3.1 Единый внутренний  рынок ЕС

 

Наиболее крупным достижением  интеграционного процесса в рамках ЕС стало создание к концу 1992 года единого внутреннего рынка. Единый внутренний рынок (ЕВР) – это основа основ европейской интеграции. Без  ЕВР европейская интеграция утратила бы всякий смысл. Это итог последовательного восхождения Западной Европы по ступеням интеграции. Он представляет собой физическое и экономическое пространство, внутри которого не существует экономических границ и действуют «четыре свободы». ЕВР – это объективно существующая реальность, в которой живут и действуют все граждане Союза. Это экономическая, юридическая, социальная и политическая конструкция, которая поддерживается всей мощью общего законодательства, общих институтов и общей политики ЕС.

 

3.2 Свобода движения товаров

 

И с экономической, и с  социальной точки зрения страна выигрывает, если ставит во главу угла интересы потребителя, а не производителя. Создание таможенного союза оказалось более чем эффективным. Торговля между странами ЕС за период 1930-1990 года увеличилась более чем в 2 раза. Однако в реальной действительности общий рынок формировался более 20 лет. Это объяснялось тем, что несмотря на успехи таможенного союза, государства-члены не могли отказаться от барьеров, ограждавших их экономику от внешнего мира.

Если рассматривать свободное, беспрепятственное движение продуктов  и факторов производства как идеал, как конечную цель интеграции, то средством её достижения является, очевидно, полное устранение всех барьеров и препятствий, мешающих свободе движения товаров, услуг, капиталов и физических лиц.

«Проект 92», выпущенный в 1992г. устранил таможенные барьеры. Теперь единственным препятствием на пути движения товаров осталось необходимость заполнения таможенных документов. Но с 1 января 1993 года отменена и эта процедура. После этого не осталось никаких препятствий, которые заставили бы делать остановки на границах между государствами.⁶

Этим же документом были устранены и технические барьеры. Существование различных стандартов было одним из главных препятствий  на пути движения товаров и услуг. Для решения этой проблемы был введён знак «СЕ», наличие которого на товарах означало, что они отвечают основным стандартам и могут свободно продвигаться на всей территории ЕС.

Но на пути к полной свободе  движения товаров, одного таможенного  союза было уже мало – необходимо было устранить и нетарифные барьеры. Более того, чем меньше оставалось таких барьеров, тем более очевидной  становилось необходимость далеко идущей «позитивной интеграции».

Непосредственное отношение  к первой из четырёх свобод имеют: общая торговая политика, общая сельскохозяйственная политика, политика в области конкуренции, транспортная политика, валютная политика.

 

3.3 Свобода движения услуг

 

Услуга, в отличие от товара, не может складироваться и храниться  – услуга потребляется в момент производства. Услуга, в отличие  от товара, с трудом поддаётся пограничному таможенному контролю, и такое стандартное средство регулирования, как тариф является неприемлемым.

Торговля услугами в региональном масштабе затруднялось целым рядом  барьеров и препятствий:

1. Прямыми запретами на предоставление отдельных видов услуг иностранцами.
2. Валютными ограничениями на перевод за границу дохода от услуги.
3. Техническими требованиями, предъявляемыми к оборудованию, используемому при предоставлению услуг.
4. Проблемами таможенной очистки товаров, ввозимых из-за границы и используемых для предоставления услуг.

Римский договор предоставил  право компании из страны, входящей в ЕС, не открывая своего отделения  в этой стране. Прорывом в сфере  торговли услугами стал «Проект-92». В  результате удалось создать более  или мене однородный рынок товаров  и услуг.

Лицо, предоставляющее услуги имеет право ездить к заказчику, пересекая при этом самостоятельно границу для того, чтобы предоставить свои услуги в другой стране Сообщества. Это типичный случай применения данной свободы.⁷

 

3.4 Свобода движения капитала

 

Регулирование движение капитала занимает важное место в арсенале средств государственного вмешательства  в экономику. Неограниченные приток и отток денежного капитала могут  приводить к экономически необоснованным и в конечном счёте к разрушительным колебаниям процентных ставок и обменных курсов,. Поэтому, в зависимости от экономической конъюнктуры правительства принимают меры либо для ограничения вывоза капитала из страны, либо для ограничения его ввоза.

К середине 80-х годов правительства  западноевропейских стран пришли к  выводу о необходимости отмены контроля над движением капитала и либерализации  рынков. Этому способствовали ряд  обстоятельств: устойчивое улучшение  платёжных балансов государств-членов ЕС, быстрая интернационализация  производства, ошеломляющий рост денежных рынков, высокое достижение информационных и банковских технологий сделали менее острой необходимость над движением капитала.

Были запрещены все ограничения на движение капитала между государствами-членами и третьими странами. Запрещены все ограничения на платежи между государствами-членами и третьими странами. Свободное движение капитала дает возможность физическим и юридическим лицам беспрепятственно открывать счета в любой из стран Евросоюза, а также переводить неограниченные средства из одной страны в другую. Это также означает неограниченные инвестиционные и финансовые возможности по всей Европе. Также можно сказать, что свободное движение капитала неизбежно ведет к более тесной экономической и финансовой интеграции.

 

3.5 Свободное движение  физических лиц

 

Данная свобода имеет  огромное практическое, социальное и  гуманитарное значение для стран  ЕС. Без такой свободы осталось бы пустым звуком понятие единого гражданства ЕС.

Граждане государств-членов ЕС получили право искать и устраиваться на работу по найму в любом другом государстве-члене ЕС и пользоваться теми же правами в области оплаты труда, условий работы и профсоюзных прав, что и граждане принимающего государства.

Лица свободных профессий  получили право свободно обосновываться в любом другом государстве-члене ЕС. Документы об образовании и профессиональной квалификации, полученные в одной стране ЕС, должны были автоматически признаваться в любой другой стране ЕС.

Социальная интеграция заключается  в праве работника пользоваться всеми социальными благами, возможными в данной стране. Другими словами, работники из других стран Сообщества должны иметь те же права и привилегии, что и местные жители, как в плане условий жизни, так и в плане социальной защиты. Правилами Сообщества гарантируется социальная защита как для работников, так и для их семей.

В результате осуществления  программы к началу 1993 года между  странами ЕС были устранены все тарифные и нетарифные ограничения во взаимной торговле товарами и услугами, включая  транспортные и финансовые услуги; ликвидированы все ограничения  на межгосударственное передвижение капитала внутри ЕС и введено взаимное признание  финансовых лицензий и принцип благоразумного надзора; устранены национальные ограничения  импорта промышленных товаров из третьих стран (они заменены едиными  для всех стран ЕС механизмами  количественных ограничений на импорт); введены минимальные технические  требования к стандартам, взаимное признание результатов испытаний  и сертификации; открыты рынки  государственных закупок для  фирм других стран ЕС.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Европейский Союз - крупнейшая мировая торговая держава; на него приходится почти четверть мировой торговли. Это также крупнейший импортер сельскохозяйственных продуктов и сырья. На Европейский  Союз приходится и основная часть  помощи развивающимся странам. Европейский Союз работает так же над продвижением идей мира за пределами его зоны стабильности. И в этом плане помогает общая внешняя политика стран Союза. ЕС – это в первую очередь испытанная и проверенная гарантия мира и именно по этой причине ценность Союза для людей неизмерима. Поступательное развитие ЕС отнюдь не означает отсутствия противоречий и трудностей у Союза. Значительные проблемы возникали и возникают в процессе осуществления единой аграрной политики, единых централизованных цен на основные виды сельскохозяйственной продукции. Тревожит идеологов Евросоюза и падение конкурентоспособности европейских товаров на международных рынках, сокращение доли ЕС в мировой торговле, отставание от США в компьютеризации и др. С существенными проблемами Евросоюз сталкивается также и в связи со вступлением в него новых членов. Дальнейшее углубление интеграции Евроатлантических стран намечается за счет более тесного сближения Западной Европы, России и Северной Америки, где также развиваются интеграционные процессы.

Место и роль ЕС в современном  мире несоизмеримы с местом и ролью  любого торгового блока или международной  организации. ЕС – это сплочённая политическая и экономическая сила, один из главных полюсов мировой политики и экономики.

 

 

Список использованной литературы

 

1. Конотопов, М.В. История зарубежных стран [Текст]: учеб. / М.В. Конотопов. – М.: - ЛОГОС, 2004. –102с - 421 с.
2. Усенко, E.T. Интеграция как всемирно-исторический процесс и международное право [Текст] / Е.Т. Усенко // Московский журнал международного права. -2006.-№ 3. с 51 - 105с
3. Топорнин, Б.Н. Европейское право - М.: Юристъ, 2007. –112с - 220с.
4. Юмашев, Ю.М. Правовая эволюция Европейских Сообществ: до и после Маастрихта // Московский журнал международного права. -2006.- №3 с101 - 211с
5. Симионов, Ю.Ф. Мировая экономика и международные экономические отношения, учеб. пособие / Ю.Ф. Симионов, Б.П. Носко, А.А. Гильяно; Р-н-Д.: Дон, 2007. – с 45-160с.
6. Law & Rule: европейская экономическая интеграция: опыт и проблемы: httр: // lawlibrary.ru/disser2010280.html 
    7. Воронов К. «Четвертое расширение ЕС» МЭМО 1996 г. М. 
    8. Глухарев Л.И. «Европейские Сообщества: в поисках новой стратегии». -Москва. 1990 г. с 8- 220с 
    9.  Иванов И. «Расширение Евросоюза: сценарий, проблемы, последствия» МЭМО №9 М. 1998 г. с 81- 96с 
   10.   Крайний В. «Валютный союз по-европейски». - Интерфакс-АиФ. - 1996 №16 с 75 - 90с 
   11.  Подколзина И. «Единая Европа: Эксперимент в реальном времени». - МЭМО 2000 г.№8. С. 89 - 92

12. Борко Ю.А. «Единый Европейский Акт. Договор о ЕС». - Москва. 1994 г. с 90 - 204с

13. Маршалл, А. Принципы экономической науки [Текст]: учеб. пособие. / А. Маршалл. т. I-II. Пер. с англ. – Москва: Издательская группа «Прогресс», 1993г.- с56 - 297с.

14. Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М., Юристъ-Гардарика, с 21 - 205с 
15. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI века. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001 с 80 - 201с

 

¹ Топорнин, Б.Н. Европейское право/. - М.: Юристъ, 2007.c 112 – 220с

² Law & Rule: европейская экономическая интеграция: опыт и проблемы: httр: // lawlibrary.ru/disser2010280.html

³ Глухарев Л.И. «Европейские Сообщества: в поисках новой стратегии». -Москва. 1990 г. 56с - 230с.

⁴ Подколзина И. «Единая Европа: Эксперимент в реальном времени». - МЭМО 2000 г.№8. С. 89 - 92

⁵ Глухарев Л.И. «Европейские Сообщества: в поисках новой стратегии». -Москва. 1990 г. с 8- 220с

⁶ Крайний В. «Валютный союз по-европейски». - Интерфакс-АиФ. - 1996 №16 с 75 - 90с

⁷ Семенов К.А. Международная экономическая интеграция. М., Юристъ-Гардарика, с 21 - 205с