Доходы населения и принципы их распределения в экономике

г) рост спроса на высококвалифицированную рабочую силу в таких секторах экономики, как консалтинг, биотехнологии, здравоохранение, программирование.

 

2.2 Показатели неравенства в распределении

 

 

Различия в уровне доходов на душу населения или  на одного занятого называются дифференциацией  доходов, для количественной оценки которой применяются различные  показатели. Данные показатели позволяют  увидеть, насколько интенсивно протекает процесс дифференциации доходов.

Для этого применяют  прием ранжирования: семьи распределяют в порядке возрастания доходов  и делят на группы.

Различают:

а) квинтильные группы, в которых домохозяйства делятся на пять подгрупп, каждая из которых включает 20 % всех семей. Первая квинтильная группа —составляет 20 % семей с наименьшим, а пятая — 20 % с небольшим уровнем доходов;

б) децильные группы, которые формируются аналогичным образом и делят домохозяйства на 10 одинаковых подгрупп (по 10 %).

Степень социального  расслоения определяется посредством  расчета ряда коэффициентов.

Коэффициент дифференциации доходов, или коэффициент фондов, (Кд) — это соотношение между  средними доходами 
10 % наиболее богатого населения (d10) и 10 % наименее обеспеченного (d1):

Кд=d10/d1

Чем выше коэффициент  фондов, тем больше неравенство в  доходах, выше степень дифференциации населения.

В Республике Беларусь коэффициент  фондов составляет 6,9, тогда как в  странах—соседях — России, Украине, Литве и Польше — соответственно 20,3; 6,9; 7,9 и 7,8[19].

1. Децильный коэффициент - отношение совокупного дохода 10% богатейшего населения к совокупному доходу 10% беднейшего населения.
2. квинтильный коэффициент - отношение совокупного дохода 20% богатейшего населения к совокупному доходу 20% беднейшего населения.
3. квартальный коэффициент, - отношение совокупного дохода 25% богатейшего населения к совокупному доходу 25% беднейшего населения.

Более наглядно оценить  степень неравномерности распределения  доходов между гражданами (семьями) можно, в построив кривую распределения доходов, названной по имени американского экономиста М. Лоренца. На графике по оси абсцисс откладывают кумулятивную долю семей, располагающих определенным уровнем дохода, а по оси ординат — кумулятивную долю совокупного дохода, начиная с наименьшей, приходящей на наименее обеспеченную часть семей.

Если бы доходы у всех людей были одинаковы, т.е. 1 % населения располагал 1 % доходов, 15 % населения — 15 % доходов, то кривая Лоренца совпала бы с пунктирной прямой абсолютного равенства ОЕ, имеющей угол наклона к оси абсцисс 45° и превратилась в прямую.

Рисунок 2- Кривая Лоренца [8, с.290]

 

Чем больше кривая Лоренца  отклоняется от линии абсолютного  равенства, тем более нераномерно  распределяются доходы в обществе. Так, штрих-пунктирная кривая характеризует большую неравномерность распределения дохода, чем сплошная кривая распределения. Отношение площади сегмента между биссектрисой ОЕ и кривой Лоренца к площади треугольника ОАЕ называется коэффициентом Джини, который назван по имени итальянского экономиста и статистика К. Джини. Если коэффициент равен 0, кривая Лоренца совпадает с прямой ОЕ и доходы в обществе распределяются абсолютно равномерно. При значении коэффициента 1 кривая Лоренца будет представлена катетами треугольника ОАЕ, что свидетельствует об абсолютном неравенстве в распределении доходов. Надо отметить, что этот коэффициент не может равняться ни единице, ни нулю, т.к. цивилизованная рыночная экономика исключает подобные крайности благодаря целенаправленному перераспределению доходов. Однако считается, что его значение, большее 0,4, отражает высокую степень расслоения общества. В большинстве развитых стран коэффициент Джини колеблется в пределах 0,27—0,33[8, с.291].

В современном мире наименьшая дифференциация доходов в мире наблюдается в Норвегии, где 10 % самых обеспеченных лишь в 5,3 раза богаче самых бедных, а коэффициент Джини составляет 0,258. На другом «полюсе» находится Бразилия, в которой соотношение доходов последней и первой децильных групп составляет 65,8, коэффициент Джини — 0,607. Для Республики Беларусь данные показатели составляют соответственно 6,9 и 0,304.

 

2.3 Проблема  социального неравенства и бедность

 

 

С проблемой неравномерного распределения доходов связана проблема бедности. Согласно концепции ООН, она квалифицируется как состояние длительного вынужденного отсутствия необходимых ресурсов для обеспечения удовлетворительного образа жизни. В это понятие включается не только недостаток денег, но и ограничение возможностей человека, вызванное отсутствием высокооплачиваемой работы, комфортабельного жилья, доступа к качественному образованию и здравоохранению.

В общем виде идентификация  бедности основана на сопоставлении  строго определенного набора потребностей и возможностей их удовлетворения для определенных групп населения.

Бедность является многоаспектным социально-экономическое явлением, связанное с низким уровнем потребления, нестабильностью общественной жизни, малой продолжительностью жизни, слабыми  возможностями эффективной реализации трудового потенциала.

Бедность может иметь  различные формы. Существует два  общепринятых определения бедности: абсолютная бедность и относительная бедность.

Черта абсолютной бедности представляет такой уровень дохода, при котором семья не в состоянии  поддерживать потребление пиши и других предметов первой необходимости на рассчитываемом особым образом минимально необходимом уровне. Официальное определение абсолютной бедности в США было предложено в 1960-х гг. Семья считается бедной, если ее доход менее чем в 3 раза превосходит уровень, определяемый Министерством сельского хозяйства в качестве издержек на ее "нормальное продовольственное обеспечение".

В отличие от абсолютной бедности категория относительной  бедности отражает более сложное  явление. Ее определение основывается на таком понятии, как качество жизни, в которое входят не только представления об уровне питания, здравоохранения, жилищных условий и т. п., достаточных для физического выживания, но также необходимость для человека не испытывать моральных страданий в результате низкого доходного статуса. Например, в США черта относительной бедности принимается на уровне, в 2 раза меньшем, чем величина дохода средней семьи.

Уровень относительной  бедности в развитых странах далек  от той нищеты, которая существует во многих отсталых государствах и которая зачастую граничит с угрозой голодной смерти. Вместе с тем в богатых странах немало людей, которые живут за чертой бедности

Объективная бедность — состояние, оцененное по принятым в данной стране критериям дохода и степени доступности материальных и духовных благ или на основании рекомендаций экспертов. Уровень и масштабы субъективной бедности определяются на основе самооценки: человек является бедным, если считает себя таковым.

Основным инструментом определения численности бедных в стране является черта, или граница бедности. Она отражает уровень дохода, который необходим, чтобы поддержать допустимый минимум уровня жизни. Обычно официальная черта бедности определяется соответствующими правительственными органами (в США — Министерством торговли) исходя не только из необходимых объективных потребностей человека, но и из достигнутого уровня экономического развития. Поэтому черта бедности в разных странах неодинакова: в развитых странах она значительно выше, чем в развивающихся государствах и в странах с переходной экономикой. В целом же в современном мире за чертой бедности проживает свыше 1.5 млрд. человек, и в ближайшие годы, по прогнозам, эта цифра превысит 2 млрд. человек. Самый низкий уровень жизни отмечается в Эфиопии, где ВВП в расчете на душу населения составляет менее 100долл. в год.

В Беларуси в качестве границы бедности выступает бюджет прожиточного минимума, который наряду с минимальным потребительским  бюджетом используется также для  количественной оценки бедности.

Прожиточный минимум — это минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Он ориентирован на низший (физиологический) уровень потребления, что находит отражение в ограниченном количестве товаров и услуг в каждой товарной группе [15, c.23].

Уровень прожиточного минимума зависит  от социально–экономических факторов и более подвижен, чем черта  бедности. Черта бедности, как показывает опыт, не отражает роста потребления, увеличиваясь за счет роста цен.

вания. Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную  величину минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для  обеспечения жизнедеятельности  человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи  и взносы. Он рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам, и ежеквартально утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

Бюджет прожиточного минимума как  социальный норматив используется для  анализа и прогнозирования уровня жизни населения; оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям); обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.

Законом Республики Беларусь «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» установлена правовая основа определения прожиточного минимума и его использования. Бюджет прожиточного минимума представляет собой стоимостную величину минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. Он рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам, и ежеквартально утверждается постановлением Совета Министров Республики Беларусь.

Бюджет прожиточного минимума как социальный норматив используется для анализа и прогнозирования уровня жизни населения; оказания государственной адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям); обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий. 

Постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 26 октября 2012 г. № 974 утверждены следующие размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2012 г. в расчете на один месяц на период с 1 ноября 2012 г. по 31 января 2013 г.:

-в среднем на душу населения  – 880 030 рублей;

-для трудоспособного населения  – 963 130 рублей;

-для пенсионеров – 727 250 рублей;

-для детей-студентов  –884 100 рублей;

-для детей в возрасте  от 6 до 18 лет – 994 850 рублей;

-для детей в возрасте  от 3 до 6 лет – 916 310 рублей;

-для детей в возрасте  до 3 лет – 749 950 рублей. 

Структура бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах июня 2012 года по статьям расходов:

-продукты питания  – 58,0 %;

-жилищно-коммунальные  услуги – 7,6 %;

-предметы гардероба  – 20,54 %;

-бытовые и транспортные  услуги – 4,95 %;

-товары бытового и  хозяйственного назначения –  4,6 %;

-взносы и платежи – 1,8 %;

-предметы первой необходимости,  санитарии и лекарства – 2,5 %.

 [22].

Бюджет прожиточного минимума — стоимостная величина прожиточного минимума плюс обязательные платежи и взносы. Он рассчитывается в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам.

Минимальный потребительский бюджет представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Он рассчитывается для конкретных потребительских единиц, в качестве которых приняты различные социально-демографические группы населения. Минимальным потребительским бюджетом в среднем на душу населения считается среднедушевой минимальный потребительский бюджет семьи из четырех человек, состоящей из двоих взрослых и двоих детей. Схема формирования минимального потребительского бюджета и бюджета прожиточного минимума представлена в приложении Е.

Основой натурально-вещественной структуры минимальных потребительских  бюджетов является система потребительских корзин.

Потребительская корзина — это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени исходя из конкретных условий, сложившихся в стране. В данное понятие включены блага и услуги, представляющие все потребительские комплексы, необходимые для нормальной жизнедеятельности человека. Минимальный потребительский бюджет пересматривается по мере необходимости с учетом роста потребительских цен, но не реже одного раза в квартал, при этом используются средние цены последнего месяца каждого квартала.