Безработица: причины, виды, последствия

На самом ли деле показатели 2012 и 2013 годов для России можно считать позитивными. Для того, чтобы объективно взглянуть на проблему с безработицей, сравним статистику для России и европейских стран, а также США. В странах Европы по итогам 2012 года коэффициент безработицы варьирует (изменяется) в границах от 6,5% до 11,2%. Наиболее низкий уровень безработицы наблюдается в Германии – собственно, 6,5% по итогам 2012 года. Самая опасная ситуация сложилась в Греции – доля безработных среди экономически активного населения там 11,2%, близка ситуация с работой в Греции – там аналогичный показатель незанятого населения – 10%. В среднем по Европе ситуация держится на уровне в 7,7% и это значение совпадает с американскими показателями. В США, к слову, доля экономически незанятого населения, с начала 2013 года начинает снижаться, снизившись до 7,7% (на начало года — 7,9%) — данные по итогам 2012 года. Это дает право считать обстановку в России с работой «весьма благополучной» в сравнении с экономически развитыми западными странами. Стоит также отметить, что в США по аналогии с Европой очень высок процент безработицы среди молодежи. По некоторым источникам он составляет более 20% в США и некоторых странах Европы. Стоит заметить, что увеличение числа безработных – общемировая тенденция. По прогнозам Международной организации труда в 2013 году численность людей без работы в мире увеличился на 5,1 миллионов человек и достигнет уровня в 202 млн. человек. Конечно же, такая статистика весьма не радует. Конечно же, нас, как жителей России, в первую очередь волнует уровень безработицы в России в 2013 году – мы надеемся, что положительные прогнозы сбудутся, и большее число людей смогут найти себе дело, которое им по душе.[9]

2.2 Факторы преодоления  длительной безработицы

В связи с увеличением срока длительности безработицы, принимающей застойные формы, в стране необходимо принимать специальные меры по преодолению длительной безработицы. Для этого целесообразно будет сделать следующее:

• принимать программы по социальной и профессиональной реабилитации длительно неработающих граждан;
• приобщить безработных к системе общественных работ;
• создавать условия для развития и расширения занятости в негосударственных секторах экономики, в том числе финансировать и кредитовать безработных граждан, изъявляющих желание заниматься предпринимательской деятельностью;
• создавать новые рабочие места в сельской местности, развивать сельское хозяйство;
• обеспечивать условия для повышения качества рабочих мест;
• особое внимание следует уделить регулированию трудовых отношений;
• организовать социальное партнёрство профсоюзов, предпринимателей и государства
• оказывать содействие трудоустройству молодёжи, женщин и лиц с ограниченными способностями (инвалидов);
• создавать рабочие места в перспективных отраслях экономики.[10.C.29-30]

2.3 Российская система защиты от безработицы

Анализ ситуации в сфере занятости в Российской Федерации показывает, что способность складывающегося рынка труда к саморегулированию все еще незначительна, поэтому остается необходимость в использовании элементов государственного регулирования.

Современная политика российского государства в области занятости населения регулируется Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». По сути, он является законом оказания содействия незанятому населению, ищущему работу и зарегистрированному в органах государственной службы занятости. Большую роль здесь имеет государственная служба занятости – ГСЗ.

Государственная политика на российском рынке труда, характеризуется в основном преобладанием пассивных мер, таких как сдерживание массовой безработицы, регистрация безработных, выплата пособий по безработице, содействие трудоустройству безработных.

Главным направлением активной государственной политики в социально-трудовой сфере должно является формирование эффективной системы создания и сохранения рабочих мест, сохранения кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы:

– обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;

– регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;

– разработка трудового законодательства, с учётом потребностей всех

участников трудовых отношений. Жёсткие административные меры, в случае его нарушения;

– формирование эффективной структуры занятости населения: повышение качества создаваемых рабочих мест; развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы; создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;

– предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы, развитие системы общественных работ;

– дополнительные меры по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями;

– инвестирование и кредитование предприятий и организаций, осуществляющих

по договорам профессиональную подготовку и переподготовку безработных граждан с последующим их обязательным трудоустройством;

– усиление государственного регулирования миграционных процессов;

– социальная защита безработных, финансирование активных мер борьбы с безработицей;

В целом, российская политика содействия занятости и защиты от безработицы основана на богатом опыте развитых стран. Однако, этот опыт абсолютно неэффективен применительно к российским условиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, которую оценить, как социально-экономическое явление, однозначно нельзя. С точки зрения безработного это весьма негативное явление, так как потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Однако с точки зрения экономической динамики данное явление является просто объективной необходимостью. Другое дело, что государство должно регулировать занятость, устранять негативные последствия безработицы, а работники в свою очередь должны быть готовы к профессиональной и трудовой мобильности ради получения работы, что позволит им не остаться в рядах безработных и продолжить свою трудовую деятельность[5,С.37].

Несмотря на объективный характер безработицы, социально-экономические потери, которые она порождает, очевидны. Не производится какая-то часть товаров и услуг, которые могли бы быть произведены, если бы человек работал. Снижаются налоговые поступления: работающий получает доход (заработную плату), который облагается налогом. Снижается уровень жизни семьи безработного, так как пособие по безработице меньше, чем заработная плата. Ухудшается психологическое состояние безработного.

Решение проблемы снижения уровня безработицы до минимального и обеспечения высокого уровня занятости трудоспособного населения страны, необходимо искать на путях роста заработной платы и повышения жизненного уровня населения. В Кейнсианской теории существует вывод, что для повышения уровня занятости, в общество необходимо активное вмешательство государства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержать равновесие при полной занятости. Кроме того, должна быть повышена производительность труда до такого уровня, который позволит обеспечить увеличение заработной платы работников во всех сферах экономики и рост прибыли предприятий и фирм в размерах достаточных для осуществления накопления капитала, увеличения объёмов производства и, следовательно, расширения спроса на рабочую силу, обеспечения высокого уровня занятости населения и минимизации безработицы. В целом переход к активной политике занятости в сочетании с макроэкономической стабилизацией и ростом производительности труда остаются важнейшими приоритетами в борьбе с безработицей в России. Большое значение в борьбе с безработицей имеет уровень развития предпринимательства в стране как альтернатива традиционной занятости на государственных предприятиях.

Список литературы.

1. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 02.07.2013) "О занятости населения в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013)/ Источкник “КонсультантПлюс”

2. Липсиц, И.В.  Экономика / И.В. Липсиц.– М.: Гардарика, 2009. –  304 с.

3. Бункина, М. К. Экономическая теория: учебное пособие/ М. К. Бункина.  – М.: ЮНИТА-ДАНА, 2007. – 272с.

4. Полежаева, М.Т. Причины безработицы/ М.Т. Полежаева. – М.: Институт общественных связей, 2005. – 206с.

5. Борвихин, В.Н. Социально-экономические аспекты занятости в России /  В.Н. Борвихин, В.Г.Пороховщиков– М.: Юристъ, 2005. – 102с.

6. Сидорович В. А. Курс экономической теории / В. А. Сидорович.– М.: 2007. – 345с.

7. Экономическая теория: учебник / под ред. В.И. Видяпина. – М.: Наука, 2007. – 447с.

8. Никифорова,А.А. Рынок труда, занятость и безработица: учебное пособие/ А.А.Никифорова. – М.: Наука, 2009. –  280с.

9. Статистика по росту безработицы в России в 2013 году.(Источник Росстат http://www.gks.ru/ ).

10. Факторы преодоления длительной безработицы. Фофанова Н.А // Человек и труд. – 2003.– №5.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложения

Приложение 1.

Рис.1 Рынок с изначальной полной занятостью.

D — кривая спроса

S — кривая предложения

E* — занятость

W* — ставка заработной платы

Приложение 2.

Рис.2 Негибкость заработной платы и безработица.

D — кривая спроса

S — кривая предложения

E* — занятость

W* — ставка заработной платы

Приложение 3

Табл.1 Основные социально-экономические последствия безработицы.

МИКРОУРОВЕНЬ	МАКРОУРОВЕНЬ
Чувство неуверенности в будущем.	Сокращение излишней численности рабочей силы.
Потеря самоуважения в связи с потерей работы.	Рост объемов скрытой безработицы.
Усиление депрессивных состояний.	Совершенствование профессиональной структуры рабочей силы.
Распад семей безработных	Сокращение престижа квалифицированного труда.
Рост девиантного поведения	Увеличение мобильности рабочей силы.
Падение материального достатка семей безработных граждан	Усиление социальной напряженности в обществе
Потеря квалификации безработными.	Дифференциация доходов среди населения. Массовая бедность.
Затраты на помощь безработным
Снижение налоговых поступлений.
Падение валового национального продукта