Безработица как проявление макроэкономической нестабильности

В 2011г. белорусскими организациями (без субъектов малого предпринимательства негосударственной формы собственности) было принято на работу 836,6 тыс. человек, в том числе на дополнительно введенные рабочие места - 56,4 тыс. чел., уволено по различным причинам 901,1 тыс. чел.

7,8 процента было уволено за  прогулы и другие нарушения  трудовой дисциплины, 0,9 процента - в  связи с сокращением численности  или штата работников, ликвидацией  организации.

Численность зарегистрированных безработных на конец декабря 2011г. составила 28,2 тыс. человек, что на 14,8 процента меньше, чем на конец декабря 2010г. и на 5 процентов меньше, чем в ноябре 2011г. [2].

Средний размер пособия на одного безработного в декабре 2011 г. составил 102,3 тыс. руб., или 15,2 процента от бюджета прожиточного минимума на душу населения.

По оперативным данным, в рамках реализации Государственной программы содействия занятости населения Республики Беларусь на 2011 год осуществлен ряд активных мер на рынке труда:

- республиканскими и местными  органами государственного управления  трудоустроено на созданные рабочие  места 181,6 тыс. человек (103,7 процента  к годовому заданию), в том числе 2,5 тыс. безработных - на рабочие места, созданные нанимателями за счет  выделенных бюджетных ссуд;

- оказано содействие в трудоустройстве  на созданные рабочие места  и имеющиеся вакансии 200,8 тыс. человек, из них 130,5 тыс. безработным (соответственно, 100,5 и 101,9 процента);

- направлено на профессиональную  подготовку, переподготовку и повышение  квалификации 20,4 тыс. безработных (97,4 процента), в том числе 9,1 тыс. - женщин, 12,6 тыс. - молодых людей в возрасте 16-29 лет, из них 2,3 тыс. - несовершеннолетних;

- оказано содействие в трудоустройстве 1648 безработным из числа выпускников  высших учебных заведений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального образования, а также прошедших профессиональное  обучение по направлениям органов  по труду, занятости и социальной  защите на временные рабочие  места в рамках «Молодежной  практики» (100,2 процента к заданию);

- оказано содействие в трудоустройстве 21,0 тыс. безработным, не способным  на равных условиях конкурировать  на рынке труда, из них 11,9 тыс. в счет установленной брони;

- организована адаптация к трудовой  деятельности 499 инвалидов (105,9 процента);

- профинансированы и компенсированы  нанимателям затраты на приобретение  специализированного оборудования  для создания 145 рабочих мест и  трудоустройства инвалидов;

- оказана финансовая поддержка  в организации собственного дела 2 913 безработным (96,1 процента);

- на новое место жительства  и работы переселено 363 семьи безработных (106,8 процента);

- в оплачиваемых общественных  работах приняли участие 96,7 тыс. человек, в том числе 50,1 тыс. безработных (соответственно, 106,9 и 101,8 процента) [2].

К основным проблемам обеспечения занятости населения относятся:

- снижение безработицы среди  групп населения, наиболее уязвимых  на рынке труда, и усиление  мер по их государственной  поддержке;

- создание условий для эффективной  занятости жителей проблемных  населенных пунктов и регионов;

- достижение соответствия профессионально-квалификационного  состава работников потребностям  развития национальной экономики;

- повышение территориальной мобильности  рабочей силы.

Одной из ключевых задач является содействие в трудоустройстве граждан, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда и особо нуждающихся в социальной защите:

- молодежи;

- инвалидов;

- лиц из числа детей-сирот;

- родителей в многодетных и  неполных семьях;

- граждан, освободившихся из учреждений  уголовно-исполнительной системы  МВД.

Данным категориям населения государство гарантирует занятость путем создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), установления брони для приема на работу, организации обучения по специальным программам.

Остро стоит проблема трудоустройства молодежи. С целью снижения молодежной безработицы и повышения шансов молодых людей на рынке труда государство предоставляет им дополнительные гарантии занятости: обеспечение первого рабочего места безработным в возрасте до 21 года, организацию профессиональной подготовки и профессиональной ориентации.

Центральное место в системе государственного регулирования принадлежит экономическим методам [2], которые реализуются через систему налоговых, денежно-кредитных механизмов, бюджетное финансирование, государственные ограничения (лицензии, квоты, госзаказы) и др. Экономический механизм регулирования занятости населения основан на формировании материальной базы обеспечения государственных гарантий в сфере трудовых отношений. Для создания благоприятных экономических условий, без которых невозможно решение проблемы повышения эффективности занятости, государство должно проводить соответствующую налоговую и денежно-кредитную политику, обеспечивающую стабильность экономической среды, активизацию структурной перестройки производства и стимулирующую расширение малого предпринимательства. Необходимо обеспечить равные возможности и доступ для предприятий всех форм собственности к ресурсам, рынку сбыта товаров, кредитам, новым технологиям и т.д. Экономическое регулирование должно базироваться, прежде всего, на инвестиционной, финансово-кредитной и налоговой политике, направленных на стимулирование создания новых рабочих мест, повышение качества и мобильности рабочей силы, развитие малого и среднего бизнеса.

Оно включает следующие элементы:

- инвестирование в экономику  и человеческий капитал, направление  капитальных вложений для расширения  сферы приложения труда в приоритетных  ее отраслях;

- совершенствование налоговой  политики, разработка системы льгот  в целях расширения хозяйственной  деятельности и занятости населения;

- льготное кредитование субъектов  хозяйствования для стимулирования  создания новых рабочих мест;

- трансформация форм собственности  на основе разгосударствления  и приватизации предприятий;

- создание рыночной инфраструктуры;

- реформирование системы оплаты  труда в направлении усиления  ее воспроизводственной и стимулирующей  функций;

- устранение резкой дифференциации  в доходах и повышение уровня  социального обеспечения различных  категорий населения.

Социальные механизмы государственного управления направлены на формирование системы защиты трудовых прав граждан в условиях структурной перестройки экономики и реализации механизма банкротства предприятий, развитие социального партнерства, содействие обеспечению занятости лиц, не способных на равных условиях конкурировать на рынке труда, и обеспечение социальной защиты населения на основе создания системы страхования от безработицы.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

безработица инфляция занятость

Написав курсовую работу на тему: “Безработица как проявление макроэкономической нестабильности”, сделаем выводы.

Категория занятости и безработицы занимают одно из важнейших мест в анализе рынка труда. Занятость населения определяет уровень и качество жизни, как отдельных граждан, так и общества в целом. В развитых странах безработица является результатом высоких темпов развития НТП и несовпадения спроса и предложения на рынке труда. Существует множество видов безработицы, которые объединяются экономистами в три основных типа: фрикционную, структурную, циклическую.

В Беларуси основным типом безработицы является структурная. Уровень безработицы в последнее время относительно стабилен.

Государственное регулирование рынка труда предусматривает:

- оказание помощи в трудоустройстве  и материальную поддержку незанятого  населения;

- профессиональную подготовку  и переподготовку незанятого  населения, совершенствование системы  профессиональной ориентации;

- бронирование (квотирование) и создание  рабочих мест на действующих  предприятиях и в организациях  для трудоустройства граждан, не  способных на равных условиях  конкурировать на рынке труда (инвалидов, молодежи, женщин и др.);

- развитие информационно-справочной  сети, обеспечивающей учет спроса  и предложения рабочей силы  на рынке труда.

Разрабатываемые правительством программы (занятости, структурной перестройки, поддержки предпринимательства и др.) предусматривают конкретную последовательность мер по формированию и развитию рынка труда в стране. В первую очередь они направлены на:

- создание рабочих мест (в соответствии  с потребностями структурной  перестройки экономики) в перспективных  конкурентоспособных отраслях и  сфере обслуживания населения  и производства;

- углубление и расширение системы  социальной защиты безработных, других групп населения, нуждающихся  в поддержке на рынке труда (пособия, льготы, общественные работы, квоты для определенных групп  населения, профессиональная подготовка  для впервые вышедших на рынок  труда);

- совершенствование налогообложения  предприятий, создающих новые рабочие  места.

Основными методами сокращения безработицы в РБ являются стимулирование деловой активности, технологическое перевооружение и обеспечение самозанятости населения.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских  референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Эталон - Беларусь [Электронный  ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. - Минск, 2010

2. Государственная программа содействия  занятости населения Республики  Беларусь на 2010 - 2011гг. // www.pravo.by

3. Национальная стратегия устойчивого  социально-экономического развития  Республики Беларусь на период  до 2020 г. / Национальная комиссия  по устойчивому развитию Республики  Беларусь. Мн., 2004

4. Основные направления социально-экономического  развития Республики Беларусь  на 2001-2015 годы. Мн.; 2001

5. Долан Э., Кемпбелл К., Кемпбелл  Р. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная  политика / Пер. с англ. В.Лукашевича  и др.; Под общ. ред. В.Лукашевича, М.Б. Ярцева. - СПб.: Санкт-Петербург оркестр, 1994

6. Ивашковский С.Н. Макроэкономика: Учебник. - 2-е изд., исп. доп. - М.: Дело, 2002

7. Макконнелл К., Брю С. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: Пер. с англ.: Учебник для экон. вузов. - 14-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2003

8. Макроэкономика: учеб. пособие для  студентов заочной и дистанционной  формы обучения учреждений, обеспечивающих  получение высшего образования  по экономическим специальностям / Т.С. Алексеенко и др. / Под ред. Л.П. Зеньковой. - Минск: ИВЦ Минфина, 2007

9. Национальная экономика Беларуси: Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы  управления: Учебное пособие / Под  общ. ред. В.Н. Шимова. - Минск: БГЭУ, 2005.

10. Официальный сайт Министерства  экономики Республики Беларусь // www.economy.gov.by

11. Официальный сайт Министерства  статистики и анализа Республики  Беларусь // www.belstat.gov.by

12. Экономическая теория: Учебник  для экономических специальностей  вузов. / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 2004.

Размещено на All