Безработица и ее виды

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

Тема: «Безработица и ее виды»

 

 

 

Студентки 1 курса                                                     Экономического факультета

 

Заочной формы  обучения

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель:

  ^{(фамилия, имя, отчество)}

 

 

 

Защитил                                                              Оценка

 

 

 

 

«         »                           2012г.

 

 

 

г. Москва

2012 г.

 

Оглавление:

 

Введение____________________________________________ с. 3-4

Глава 1. Безработица и ее виды_________________________ с. 5-22

   1.1 Понятие безработицы_____________________________с. 5-6

   1.2 Виды безработицы_______________________________ с. 7-13

   1.3 Причины возникновения безработицы_______________с. 14-18

   1.4 Способы регулирования занятости__________________с. 19-20

   1.5 Последствия безработицы_________________________ с. 21-22

Глава 2. Расчетная часть_______________________________ с. 23-28

   2.1 Задание ________________________________________ с. 23-25

   2.2 Расчетная часть__________________________________ с. 26-28

Заключение__________________________________________ с. 29-30

Список использованной литературы_____________________ с. 31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

Безработица – неотъемлемый элемент рынка труда. Она представляет собой сложное многоаспективное явление. Взрослое население, обладающее рабочей силой, делится на несколько  основных категорий в зависимости  от того положения, которое оно занимает относительно рынка труда.

Безработица представляет собой одну из важнейших форм проявления макроэкономической нестабильности, поскольку  имеет не только сугубо экономический, но и социальный оттенок. Проблема безработицы  в той или иной степени затрагивала  и продолжает затрагивать практически все развитые страны, а вопросы возможного регулирования безработицы остаются важнейшими вопросами макроэкономической политики государства.

Выбирая тему для  своей контрольной работы, я, прежде всего, хотела, чтобы она была интересной мне и актуальной на сегодняшний день.  В настоящее время наша страна целиком и полностью перешла от плановой экономики времен СССР  к рыночным отношениям, что никак не могло сказаться на рынке труда. Одной из особенностей плановой экономики всегда считалась всеобщая занятость, и такого явления, как безработица, при ней практически не существовало. Однако, с переходом страны к рыночной экономике, эта проблема встала довольно остро. В первый период перехода нашей страны к рынку большое количество предприятий оказалось нерентабельным. Многие из них были либо расформированы, либо подвергнуты существенному сокращению штата сотрудников. В результате этого на рынке труда появились миллионы людей, ищущих работу, зачастую имеющих профессию, невостребованную в современных условиях.  С тех пор прошло немало времени, однако и сейчас довольно большое количество людей, имеющих высокую квалификацию, вынуждено заниматься низкооплачиваемой работой, ничего общего не имеющих с их профессий.

Однако если обратить внимание на другие страны с рыночной экономикой, которые не переносили таких исторических потрясений, как Россия, мы увидим, что проблема безработицы в них также существует. Это относится, в том числе, и к самым развитым странам - лидерам мировой экономики, таким, например,  как США, а следовательно, безработица является по сути глобальным явлением.

Цель работы: рассмотреть понятие безработицы, ее основные виды, причины ее возникновения, и последствия безработицы

ГЛАВА 1. Безработица и ее виды

1.1 Понятие  безработицы

 

Безработица – это  социально-экономическое явление, при  котором часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в  производстве товаров и услуг. Безработные  наряду с занятыми формируют рабочую  силу страны. Занятость измеряется количеством взрослых работников с 16 лет и старше, которые имеют работу. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочей силы над спросом на нее.

Из закона «О занятости  населения Российской Федерации»:

«Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней. При этом не учитывается оплата за выполнение общественных работ по направлению службы занятости, а также выплаты выходного пособия и среднего заработка работникам».

Другими словами, чтобы  быть классифицированным как безработный, человек должен быть: способен работать, желать работать, активно искать работу, быть безработным.

А также человек должен принадлежать к одной и 3х ниже перечисленных категорий:

А) быть без работы, но предпринимать  особые усилия, чтобы найти работу, в течение предшествующих 4х недель,

Б) ждущие, чтобы быть приглашенными  назад на работу, с которой они  были уволены некоторое время  назад,

В) ждущие, чтобы начать новую работу в течение 30 дней.

На основе определения  безработицы можно составить  формулу, по которой вычисляется  уровень безработицы:

Уровень безработицы = безработные/рабочая  сила * 100%

При этом безработных  подсчитывают на основе тех данных, которые представляют соответствующие органы и институты (например, во многих странах используется статистика бирж труда), а рабочая сила определяется как разница общего показателя численности населения страны и определенных групп населения, которые составляют:

лица, не достигшие трудоспособного  возраста

лица, находящиеся в  специальных учреждениях (местах заключения, психиатрических клиниках)

лица, выбывшие из состава  рабочей силы (пенсионеры, инвалиды и т.п.)

При этом важно, что полученный показатель уровня безработицы носит чисто арифметический характер. Оценивая социально-экономические последствия безработицы, необходимо рассмотреть ее различные виды, которые оказывают разное влияние, как на экономику страны, так и на ее социальный климат.

1.2 Виды безработицы.

 

В экономической литературе различают следующие типы безработицы:

фрикционная

структурная

сезонная 

циклическая

Начнем с той формы  безработицы, о которой можно  вести речь фактически в любом  обществе и которая во многом является необходимым следствием активных структурных перестроек экономики. Это фрикционная безработица (фрикционная безработица переходит в другую форму безработицы – структурную. Эти две формы тесно связаны между собой). Рабочие имеют различные склонности и способности, а к каждому конкретному рабочему месту предъявляются определенные профессиональные требования. Кроме того, система распространения информации о претендентах на рабочие места является несовершенной, а географическое перемещение рабочих не может происходить моментально. Поиск подходящего рабочего места требует определенного времени и усилий. В самом деле, поскольку различные рабочие места различаются и по сложности, и по оплате труда, безработный может даже отказаться от первого предложенного ему рабочего места. Безработица, вызванная тем, что установление соответствия между работниками и рабочими местами требует времени, называется фрикционной безработицей. Определенный уровень фрикционной безработицы неизбежен в условиях постоянно меняющейся рыночной экономики. Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебания спроса на труд работников, производящих эти товары. Далее, поскольку различные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно возрастать в одной части страны и сокращаться в другой. Экономисты называют такие изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам структурными сдвигами. Поскольку структурные сдвиги происходят постоянно, и рабочим требуется определенное время для смены работы, фрикционная безработица носит устойчивый характер.

     Структурная безработица – это разновидность безработицы, которая связана с изменениями структуры экономики, а, следовательно, с изменением структуры спроса на рабочую силу.

Как известно, спрос на труд носит производный характер. Он зависит от спроса на тот товар или услугу, в производстве которого используется данный вид труда. Следовательно, изменения структурного характера в экономике влекут за собой структурные изменения в спросе на рабочую силу.

Например, в случае если какая-либо отрасль находится в  структурном кризисе, резко падает спрос на труд работников этой отрасли. При этом предложение труда, оставаясь  на прежнем уровне, начинает превышать  спрос на труд, и образуется структурная  безработица.

Говоря о структурной  безработице, как правило, в качестве примера таковой приводят безработицу, характерную для представителей устаревших профессий, которые либо представляют «умирающие» отрасли, либо просто вытесняются другими  факторами производства. Например, труд может замещаться капиталом, а в результате падает спрос на труд.

В понятие структурной  безработицы следует также включать ту безработицу, которая может возникать  вследствие структурного кризиса «живых», но испытывающих проблемы отраслей. Например, в результате конверсии многие работники этих отраслей России оказались структурно безработными.

Общее у фрикционной  и структурной безработицы заключается  в том, что оба эти вида безработицы  неизбежно возникают в экономике  любой страны. При этом величина фрикционной безработицы характеризует степень социально-экономических возможностей населения на рынке труда, а величина структурной безработицы характеризует степень структурных изменений.

Между фрикционной и  структурной безработицей есть и  различия.

Во-первых, структурная  безработица носит более затяжной характер по сравнению с фрикционной, поскольку структурные кризисы  трудно преодолеть в короткие промежутки времени.

Во-вторых, состав структурных  безработных более устойчив, что  чревато образованием конфликтных групп, обостряющих социально-политическую ситуацию в стране.

В-третьих, если переобучение для фрикционных безработных  – дело их собственного выбора, то структурные  безработные нуждаются в обязательном переучивании, если они планирую найти  занятость в течение структурного кризиса.

В-четвертых, в отличие  от добровольной фрикционной безработицы  структурная безработица всегда носит вынужденный характер.

В целом следует отметить, что структурная безработица  – это и для страны в целом, и для тех лиц, которые относятся к данной категории безработных, явление более болезненное, чем фрикционная безработица.

Сумма фрикционной и  структурной безработицы называется естественной безработицей.

Термин «естественная  «безработица» используется, чтобы  подчеркнуть, что данный уровень нормален, внутренне присущ экономике. Это самый лучший уровень безработицы, который, с одной стороны, не слишком высок, чтобы можно было говорить о проблеме занятости ресурсов, а с другой стороны, достаточен для обеспечения гибкости рынка труда и создания здоровых конкурентных элементов.

Естественная безработица –  это необходимый резерв рабочей  силы, который может быть использован  в случае необходимости.

Естественный уровень безработицы  иногда называют уровнем полной занятости или нулевой безработицей. В таком определении подчеркивается, что данный уровень безработицы дает возможность достигать потенциального ВВП, т.е. ВВП при полной занятости.

Естественный уровень  безработицы называют также уровнем NAIRU (not-accelerating-inflation-rate-of-unemployment- не ускоряющий инфляцию уровень безработицы). Это название происходит от анализа известной дилеммы целей: борьба с инфляцией или борьба с безработицей. На краткосрочных интервалах эти две задачи одновременно не достижимы.

Если правительство ставит задачу борьбы с инфляцией, то проводится ограничительная политика, ведущая к сдерживанию производства, а следовательно, к росту безработицы.

Если же правительство  ставит задачу борьбы с безработицей, проводится стимулирующая политика, которая, однако, приводит к инфляции. То есть низкая безработица не может сочетаться с низкой инфляцией. Но когда речь идет о естественном уровне безработицы, внутренне присущем экономической системе, такая взаимосвязь не наблюдается.

Естественный уровень  безработицы необходим. Это низкая безработица, которая в то же время никак не влияет на инфляцию. Будучи внутренней потребностью рынка труда, она не ускоряет инфляцию.

Естественный уровень  безработицы имеет конкретные показатели. Для развитой страны естественный уровень безработицы составляет в среднем 4-5%. Эта цифра может меняться, поскольку на величину естественного уровня безработицы влияет ряд факторов:

- социальная политика  государства (высокие социальные  пособия увеличивают естественный  уровень за счет роста фрикционной безработицы: люди могут себе позволить дольше быть безработными);

- психологические установки  населения, характеризующие склонность  к занятости (это может быть  связано с историческими, национальными,  региональными особенностями);

- позиции профсоюзов (сильные позиции профсоюзов воздействуют на рынок труда так же, как и высокие социальные пособия государства);

- изменение демографического  состава рабочей силы

Но фактическая безработица  может быть выше естественного уровня. Это означает, что имеет место циклическая безработица.

Циклическая безработица – это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла.

В спаде снижается  производственная активность, закрываются  отдельные предприятия, а следовательно, растет безработица. Разница фактического и естественного уровней безработицы и составляет величину циклической безработицы.

Циклическая безработица  – отрицательное экономическое  явление. Ее наличие показывает, что  экономика не функционирует на уровне полной занятости, а следовательно, не достигается потенциальный уровень ВВП. Показатели циклической безработицы бывают различны и колеблются в зависимости от интенсивного спада. В США циклическая безработица в Великую депрессию достигла 25%.