Безработица и ее типы. Определение уровня безработицы. Социально-экономические последствия безработицы

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ФГБОУ ВПО  «Уральский государственный экономический  университет»

 

Центр дистанционного образования

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине: макроэкономика

Тема: Безработица и ее типы. Определение уровня безработицы. Социально-экономические последствия безработицы.

 

 

 

 

 

 

Исполнитель:

группа ЭП-11 ЕК

Ф.И.О Мезенцева  Н.А.

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2012

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                           3

1. Безработица. Понятие. Определение уровня безработицы. Типы.              4

2. Порядок и основание признания граждан безработными.                           9

3. Социально-экономические последствия  безработицы.                              14

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                   18

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ                                          19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность  проблемы безработицы заключается  в том, что в насторящее время  занятость стала одной из острых социально-экономических проблем, волнующих  и государство, и общество, и отдельных  людей. И с каждым новым десятилетием ее острота не только не ослабевает, но, наоборот, все более нарастает. Безработица оказывает прямое и  сильное воздействие на каждого  человека. Потеря работы для большинства  людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую  травму.

Целью данной курсовой работы является исследование социально-экономических последствий  безработицы. Для достижения цели в  работе были решены следующие задачи:

- рассмотрены  теоретические аспекты безработицы,  раскрыто понятие безработицы,  рассмотрены ее типы

-рассмотрены методы определения уровня безработицы, рассмотрен порядок признания граждан безработицы

-проанализированы  социально-экономические последствия  безработицы.

Объектом  изучения является безработица и  её социально-экономические последствия.

Информационная  база курсовой работы включает: нормативно-правовые акты, труды отечественных авторов, статьи, опубликованные в периодических  изданиях, а также Интернет-ресурсы.

Контрольная работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников. Содержание работы изложено на  19  страницах машинописного текста. Список литературы состоит из 4  источников.

 

 

 

1. Безработица.  Понятие, типы.

Безработица - это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг. Безработные наряду с  занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической  жизни безработица выступает  как превышение предложения рабочей  силы над спросом на нее.

Безработица является важным явлением, характеризующим  макроэкономическую нестабильность и  имеющим циклический характер изменений. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории  населения.

Население (POP) страны с макроэкономической точки  зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы (L) и не включаемые в численность  рабочей силы (NL). Таким образом,

POP = L + NL.

К категории  не включаемых в численность рабочей  силы относятся люди, не занятые  в общественном производстве и не стремящиеся получить работу. В эту  категорию автоматически попадают, во-первых, дети до 16 лет, во-вторых, люди, отбывающие срок заключения в тюрьмах, в-третьих, люди, находящиеся в психиатрических  лечебницах, в-четвертых, инвалиды. Данные категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся  на содержании государственных институтов.

Кроме того, к категории не включаемых в численность  рабочей силы относят людей, которые  в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т. е. людей, которые не хотят или  не могут работать и работу не ищут. Это:

студенты  дневного отделения (поскольку они  должны учиться);

вышедшие  на пенсию (как по возрасту, так и  по состоянию здоровья, поскольку  либо уже отработали свое, либо больше не могут работать);

домохозяйки (поскольку, хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату  за свой труд);

бродяги (поскольку просто не хотят работать);

люди, искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти  и поэтому прекратившие поиск  работы. Заметим, что поскольку такие  отчаявшиеся работники учитываются  в численности не включаемых в  рабочую силу, а не в численности  безработных, несмотря на то что они  хотели бы трудиться, то их наличие  в экономике занижает официальный  показатель уровня безработицы.[4]

К категории  включаемых в численность рабочей  силы относят людей, которые либо имеют место работы в общественном производстве, либо работы не имеют, но работать хотят и работу активно  ищут, т. е. предпринимают специальные  усилия по поиску работы. Поэтому общая  численность рабочей силы делится  на две части:

1)  занятые  (E) – люди, имеющие работу, причем  неважно, занят человек полный  рабочий день или неполный, полную  рабочую неделю или неполную (в  этом случае он считается неполно  или частично занятым). При этом  человек считается занятым, если  он не работает по следующим  причинам: а) находится в отпуске;  б) болеет; в) бастует; г) не  работает из-за стихийных бедствий. В данную категорию, однако, не  попадают люди, занятые в «теневой  экономике», поскольку они официально  нигде не зарегистрированы и  не учитываются статистическими  службами;

2)  безработные  ( U) – люди, не имеющие работы, но активно ее ищущие или  ожидающие начала трудовой деятельности  с определенной даты. Поиск работы  является главным критерием, отличающим  безработных от людей, не включаемых  в рабочую силу.[4]

Таким образом, общая численность рабочей силы равна сумме количества занятых  и безработных:

L = E + U.

Данный  показатель обычно, если это не оговаривается  специально, рассчитывается только для  гражданского сектора экономики. Военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы.

Заметим, что не следует путать категорию  трудоспособного населения и  категорию общей численности  рабочей силы. Первая включает в  себя также часть людей, не относящихся  к общей численности рабочей  силы.

Показатели  изменения количества занятых и  безработных, численности рабочей  силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков. Между категориями занятых, безработных и не включаемых в  рабочую силу постоянно происходят перемещения. Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит  работу, становясь занятыми. Часть  занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь  домохозяйками), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность  не включаемых в рабочую силу. При  этом часть людей, не занятых в  общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные  заведения студенты; одумавшиеся  бродяги). В условиях стабильной экономики (в состоянии равновесия) количество людей, теряющих работу, равно числу  людей, активно ее ищущих.

Основным  показателем безработицы является показатель ее уровня. Уровень безработицы (u) представляет собой отношение  численности безработных к общей  численности рабочей силы (сумме  количества занятых и безработных), выраженное в процентах:

u = U / L * 100 %, или u = U / (E + U) *100 %.

Еще один важный показатель статистики труда  – показатель доли включаемых в  рабочую силу, который представляет собой отношение численности  рабочей силы к общей численности  взрослого (старше 16 лет) населения, выраженное в процентах и отражающее долю населения, присутствующую на рынке  труда:

 

Различают три вида безработицы – фрикционную, структурную и циклическую.

1.  Фрикционная  безработица (от лат. frictio – трение). Этот тип безработицы связан  с поиском работы и ожиданием  выхода на работу. Поиск работы  требует времени и усилий, поэтому  человек, ожидающий или ищущий  работу, некоторое время находится  в безработном состоянии. Особенностью  фрикционной безработицы является  то, что работу ищут уже готовые  специалисты с определенным уровнем  профессиональной подготовки и  квалификации. Поэтому основной  причиной данного типа безработицы  является несовершенство информации (сведений о наличии свободных  рабочих мест). Человек, потерявший  работу сегодня, обычно не может  найти другую работу уже завтра.[4]

К фрикционным  безработным относятся люди: 1) уволенные  с работы по приказу администрации; 2) уволившиеся по собственному желанию; 3) ожидающие восстановления на прежней  работе; 4) нашедшие работу, но еще не приступившие к ней; 5) сезонные рабочие (не в сезон); 6) впервые появившиеся  на рынке труда с требующимся  в экономике уровнем профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица представляет собой  явление не только неизбежное, поскольку  она связана с естественными  тенденциями в движении рабочей  силы (люди всегда будут менять место  работы, стремясь найти работу, в  наибольшей степени соответствующую  их предпочтениям и квалификации), но и желательное, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой  производительности (любимая работа всегда более производительная и  творческая, чем та, которую человек  заставляет себя выполнять).

 

2. Структурная  безработица. Она обусловлена  структурными сдвигами в экономике,  которые связаны:

 во-первых, с изменением структуры спроса  на продукцию разных отраслей - спрос на продукцию одних  отраслей увеличивается, производство  в них расширяется, что ведет  к росту спроса на рабочую  силу в этих отраслях, в то  время как спрос на продукцию  других отраслей падает, что ведет  к сокращению занятости, увольнению  рабочих и росту безработицы;

 во-вторых, с изменениями отраслевой структуры  экономики, причиной которых является  научно-технический прогресс. Так,  со временем одни отрасли устаревают  и исчезают (например, производство  паровозов, карет, керосиновых  ламп и черно-белых телевизоров), а другие появляются (например, производство  персональных компьютеров, видеомагнитофонов,  пейджеров и мобильных телефонов). Меняется набор профессий, требующихся  в экономике. Исчезли профессии  трубочиста, стеклодува, фонарщика,  ямщика, коммивояжера, но появились  профессии программиста, имиджмейкера, диск-жокея, дизайнера.[4]

Люди, имеющие  профессии и уровень квалификации, не соответствующие современным  требованиям и современной отраслевой структуре, будучи уволенными, не могут  найти себе работу. К структурным  безработным относят также людей, впервые появившихся на рынке  труда, в том числе выпускников  высших и средних специальных  учебных заведений, чья профессия  уже не требуется в экономике. Таким образом, причина структурной  безработицы заключается в несоответствии структуры рабочей силы структуре  рабочих мест.

Структурная безработица более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная. С одной стороны, увеличение спроса на продукцию отраслей, где он пока низок, может произойти через  неопределенно длительный период времени  или даже не произойти вовсе, а  с другой стороны, найти работу в  новых отраслях, порожденных научно-техническим  прогрессом, без специальной переподготовки и переквалификации практически  невозможно.

 

Поскольку и фрикционная, и структурная  безработица связаны с потерей  работы и нахождением людей «между работами» или с первым появлением на рынке труда, то эти типы безработицы  относятся к категории «безработицы поиска».

Однако, как и фрикционная, структурная  безработица представляет собой  явление неизбежное и естественное даже в странах с высокоразвитой экономикой, поскольку она связана  с естественными процессами в  развитии и движении рабочей силы. Структура спроса на продукцию разных отраслей постоянно меняется и также  постоянно меняется отраслевая структура  экономики в связи с научно-техническим  прогрессом, а поэтому в экономике  постоянно происходят и всегда будут  происходить структурные сдвиги, провоцирующие структурную безработицу.

Когда в  экономике существует только фрикционная  и структурная безработица, это  соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень  безработицы при полной занятости  рабочей силы носит название «естественного уровня безработицы». Это означает, что все люди, которые хотят  работать и активно ищут работу, рано или поздно ее находят. Реальный объем выпуска продукции, соответствующий  естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска, или потенциальным выпуском.