Банкротство и ликвидация: теория и практика

Плaн:

1. Введение………3
2. Теоретическое обоснование функционирования института банкротства в рыночной экономике………4

1. Понятие  и признаки банкротства предприятий  в рыночной экономике………4
2. Пути выхода из банкротства………6
3. процедура банкротства………7
4. Методологические проблемы банкротства………12

3. Банкротство в российской и зарубежной практике.........16

1. Современное регулирование банкротства в России за рубежом. Сходства и различия………16
2. Банкротство  в условиях кризиса………17

4. Примеры банкротства крупных предприятий………19

5. Заключение………20
6. Список литературы………21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ввeдeниe

Актуальность и практическая значимость темы настоящей курсовой работы обусловлена  рядом причин.

Во-первых, в настоящее время, в  российской экономике ключевой проблемой  является кризис неплатежей, и добрую половину российских предприятий следовало  уже давно объявить банкротами, а  полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что несомненно бы способствовало оздоровлению российского рынка.

Во-вторых, в условиях массовой неплатежеспособности российских хозяйствующих субъектов  особое значение приобретают меры по предотвращению кризисных ситуаций, а также мероприятия, направленные на восстановление платежеспособности предприятия и стабилизацию его  финансового состояния. Данная деятельность объединяется понятием антикризисный  менеджмент и на сегодняшний день весьма актуальна и перспективна.

Основной целью курсовой работы является освещение проблемы банкротства  в целом с учетом современных  российских условий. В этом направлении  рассматриваются следующие вопросы: понятие банкротства как неотъемлемого  атрибута рыночной экономики; основные критерии несостоятельности и процедуры  банкротства, установленные российским законодательством и проанализированы основные пути выхода из кризисных  ситуаций.

 

 

 

 

 

 

1. Тeорeтичecкоe обоcновaниe функционировaния инcтитутa бaнкротcтвa в рыночной экономикe

 

1. Понятие  и признаки банкротства предприятий  в рыночной экономике

 

Закон РФ "О  несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 19.11.92 г. сыграл определенную положительную  роль, но возлагавшихся на него надежд не оправдал. И не мог оправдать, так как разрабатывался в период, когда рыночные отношения в стране только формировались и практического  опыта регулирования взаимоотношений  между должниками и кредиторами  не было.

Новый Федеральный  закон "О несостоятельности (банкротстве)" от 8.01.98 г. вступил в силу с 1.03.98 г.

В законе содержится четкое определение самого понятия  несостоятельности (банкротства): «это признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.» ¹

Одним из основных признаком банкротства юридического лица считается неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Для определения  наличия признаков банкротства  должника учитываются:

• размер задолженности за переданные товары;
• выполненные работы;
• оказанные услуги;
• суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником;
• размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения;
• размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов (за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью);
• обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;
• обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам;
• обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия.

 

При определении  наличия признаков банкротства должника не учитываются подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей.

Размер денежных обязательств или обязательных платежей считается установленным, если он определен  судом. В случаях, если должник оспаривает требования кредиторов, размер денежных обязательств или обязательных платежей определяется арбитражным судом.

Дело о  банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в  совокупности составляют не менее пятисот  минимальных размеров оплаты труда. Правом на обращение в арбитражный  суд с заявлением о признании  должника банкротом в связи с  неисполнением денежных обязательств обладают должник, кредитор и прокурор, а в случае неисполнения обязанности  по уплате обязательных платежей также  налоговые и иные уполномоченные в соответствии с федеральным  законом органы.

 

 

2. Пути выхода из банкротства

Чтобы избежать банкротства, фирма-должник должен либо погасить свои обязательства, либо представить суду доказательства необоснованности требований кредиторов, налоговых или иных уполномоченных государственных органов.

Арбитражный суд, при наличии достаточных  оснований, возбуждает производство по данному делу. При отсутствии признаков  банкротства арбитражный суд  отказывает в удовлетворении соответствующего заявления о банкротстве должника. Однако наличие таких признаков (неспособность должника в данный момент погасить денежные обязательства  и уплатить налоги в бюджет и внебюджетные фонды) вовсе не означает, что должник  как банкрот будет подлежать  обязательной ликвидации. Помимо процедуры  конкурсного производства, применяемой  при ликвидации должника - юридического лица, к нему могут быть применены  и иные процедуры.

Существует  ряд процедур,предусмотренных Законом, для восстановления платежеспособности фирмы-должника (т.е. выхода из банкротства), а именно:

• досудебная санация - предоставление должнику финансовой помощи, достаточной для погашения денежных обязательств и восстановления платежеспособности;
• мораторий на удовлетворение требований кредиторов (ст.70 Закона);
• возможность заключения мирового соглашения на любой стадии процесса (ст.120 Закона);
• иные меры, которые могут способствовать достижению вышеназванных целей (ст.26 Закона).

 

 

 

 

3. Процесс банкротства

Сам роцесс банкротства включает в себя несколько  мероприятий,сменяющих друг дуга:

• наблюдение (ст.56 Закона) - процедуры банкротства, вводимой с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом (цель - обеспечение сохранности имущества и проведение анализа финансового состояния должника);
• внешнее управление (ст.68 Закона) - процедуры банкротства, которую арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов вводит в целях восстановления платежеспособности должника с передачей полномочий управления должником внешнему управляющему;
• конкурсного производства (ст.97 Закона) - процедуры банкротства, проводимой в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов из средств, полученных путем продажи в установленном порядке (ст.112 Закона) имущества должника.

А теперь подробнее:

• Досудебная санация

Предоставление должнику финансовой помощи в размере, достаточном для погашения денежных обязательств, обязательных платежей и восстановления платежеспособности (п.1 ст.27 Закона). Участвовать в досудебной санации могут учредители (участники) должника, собственник имущества должника - унитарного предприятия, кредиторы, иные лица (не являющиеся кредиторами, но заинтересованные в судьбе должника).

 

• Наблюдение

Если досудебная санация не проводилась, возбуждается производство по делу о банкротстве; с данного момента начинается период наблюдения. В течение периода  наблюдения проводятся мероприятия, направленные в том числе на выявление экономического состояния должника и способные  определить его дальнейшую судьбу. В течение наблюдения, наряду с  руководством должника (которое не отстраняется от исполнения своих обязанностей), действует временный управляющий.

Временный управляющий  обязан обеспечить за сохранностью имущества, вследствие чего руководство фирмы-должника не может заключать некоторые виды сделок без присутствия временного управляющего. К этим сделкам относятся сделки,связанные с распоряжением недвижимым имуществом должника, распоряжением имуществом,балансовая стоимость которого больше 10% от балансовой стоимости активов должника и др.

Также,решение  об участии фирмы-должника в объеденениях юр. Лиц не может быть принято  без согласия временного управляющего

Помимо вышеизложенного,временный  управляющий должен препятствовать реорганизации фирмы-должника в  любых формах (слияние,присоединение,выделение,разделение,преобразование), ликвидации фирмы,  созданию филиалов или представительств, выплате дивидентов, размещению облигаций.

Все эти меры служат сохранению активов должника и тем самым направлены на стабилизацию его экономического положения.

Второй основной обязанностью временного управляющего является оценка финансового состояния  должника т.е. вывявление количетсва и  состояния активов, наличие и  хар-р дебиторской задолженности,перспективность  деятельности фирмы-должника, размер требований кредиторов; состав имущества должника, находящегося у третьих лиц, и  т.д.

В результате изучения финансового состояния  должника управляющий может сделать  следующие выводы:

а) о достаточности (недостаточности) имущества должника для покрытия судебных расходов.

б) о возможности (невозможности) восстановления платежеспособности должника.

НА практике при вынесении «вердикта» о возможности  восстановления финансового состояния  фирмы-должника, временный управляющий  указывает способы осуществления. Однако,вынесенное заключение носит исключителньо рекомендательный характер и может быть проигнорировано.

 

• Внешнее управление

Основную  роль в решении вопроса о назначении внешнего управления играют кредиторы, которые, по сути, решают: получить очень  незначительную сумму средств (а  возможно, не получить ничего) немедленно либо значительно большую сумму (а возможно, весь долг полностью) по истечении определенного срока.

С момента введения внешнего управления  руководитель должника отстраняется от должности,вводится мараторий на удовлетворение требований кредиторов,связанных с денежными обязательствами

В права и  обязанности временного управляющего входят: право расопряжения имуществом с некоторыми ограничениями, право  заключения мирового соглашения от имени  должника, право в отказе от исполнения договоров должника, управляющий  обзан прдеставить план управления собранию кредиторов, вести основние виды учета и отчетность, принимать  меры по взысканию задолженности  перед должником,рассматривать требования кредиторов,вести реестр требований и осуществлять иные полномочия,предусмотренные законом

План внешнего управления должен предусматривать  меры по восстановлению платежеспособности должника. Платежеспособность должника признается восстановленной при  отсутствии признаков банкротства, рассмотренных выше.

По результатам  рассмотрения отчета внешнего управляющего собрание кредиторов вправе принять  одно из следующих решений:

• о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;
• об обращении в арбитражный суд с ходатайством о продлении установленного срока внешнего управления;
• об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• о заключении мирового соглашения.

Рассмотренный собранием кредиторов отчет внешнего управляющего подлежит утверждению  арбитражным судом.

 

• Конкурсное производство

В случае нецелесообразности введения внешнего управления, а также  по иным основаниям, предусмотренным  законом «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд самостоятельно или по ходатайству собрания кредиторов принимает решение о признании  должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Конкурсное  производство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному  банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. С момента признания должника банкротом срок исполнения все денежных обязательств должника считается наступившим, сведения и финансовом состоянии престают являтся конфиденциальными/коммерческой тайной, прекращается начисление экономических санкций по всем видам задолженности должника