Антимонопольная политика в России

- Разработка механизмов активного адвокатирования конкурентной политики в России;

- Усиление превентивных функций Федеральной антимонопольной службы, повышение её прогнозных и аналитических возможностей.

 Экономическая результативность  отдельных отраслей или рынков  зависит от поведения продавцов  и покупателей при проведении  ценовой политики, товарной и  продуктовой стратегии, политики  коммуникаций и рекламы, от  инвестиций в новое производство, вертикальной и горизонтальной  интеграции, тактики решения юридических  вопросов, интенсивности конкурентных  сил, прибыльности отрасли.

 Антимонопольное  законодательство. Функции антимонопольного  органа.

Антимонопольное законодательство – это система нормативных  правовых актов, направленных на преодоление  негативных сторон монополизма, связанных  с властью, позволяющей подавлять  конкуренции.

 Противоположностью конкуренции  является монополистическая деятельность, которая запрещена законом и  относится к противоправной деятельности.

 Монополистическая деятельность  – это злоупотребление хозяйствующим  субъектом, группой лиц своим  доминирующим положением; соглашения  или согласованные действия, запрещенные  антимонопольным законодательством,  а также иные действия, признанные  в соответствии с федеральными  законами монополистической деятельностью. 

 Антимонопольное регулирование  – это важнейшая составляющая  часть экономической политики  государства во всех странах  с рыночной экономикой.

 К источникам антимонопольного  законодательства относятся:

 - Конституция РФ, которая гарантирует единство экономического пространства, свободы перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности и не допускает экономическую деятельность, направленную на монополизацию, недобросовестную конкуренцию;

- Гражданский кодекс РФ (ГК РФ). Который не допускает действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах; использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке;

- Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ);

- Федеральный закон от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- Федеральный закон от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

- Указы президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ;

- Нормативные правовые акты, принимаемые Федеральной антимонопольной службой в установленной сфере деятельности;

Федеральный закон «О защите конкуренции» определяет организационные  и правовые основы защиты конкуренции, в том числе: предупреждение и  пресечение монополистической деятельности и недобросовестность конкуренции; недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком РФ.

Органом, компетентным в  области контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в Российской Федерации, в настоящее время является Федеральная антимонопольная служба (ФАС России).

 ФАС России выполняет  следующие основные функции:

- Обеспечивает государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами;

- Выявляет нарушения антимонопольного законодательства, принимает меры по прекращению нарушения антимонопольного законодательства и привлекает к ответственности за такие нарушения;

- Предупреждает монополистическую деятельность, недобросовестную конкуренцию, другие нарушения антимонопольного законодательства Федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, хозяйствующими субъектами, физическими лицами;

- Осуществляет государственный контроль за экономической концентрацией в сфере использования земли, недр, водных и других природных ресурсов, в том числе при проведении торгов, в случаях, предусмотренных федеральными законами.