Антиифляционная политика и её особенности в Республике Беларусь

 

3.  Оценка уровня инфляции

 

Одно из главных больных  мест  инфляции – это  то,  что  цены  имеют тенденцию  подниматься  очень  неравномерно.   Одни   подскакивают,   другие поднимаются более умеренными темпами, а третьи вовсе не  поднимаются.  Одним из наиболее  наглядных  показателей  наличия  или  отсутствия  инфляции,  ее глубины является показатель индекса цен.

Индекс цен – это  отношение стоимости определённого  набора товаров или услуг (рыночной корзины) в данном периоде к стоимости  того же самого набора в определённом базовом периоде, умноженное на 100.

 

Индекс цен играет важнейшую роль в экономике, поскольку является базой для пересчета заработной платы, правительственных выплат и многих других платежей. При исчислении этого индекса принимают во внимание не все конечные товары и услуги, а только те, которые составляют так называемую потребительскую корзину, приобретаемую типичным домохозяйством. Следует отметить, что измерение инфляции с помощью индекса цен имеет ряд недостатков. Во-первых, состав рыночной корзины фиксируется на уровне базисного года и не изменяется из года в год. В жизни потребители меняют состав своей рыночной корзины, в особенности в ответ на изменение цен. Скажем, если поднялись цены на кофе, потребитель будет пить чай. То есть состав его корзины будет дешевле установленной. Во-вторых, не принимают во внимание то, что качество товаров изменяется. И за лучший товар мы должны платить больше. А индекс цен предполагает, что весь рост денежной стоимости корзины вызван инфляцией. Поэтому он проявляет тенденцию к завышению темпов инфляции. А это способствует углублению инфляции, так как доходы большей части людей связаны с изменениями индекса цен.

Для оценки инфляции используется показатель темпа инфляции. Он измеряется за год, но можно рассматривать и более короткие периоды (месяцы или кварталы) или более продолжительные — 3,5 или 10 лет.

 

 

Если темп инфляции получается отрицательным, значит, наблюдалась дефляция (снижение цен).

Для стран, где наблюдаются  устойчивые темпы инфляции, можно  использовать "правило величины 70". Правило помогает быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен: надо разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен в процентах. "Правило величины 70" обычно применяется в случаях, когда, например, надо установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или личные сбережения удвоились.

 

 

Существует несколько индексов цен:

1. индекс потребительских  цен – измеряет  стоимость «корзины» потребительских товаров и услуг;
2. индекс розничных цен набора из 25 важнейших видов продуктов питания;
3. индексы количества наличных денег в обращении и выпуск денег в обращение;
4. индекс стоимости жизни – показатель, характеризующий  динамику  стоимости набора потребительских товаров и  услуг  (в  соответствии  с  фактической структурой потребительских расходов населения).

Выделяют и другие, менее  известные индексы цен:

1. индекс оптовых цен производителя;
2. дефлятор  валового  национального  продукта  (ВНП), т.е. отношение номинального ВНП к  реальному,  или  показатель  падения  реального  ВНП.

В качестве косвенного показателя уровня инфляции  используются данные об  отношении  товарных  запасов  к  сумме   денежных   вкладов   населения.  Данные  о  превышении  доходов  населения  над расходами  в  процентах  к  доходам  также  могут  характеризовать  уровень инфляции.

Существование множества  индексов цен обусловлено сложностью определения уровня инфляции. Невозможно определить уровень инфляции только с помощью одного индекса. Дело в  том, что каждый индекс должен отражать стоимость покупок. В условиях инфляции будут расти все индексы цен, несмотря на их различия [9, c. 78].

Следует отметить, что в  экономике может происходить не только рост общего уровня цен, но и его падение, т.е. инфляция может иметь не только положительное, но и отрицательное значение. Отрицательная инфляция называется дефляцией. Дефляция – устойчивая тенденция к снижению среднего (общего) уровня цен. В этом случае деньги “дорожают” и их покупательная способность повышается. Дефляция является не меньшей проблемой для общества, чем инфляция, поскольку она также вносит неопределённость в расчёты тех, кто планирует своё будущее. Кроме того, процесс замедления темпа роста цен (уровня инфляции) называется дезинфляцией.

В течение длительного  времени колебания общего уровня цен связывались с денежными  факторами, повышение или понижение  общего уровня цен объяснялось, согласно количественной теории, изменениями объёмов денежной массы.

 

4.  Последствия инфляции

 

В экономической практике важно не только всесторонне и правильно измерить инфляцию, но и соответственно оценить ее последствия и адаптироваться к ним. Нужно отметить, что последствия инфляции сложны и разнообразны.

Как это не выглядит странным, но умеренная (или «ползучая») инфляция в состоянии оказать положительное  воздействие на некоторые макроэкономические процессы. Прежде всего, через то влияние, которое инфляция оказывает на экономическое  поведение хозяйствующих субъектов.

1. Повышение цен заметно снижает склонность населения к сбережениям, увеличивает инфляционные ожидания домашних хозяйств, тем самым активизирует платежеспособный спрос и стимулирует экономический рост.
2. Повышение цен сопровождается повышением рентабельности продукции, что активизирует деловую активность бизнеса, способствует росту ВВП и уровня занятости населения.
3. «Ползучая инфляция» заставляет бизнес и банки искать более прибыльные сферы применения капитала, пользоваться современными банковскими продуктами, умело управлять денежными сбережениями.

Таким образом, в среднесрочной перспективе «ползучая инфляция» в определённых пределах в состоянии выступить фактором экономического роста.

Но всё же, сегодня принято  считать, что негативных последствий  инфляции намного больше:

1. снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов);
2. обесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);
3. потеря у производителей заинтересованности в создании вещественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров);
4. усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;
5. ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в силу снижения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие;
6. ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета);
7. проявление негативных последствий в области внешнеэкономических отношений (отрицательное влияние на состояние платежного баланса страны, обесценивание национальной валюты, проблемы погашения внешней задолженности; с ростом цен на национальном рынке происходит сокращение экспорта и рост импорта);
8. инфляция негативно сказывается на инвестициях (сокращение сбережений в обществе и свертывание долгосрочного кредитования производства ведет к сокращению капиталовложений) [10, c. 196].

Если экономика страны поражена инфляцией, то потери неизбежны. И ее первыми жертвами становятся потребители. И открытая, и подавленная  инфляция негативно влияют на благосостояние населения сразу по двум направлениям – через сбережения и через текущее потребление, т. е. социально-экономические последствия инфляции связаны, прежде всего, с изменением доходов.

В странах нашего уровня развития инфляция зачастую составляет 10 – 20% в год. В этом нет ничего катастрофического. Бывали случаи, когда  вполне достойные страны (например, Италия в 1960 – 1980-е гг.), грубо говоря, два десятка лет жили с инфляцией  около 20%. А для стран нашего уровня развития это обычное дело и сейчас. Но надо сделать оговорку. Важен  не только годовой показатель роста  цен, но и тенденция. Если инфляция в  предыдущие годы была 60–40%, то 20%-ный  показатель воспринимается как сигнал к снижению инфляционных ожиданий. Наоборот, если пять лет инфляция была в районе 10%, то 15-ный рост цен вызывает тревогу и соответствующие действия по повышению  своих цен для опережения роста издержек.

В целом высокая инфляция снижает  реальные возможности эффективного функционирования национальной экономики, ухудшает условия жизни большей части населения страны, углубляет имущественное неравенство между людьми и усиливает социальную напряженность в обществе. Однако в настоящее время инфляция – это уже привычное дело! Поэтому одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Способы управления ею неоднозначны, противоречивы по своим последствиям. Диапазон параметров для проведения такой политики может быть весьма узок с одной стороны, требуется сдерживать раскручивание инфляционной спирали, а с другой стороны, необходимо поддерживать стимулы производства, создавать условия для насыщения рынка товарами    [11, c.8].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Антиинфляционная политика

 

2.1 Сущность, цели  и инструменты антиинфляционной  политики

 

Негативные социальные и  экономические последствия инфляции вынуждают правительства разных стран проводить определенную экономическую  политику. Значительное внимание всегда уделялось государством регулированию  денежной массы. Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент  самых разных денежно-кредитных, бюджетных  мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации и действий по регулированию  и распределению доходов. Цель антиинфляционной политики государства состоит в том, чтобы установить контроль над инфляцией и добиться приемлемых для народного хозяйства темпов её роста. Перед  правительством  стоит   главный   вопрос:   или ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер,  или  адаптироваться  к ней. Различные страны решают эту  дилемму  по-своему.  США,  Великобритания активно борются  с  инфляцией,  другие  же  страны  разрабатывают  комплекс адаптационных государственных мер (индексация доходов, контроль роста цен и др.). Итак, либо пассивная адаптация к росту цен через индексацию доходов населения, или активная стратегия ликвидации инфляции в ходе спада  деловой активности  и  усиления  безработицы.  Каждый  из  отмеченных  путей  имеет множество вариантов.

Адаптационная политика построена на том, что все субъекты рыночной экономики (домохозяйства, фирмы, государство) в своих действиях учитывают инфляцию – прежде всего через учет потерь от снижения покупательной способности денег. История знает много вариантов адаптационной политики правительства. В 60-70-х гг. XX века в Англии и в других странах внедрялась политика “стоп – вперед”, т.е. крайне осторожное движение вперед. Но эта политика оказалась неэффективной в плане снижения инфляции, так как сдерживание цен оплачивалось снижением производительности труда и жизненного уровня населения. В основе иной политики лежит контроль за соотношением цен и заработной платы. Эта политика дает положительный эффект в краткосрочном плане (например, в США в 1951-1952 гг., в Финляндии в 1967-1971 гг.), но в долгосрочном периоде эта политика не прижилась, не стала популярной.

Домохозяйства пытаются адаптироваться к инфляции через поиск дополнительных источников доходов. Работники пытаются защитить себя от инфляции через введение в контракт инфляционной корректировки заработной платы. Другими способами адаптации являются перестройка семейного бюджета в сторону наиболее неэластичных товаров и услуг, быстрая материализация денег в товарно-материальные ценности и т.п.

Фирмы также изменяют свою экономическую политику в условиях инфляции. Это выражается, например, в том, что они берутся лишь за реализацию краткосрочных проектов, которые сулят более быстрое возвращение инвестиций. Недостаток собственных оборотных средств толкает фирмы на поиск новых внешних источников финансирования через выпуск акций и облигаций, лизинг, факторинг. Это приводит к росту доли заемных средств относительно собственных и повышению финансового риска предприятий, риска неплатежеспособности (банкротства).

В условиях инфляции фирмы  вынуждены изменять политику использования прибыли. С одной стороны, для стимулирования экономического интереса к деятельности фирмы менеджеры вынуждены увеличивать средства, направляемые на материальное поощрение. С другой стороны, ввиду того, что в условиях инфляции поток доходов уменьшается, а поток расходов растет, собственники фирмы, если они не хотят допустить сворачивания своего капитала, вынуждены все большую часть чистой прибыли направлять на развитие производства.

Сторонники кейнсианской трактовки инфляции, в своей программе предусматривают более активное регулирующее воздействие государства, включая временное замораживание роста цен и заработной платы, налоговое стимулирование предпринимательства, сбережений населения, поддержку жизненно важных отраслей и производств.